20xx年，是“十三五”民政事业规划的开局之年，也是民政工作持续深化的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和关心下，在各乡镇、办事处和市直单位的大力支持下，我局自觉围绕中心，服务大局，以保障和改善基本民生为着力点，突出改革创新、夯实发展基础，稳步推进民政各项工作，实现了全市“十三五”民政事业开门红：民政相关工作得到了省、市民政部门的充分肯定，代表全省顺利通过了民政部、财政部联合评估组对x省城乡低保的绩效评价；自然灾害救助机制进一步健全，农村住房统一保险工作走在全省前列，20xx年获赔xxx万元；建成了xx市民政办事大厅，将民政窗口工作集中一处办理，按照婚姻服务窗口规范化标准建成了新婚姻登记大厅，服务更加优质，群众办事更加便利；提前完成合村工作，并超额完成了上级下达的任务数；创新在福彩销售点设立“福彩慈善爱心屋”，购置雨伞、应急药、茶水等免费供市民使用，传递爱心，倡导文明；精心组织了中国福彩公益行——走进xx即开型福利彩票销售活动，短短xx天销售总额达到了xxx万元，销量居xx地区之首；开展了xx首个“关爱未来?放飞梦想”福彩助学活动，帮助xx名贫困家庭学子圆了大学梦；捧回了“全国双拥模范城”、“xx市烈士陵园被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施”两项国字号荣誉；xx镇大市社区创建为20xx年度“全国综合减灾示范社区”；军休所成功创建为全省“四星文明军休所”；民政小康指标和绩效考核位列xx县（市）区前列。
一、社会救助工作取得了新成效。
一是重点工作推进有成效。根据上级要求，严标准开展了农村低保兜底脱贫和全面清查工作，以“应保尽保、应退尽退”为目标，组织各乡镇、办事处重新依照低保申请程序进行审核审批，并对x类兜底脱贫对象联合卫计、残联、扶贫等部门进行共同认定，争取市委、市政府以最高规格召开了动员会，首次出台《xx市城乡低保、五保工作责任追究办法》，严格对市乡村三级履职不力或乱作为的干部和经办人员予以追责，并在短短一个月召开调度或推进会x次，举办培训班x期。我局由局班子成员带队，组成x个工作组，累计派出xxx余人次，先后三轮深入各乡镇、街道开展督促、检查、抽查、认定等工作。各乡镇办事处结合自身实际，主动作为，周密部署，并制定了切实可行、行之有效的具体措施。通过清理，全市农村低保对象降至xxxx户xxxxx人，共认定农村低保兜底脱贫对象xxx户xxxx人，救助更加精准，操作更加规范。二是基础工作推进得实效。建成了xx市民政办事大厅，将城乡低保、农村五保、医疗救助、“救急难”、老龄等窗口工作集中一处办理，群众办事更加便利；报请市政府再次提高了城乡低保、五保标准，自x月x日起，城市低保保障标准提至每人xxx元/月，农村低保保障标准提至每人xxx元/月，社会兜底脱贫对象全额享受农村低保标准并上浮xx%（实际为xxx元/月），农村五保分散供养保障标准提至每人xxxx元/年；认真做好了城乡医疗救助，加大了住院救助巡查，进一步规范了五保和低保对象过度医疗救助工作；开展了特困人员精准认定，核减对象xxx人；健全了全市防灾减灾相关制度，积极参与了国家第八个 “防灾减灾日”宣传活动，并在xx镇大市社区成功举办了综合防灾减灾现场演练，进一步提高了群众的防灾减灾意识和应对突发事件的能力。全年月均保障城市低保xxxxx户xxxxx人，人均补差水平xxx.x元/月；月均保障农村低保xxxxx户xxxxx人，人均补差xxx.x元/月；季均保障五保对象xxxx人。
二、社会公共服务取得了新突破。
