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市水利局年度年度最新总结及2024年工作计划

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  一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的关心支持下,以及上级水利部门的精心指导下,市水利局紧紧围绕江河安澜、坚定“两山”理论、做好民生工程、强化行业监管工作目标,在防汛抗旱、饮水安全、水生态文明建设、水利工程监管以及自身建设方面做了大量工作,通过全体水利系统干部职工齐心协力,扎实工作,圆满完成了本年度各项工作目标任务。现将20xx年工作开展情况总结和20xx年工作计划如下:

  一、20xx年工作开展情况

  (一)江河安澜保安宁

  1.防御机制更加完善。全市牢固树立“防大汛、抗大洪、救大灾”的思想不动摇,健全防汛抗旱指挥体系,严格执行“预警到乡、预案到村、责任到人”的防汛机制。在具体工作中,突出“三个重视”,即重视组织领导、重视会商研判、重视发动群众;着眼“三个依靠”,即依靠法规预案、依靠军民结合、依靠先进科技;落实“六个到点”,即预报预警到点、宣传发动到点、力量预置到点、应急响应到点、转移安置到点、督促检查到点。

  2.防御措施更加全面。始终坚持“把人民生命安全放在首位”的防御目标和“以预防为主、防抗救相结合”的防御方针,不断夯实我市防汛工程措施与非工程措施。一是强化工程措施,开展汛前检查和隐患排查,完成x处安全隐患整改,争取市级资金xxx万元;落实xx万元设计费,开展水库治理工作;争取市人民政府解决资金xxx万元开展大坝安全鉴定工作,目前正在开展大坝地质勘察方面工作;完成店子坪水库大坝防渗施工,总投资xxx万元;完成清江干流(xx)重点河段近期防洪治理工程,总投资xxxx万元,治理总河长x.xxxkm;小溪河、高桥河治理工程,完成总投资xxxx万元;二是完善非工程措施,全市共建成x个县级山洪灾害预警平台,自动雨量站xx个,自动水位站x个,简易雨量站xxx个,图像监测站x个,无线预警广播xxx个,设备到报率达到xx%以上。今年来,共计发布重大气象预报及实时水雨情信息xx次xxxx条。

  3.防御成效更加显著。在市委、市政府的正确领导下、在州水利防汛分指挥部的大力支持下,通过提前预警、科学调度、安全转移、积极救灾等方式,取得了很好的防灾减灾效益。全市减淹耕地x.xxxx万亩,避免粮食减收x.x万吨,减少受灾人口x.xx万人,解救洪水围困群众x.xxx万人,避免人员伤亡x起xx人,减灾经济效益xxxxx.x万元,圆满实现防汛抗旱“两个确保”目标。

  (二)绿水青山披锦绣

  1.河库长制净化水生态。我市全面推进河库长制工作,抓好长江大保护,守护一江水,坚持人水和谐的绿色发展,加强河流管理保护,逐渐将全市河库长制工作向纵深推进。一是制定了《xx市全面推行河库长制实施方案(xxxx-20xx年)》《xx市碧水保卫战“示范建设行动”实施方案》《关于将小微水体管理纳入河湖长制工作的实施方案》,细化工作任务,推进河库长制提档升级,构建了全市统一的水生态环境管理区化体系、建设体系和考核体系。二是扎实推推行“x+x”(三级河长、三员管理)河长制工作体系,督促各级河长加大巡河力度,加密巡河频次,目前我市市级河长累计巡河xx次,乡级河长累计巡河xxx次,河道保洁xxx次,解决河道问题xx余件。三是建立水库库长管理体系,全市xx座水库全部实行库长制。全年落实河长制经费xxx万元、库长制经费xxx万元、水库防汛值守费xx万元、水质检测费xx万元。四是完成xx年座水电站的生态修复工程和xx座水电站生态流量监控工作。对全市xx座水电站进行清理,编制了xx市水电站清理整改综合评估报告,其中列为整改类xx座,退出类x座,目前正在编制水电站“一站一册”整改方案。有效的保障了河流生命健康,推动了我市水能资源科学合理有序开发和可持续利用。