区划地名方面：提前完成了合村工作，共撤并建制村xxx个，建制村总数由xxx个减少至xxx个，超额完成上级下达的任务数x个；按计划推进了第二次全国地名普查工作，如期完成了地名普查外包服务，并启动相关工作；推进了城区路、巷牌、门楼牌设置，城区地名标志标准化体系基本形成；开展了《xx市行政区划图》重编出版工作，新版《xx市行政区划图》即将出版。基政建设方面：完成了全市建制村（社区）合并前后相关情况的统计工作；推进了社区“两化两体系”，指导xx个乡镇（街道）申报了农村社区示范村，帮助坛下等x个村（社区）建设挤进了20xx年省级福彩资金资助项目，帮助天桥、彭桥、铁路园、南岭x个社区成功申报了办公服务用房建设项目；扎实推进了村务公开和民主管理，全市村居依法x达标率均达到了上级规定的标准（村居实际分别达到了xx.x%和xx.x%）；开展了村居财务清理和审计工作，并于20xx年xx月底全面完成。社会组织方面：建立健全了社会组织登记、管理制度，启用了社会组织统一社会信用代码注册制度；扎实推进了行业协会商会与行政机关试点脱钩工作，首批xx个试点单位脱钩工作顺利通过了xx市脱钩联合工作组评估验收；完成了社会组织孵化基地建设工作，x个社会组织进驻基地进行孵化；全市xxx家社会组织（含社会团体xxx家，民办非企业xxx家）健康有序运行。救助管理方面：依法做好了流浪乞讨人员救助，组织开展了“夏季送清凉”和“寒冬送温暖”等专项救助行动，民政、城管、公安定期街面巡救和恶劣天气重点巡救机制已成常态化；全面启动了农村留守儿童关爱保护工作，组织开展了“合力监护﹒相伴成长”关爱农村留守儿童走进导子沙明活动，向沙明完小xxx名留守儿童送去了党和政府的关爱。全年累计救助各类流浪乞讨人员xxxx人次，街面无流浪未成年儿童。婚姻服务方面：积极创建群众满意服务窗口，推行微笑服务和人性化服务，扎实做好了春节、“xxx”、“xxx”等特殊日子的婚姻服务工作，同时从工作经费中挤出资金，按照婚姻服务窗口规范化建设标准建成了新婚姻登记大厅，让群众办事更加方便。全年共办理婚姻登记xxxxx对。殡葬管理方面：认真组织开展了殡仪馆“开放日”、“文明祭扫、平安清明”等活动，进一步宣传了殡改理念。全年全市共火化遗体xxx具，较上年同期提高了xx%；认真做好了清明节祭扫活动的组织，烈士陵园、青山陵园等主动作为，平安、顺利完成了祭扫接待任务。
三、国防服务工作取得了新推进。
一是认真落实了各项优抚政策。在全面落实优抚对象各项待遇的同时，协调省劳卫所派出医务人员赴xx对xxx余名涉核退役人员进行了体检；进一步规范了x-x级残疾军人用药服务，不仅优化了对残疾军人的服务，而且费用较去年同期明显减少；进一步推进了烈士纪念设施建设，在烈士陵园墓区新增建设墓穴xxx座，x月xx日在烈士陵园成功举办了全市性的烈士公祭活动。二是进一步深化了双拥共建。继续巩固和扩大双拥模范城创建成果，积极帮助驻耒部队解决了营房建设、随军家属就业、小孩入托入学等事项，军民共建实现了常态化，鱼水情谊更深更亲，我市第四次被评为“全国双拥模范城”称号。三是创新推进了退伍士兵安置。积极采取有力措施，全市退役士兵安置计划有效落实，特别是在落实“四类指令性对象”安置上，在编制紧、岗位少的情况下，优先定编定岗；及时向自主就业退役士兵发放了一次性经济补助；免费对xxx多名退役士兵进行了技能培训和学历教育。此外，认真落实了军休干部的“两项待遇”，军休所成功创建为全省“四星文明军休所”；切实做好了老区扶贫工作。 四、社会福利事业取得了新发展。扎实做好了孤儿年审工作，全市孤儿生活得到了有效保障；督促各乡镇、办事处开展了农村留守儿童、老人、妇女地毯式摸底排查工作，并将相关信息及时录入系统和上报上级，同时，全面启动了农村留守儿童关爱保护工作，民政、教育、公安、卫计等xx个部门各司其职，以实际行动为全市留守儿童创造了一个良好的生活、学习环境；积极推进了残疾人“两项补贴”工作，协调残联、财政等部门及时向x.x万余名困难和重度残疾人发放补贴。扎实做好了xx-xx岁高龄老人和百岁老人保障工作，及时高龄老人和百岁老人发放了高龄津贴及长寿补贴；向符合条件的老人发放了基本养老服务补贴，覆盖率达到了xxx%；帮助“五类”特困老人购买了意外伤害保险；免费办理《老年人优待证》xxxxx本；切实推进养老服务示范点和居家养老服务信息平台建设，申报省级城乡养老服务示范点x个、示范性老年协会x个，完成了居家养老服务信息平台硬件设施设。