  2.多措并举严控水资源。一是加大水法律法规宣传力度。充分利用“世界水日”“中国水周”纪念活动,出动流动宣传车在全市xx个乡镇播放水法律法规,共计共发放各类涉水法律法规宣传资料xxxxx余份,悬挂宣传横幅xx条,向全市人民发送节水爱水护水短信xx万余条。二是认真编制水资源规划。完成《xx市城市供水水源规划》《xx市郁江流域河道采砂规划》《xx市实行最严格水资源管理实施方案》《xx市水源保护规划》《xx市水功能区纳污能力分析报告》和《20xx年xx市水资源公报》,全面及时掌握全市水资源开发、利用、保护和水生态情况,为政府及有关部门规划决策提供可靠的基础资料。三是严格水资源管理。20xx年办理行政许可取水户x户,年许可水量xx.xx万mx,将一水厂、二水厂的取用水纳入国家级在线监控,xx有限公司各分公司和长虹水库南、北干渠、付家坝水库渠道的取用水纳入省级在线监控,对x个取水户、x个灌区取用水量进行实时在线监控,取用水总量在目标控制范围内。水功能区限制纳污实施监测,对xx个水功能区按月进行监测。四是严防水土流失。完成20xx年度坡耕地水土流失综合治理项目东风项目区治理坡耕地水土流失面积xxx.xxhmx,完成投资xxxx万元;20xx年新增水土流失防治目标xx.xxhmx,于20xx年xx月上旬全部完成年度治理任务。

  3.严格执法防止水污染。严厉打击涉河涉水违法行为,严格水土保持方案审批,为生态环境的保护与修复提供保障。加强日常巡查及执法监管,对全市河道、水库、水源地进行巡查,累计巡查xxx余人次,巡查河道xxx公里,共查处办理水事违法行为xx起,其中现场制止违法行为x起、立案查处xx起,办结xx起,下发《责令申报水土保持方案通知书》xx份。受理行政审批事项xx件,建设项目水土保持方案审批xx件,审批水土保持方案xx个,受理承诺制水土方案报告表x个,水土保持设施自主验收报备x个;长期坚持推进中央环保督察反馈意见的整改任务,牵头办理省级环保督察反馈问题xx件,已销号x件,牵头办理中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务x件;征收水利规费xxx.xx万元,其中水资源费xxx.xx万元,水土保持补偿费xxx.xx万元,完成年度征收任务的xxx.xx%。

  (三)行业扶贫惠民生

  1.项目建设保障“底线民生”。一是完成西南片区“四大五小”九水厂建设项目,完成投资xxxx余万元。二是完成xxxx-20xx年饮水安全补短板项目,完成投资x.x亿元。三是组织开展饮水安全“清零”工作,全局干部职工xx余人对各乡镇上报饮水安全“清零”村进行评估检查,全面摸排村民用水情况,扎实推进安全饮水固强补弱、冲刺清零工作,目前已完成全市xxx个村的清零任务。四是出台饮水安全“两免一补”政策文件及xx市农村供水工程运行实施方案。五是移民在建工程建设。完成峡口塘电站征地移民补偿xxx户及x个村民委员会共计xxxx.xx万元,涉及淹没区总面积xxxx.xx亩,其中土地面积xxxx.xx亩,水域面积xxx.xx亩;完成移民搬迁xx户xxx人,搬迁房屋建筑面积xxxx.xx㎡,生产安置人口xxx人。六是移民后期扶持工作。完成20xx年大中型水库后期扶持基金项目计划编制、工程施工、实施管理和检查验收等工作;20xx年大中型水库原迁移民后期扶持直补资金发放xxx.xx万元。

  2.驻村扶贫落实“热点民生”。我局共涉及x个驻村扶贫村,选派驻村工作队员xx人,同时给xx镇偏嵌村增补x名队员,落实机关结对帮扶干部xx人。一年来,各尖刀班指导发展种植茶叶xxxx亩,带动贫困户xxx户xxxx人,利用东西部协作项目资金xxx余万元修建茶厂一家。落实易地扶贫搬迁xx户,完成危房改造xxx户。同时,积极指导老屋基村组级公路修建、厕所改造,大力宣传扫黑除恶相关知识,制定环境卫生村规民约,全力推进该村脱贫攻坚工作。全年实施建设饮水安全项目xx个,覆盖贫困户xxx户,解决xxxx人饮水不安全问题,现都已投入使用。同时,我局投入资金xx.x万元用于村级阵地配套设施建设及其它设施建设。