积极提升福彩公益形象，创新在福彩销售点设立了xx个“福彩慈善爱心屋”，购置雨伞、应急药、茶水等免费供市民使用，传递爱心，倡导文明；精心组织了中国福彩公益行——走进xx即开型福利彩票销售活动，短短xx天销售总额达到了xxx万元，销量居xx地区之首。全年全市累计发行福利彩票xxxx万元，同比上年增幅x%，销量为xx地区第一。切实做好了慈善总会换届各项筹备工作，向全市各企业老板和异地xx商会负责人发出了邀请函xxx余份；广泛开展了《慈善法》的学习和宣传，发放《慈善法》读本xxxx余册；认真组织了“慈善一日捐”等慈善募捐活动，全年共募集社会各类善款xxxx.xx万元（含定向），救助各类困难对象xxxx余人次。进一步推进了社会福利中心精细化管理，各项规章制度得到进一步完善，服务水平明显提升，供养对象幸福感明显增强。
五、民政基础建设迎来了新面貌。
一是克服持续降雨天气和各种困难，xxx余亩的城区中心敬老院项目主体工程如期竣工，目前正在加紧推进场内工程建设招标工作，以及“公建民营”合作事项洽谈。二是切实推进了烈士陵园提质改造二期建设，主体工程已全面完成。三是启动了殡仪馆改扩建，在原址新增征地xx.xx亩，目前项目已完成立项、土方工程、排水沟、围墙，以及吊唁厅改造等，各项手续均已办妥，正在进行招投标工作。四是启动了救灾物资储备库项目，除获得省、市发改部门立项外，还争取列入了中央综合防灾减灾补助范围，目前项目各项手续均已办妥，即将进入招投标。五是推进了军休所、救助站、光荣院三合一项目，即将进入土方工程建设。六是完成了大市、三都两所敬老院新建任务，全市乡级敬老院数量增至xx所。
六、党建工作抓得更严更实。
一是加强了基层组织建设。积极引导了优秀年轻干部职工向党组织靠拢，发展新党员x人；开展了考核评比，评比表彰了xx名优秀党员；根据自身实际，对全局党支部进行了重新调整，调整后的xx个党支部如期完成了换届选举。二是狠抓了党风廉政建设。首次组织召开了民政系统党风廉政建设工作会议，对全局20xx年度党风廉政建设进行了全面安排部署；组织干部职工观看了教育片，多次邀请了市纪委领导来我局上辅导课；深入开展了“拍蝇”行动、“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治、党员干部认“干亲”，党内称呼庸俗化专项清理等活动，局纪检组对全局干部职工上岗、工作情况进行不定时检查，联合财政开展了乡镇民政资金大检查行动。三是扎实开展了“两学一做”学习教育。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，组织全局党员干部认真学习了党章党规及习近平总书记系列重要讲话精神，深入开了展“讲政策、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”四个专题讨论，高质量召开专题民主生活会x次，并创新举办了“两学一做”党章知识抢答赛。通过学习教育，全局党员干部党员意识、宗旨意识、规矩意识进一步增强，服务群众意识进一步提升。
此外，领导重视、综合治理、安全生产、信访维稳、信息宣传、计划生育、法制建设、工会工作、精准扶贫等工作也取得了明显成效；扎实开展了20xx年度“安全生产月”等一系列活动，着力抓好了社会福利机构安全管理工作，全年平安运行；推行接待群众首办责任制，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，主动做好了民政政策宣传解释工作，着力抓好了敏感时期的信访维稳，及时处理群众来信来访xxx件，没有出现因民政政策未落实而引发上访的事件；全年发布各类民政信息xxx条，数量和质量在市直各单位和全省县级民政部门均排名靠前；扎实做好了精准扶贫工作和“双联”工作，出资xx余万元，帮助了导子镇原三岭村x户xx人困难群众实现了脱贫，出资x.x万元帮助困难企业解难题；全面指导成立了x个工会分会，干部职工合法权益全面得到落实；及时办理人大代表建议和政协委员提案x件，代表、委员满意率xxx%；组织开展了六五普法学习考试，通过率xxx%。