  (四)行业监管出实招

  1.安全生产守底线。为确保我市水利建设工程安全可控,我局采取制定安全生产工作计划、工作要点;定期召开安全生产工作会议传达上级文件精神;对农村水电站、防洪抗旱、农村饮水等项目定期进行安全检查及隐患排查;开展20xx年春季校园及周边环境集中整治工作推进全市“平安校园”建设;集中开展“防风险保平安护军运迎x”的消防安全检查专项行动;组织开展“20xx年全国水利安全生产知识网络竞赛”活动以提高全员的业务知识水平;组织开展“安全生产月”活动;展开各项专项检查和整治行动等一系列措施,努力实现工程建设“零事故”目标。截止目前,共计安排各项安全检查xx批次,检查农村水电站x座、饮水工程x处、市局直管在建项目(复兴、小溪河)x处、旅游漂流x处,检查出安全隐患和存在问题xx余处,已全面整改到位。

  2.工程质量走高线。一是建立工程质量监督一次性告知制度,质量监督举报、公示公开制度等,提高质量监督透明度。对所有在监在建项目严格落实工程质量责任终身制,按要求签署工程质量终身责任承诺书。二是对符合条件的项目依法下达质量监督受理通知书,工程完工后,按要求参与工程相关验收,对验收过程进行监督。目前,共参与工程验收xx次,验收合格率xxx%。三是加大工程质量监督检查力度,采取抽检巡查、突击检查等方式,确保竣工验收交付使用和运行的水利工程合格率达到xxx%。20xx年以来,专项监督检查xx次,召开质量监督会议xx次,下发质量整改通知x份。

  3.招标投标避红线。为我市规范水利建设市场秩序,加强对我市水利水电工程招投标监管,成立了xx市水利水电工程招标投标管理委员会和监督人员库,坚持公开、公正、公平竞争的原则,择优选择承包单位。招标公告在州、市公共资源交易中心平台上同步发布,以提高公开招标的透明度。20xx年,共进行公开招标项目x个,招标率达到xxx%。

  (五)从严治党树清风

  强化党的政治建设,全面增强干部职工“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。一是突出党建引领,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格按照“八事联动”要求开展支部主题党日活动,认真学习贯彻习近平视察重要讲话精神及系列重要讲话精神,学习《党章》、党内规范性法规制度以及国家法律。按时报送“三重一大”事项。二是坚持不懈长抓党风廉政建设工作。以州委脱贫攻坚及基层党建专项巡察“回头看”及不担当不作为专项整治、电视问政为契机,助力全面从严治党向纵深发展。履行党风廉政建设“一岗双责”职责,运用执纪问责“四种形态”对履职不力、作风不实、违规违纪现象严肃进行追责问责。三是认真落实意识形态工作责任制,把意识形态工作做到与各项中心工作同安排同部署,搞好意识形态风险点排查,认真研判系统内意识形态领域形势,保护水利系统意识形态领域态势平稳。四是创建工作扎实有效。文明单位创建、思想文化教育工作深入开展,综治信访维稳工作稳步推进,财务管理进一步规范。

  二、亟待解决的问题

  (一)饮水安全建后管护难

  一是农村人口居住分散,供水规模较小,处理设施简单,供水缺乏保障;二是饮水工程管理制度不完善,供水管理机构不健全,缺乏专业的管护人员;三是老百姓缺乏有偿用水意识,节水意识差。

  (二)各级河长履职待加强

  一是部分河长巡河频次低,未能及时发现并解决突出问题,河流存在的问题未得到有效的解决;二是各级河长办综合协调不强,检查督办力度不够;三是部分乡镇党委政府重视程度不够,相关部门协调配合少,缺乏部门联动性。

  (三)执法队伍配备需充实

  因机构改革,执法人员及编制的划转,职能职责的划入,目前执法力量非常薄弱,案件数量多,人员少的矛盾日益加重,执法力量的补充迫在眉睫。

  三、20xx年工作计划

  20xx年,我们将按照新时代中国特色社会主义建设要求,切实把中央、省委、州委、市委关于水利工作的一系列政策举措落到实处,坚持稳中求进、绿色崛起不动摇,高标准、高效率地完成各项水利建设与改革任务,为全面建成小康xx提供强有力的水利支撑。

  (一)抓好项目建设助发展

  1.农村饮水项目:积极谋划各乡镇农村供水提质增效项目,规划新建一批重点水源工程,改造一批旧管网工程,发展一批规模化工程,推进一批城乡供水一体化工程,分年度编制实施方案。

  2.农田水利项目:实施完成利中盆地灌区维修改造工程,计划投资xxxx万元。

  3.防洪及河道治理工程:力争省里下达《郁江干流上游xx市xx镇河段河道防护治理工程》年度投资计划xxxx万元,争取尽早开工实施;搞好小溪河治理项目已招标建设施工管理工作,投资xxxx万元,并积极申请上级安排20xx年度投资计划;

  4.水生态修复与保护工程:实施完成xx市汪家营河水生态修复与保护工程,计划投资xxxx.xx万元。

  5.移民项目:力争在20xx年x月前完成当年大中型水库原迁移民后期扶持直补资金发放工作,改变直补资金发放不及时问题;力争在20xx年x月前完成峡口塘电站专项复建和库底清理工作,为峡口塘电站下闸蓄水发电做好准备;

  6.水土保持综合治理工程:完成20xx年度坡耕地水土流失综合治理项目、生态清洁小流域治理工程、石漠化水土流失综合治理项目,累计投资xxxx万元。

  7.水源水库工程:一是持续加强我市纳水溪、xx、xx、xx等水库建设项目的争取力度;二是围绕中心村镇和季节性缺水村,谋划实施一批蓄水塘堰,切实解决饮水水源问题。

  (二)抓好河库管理强生态

  深入开展河库污染清理整治工作,扎实开展“一河(库)一策”问题整治,持续开展河库“清四乱”专项行动;按照《关于将小微水体管理纳入河湖长制工作的实施方案》要求,开展小微水体治理工作;全面推进河库划界确权工作,建立生态环境修复补偿机制;20xx年完成x公里以上河流岸线界限划定工作,完成xx条市级河流的确权工作,力争完成xx条乡级河流划界确权工作;加强河道保洁检查督办,狠抓河道保洁工作落实,强化各级河长履职尽责;严格水政执法,加大对环保问题整改的检查督办及对水事案件的查处力度,维护好我市水事秩序;继续实行最严格的水资源管理制度,严格取水许可审批,制定取水总规划,确保监测水功能区水质达标;编制完成全市水资源综合规划。

  (三)抓好防汛抗旱保平稳

  围绕“城区防洪、水库、在建水利水电工程、山洪地质灾害防御”四个重点做好防汛抗旱工作;进一步做好山洪灾害预警监测系统运行维护,使全部站点运行正常,准确及时上传数据,确保预警监测信息及时发布,实现无人员伤亡、无安全事故的“两个确保”目标。

  (四)抓好从严治党净环境

  始终坚持党对一切工作的领导,坚持全面从严治党,以刀刃向内、自我革命的勇气和精神推进党风廉政建设工作,在两个责任落实、从严治党上要争高线、立标杆。树立树牢纪律意识、规矩意识,做好行百里半九十、船到中流浪更急、人到山路更陡的思想准备,坚持抓实、抓细党建、反腐倡廉、意识形态工作,营造水利系统风清气正的干事创业环境,创造良好政治生态环境。

  (五)打好脱贫攻坚战

  按照“两不愁三保障”总体要求,既要巩固往年脱贫成果,同时完成年度脱贫攻坚新任务。严格落实“单位包村、干部包户”扶贫工作要求,加强村基层服务型党组织建设,加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度,履职尽责抓创建,求真务实谋发展,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理,对扶贫资源精确化配置,抓好扶贫攻坚冲刺工作。

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