20xx年，行政审批局紧紧围绕市委、市政府的安排部署，在打好疫情防控阻击战的前提下，深化“放管服效”改革，全面推进相对集中行政许可权改革，着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于全市经济社会发展大局。截止xx月底，各窗口累积受理审批服务事项xxxxx件，办结率xxx%，群众满意率xx%。现将全年工作开展情况汇报如下：
一、全面加强机关党的建设工作，凝聚多元发展合力
一是以班子建设为基础，筑牢战斗堡垒。整合一局两中心支部班子，成立行政审批局党支部，共有xx名党员，划分为x个党小组。在市委组织部的大力支持下，以大党委为架构，建立了以行政审批局为核心、入驻单位党支部、党小组共同参与的党建工作联建、共建协调机制，吸纳公安局出入境、社保所等x名入驻单位负责人担任大党委兼职委员，实现了组织联建、资源联用、党员联管、活动联抓、服务联做的新格局。迎接了全市xx个党工委书记、组织委员和xx个市直机关党建办主任共计xx余人观摩。
二是以政治建设为统领，强化理论武装。修订完善理论学习、组织生活等各项制度，形成高效、系统、全面的学习教育氛围。截止xx月xx日理论学习中心组共召开集中学习3次，专题讨论x次，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级工作部署，确保中央和省、市决策部署在我局落地见效。
三是以作风建设为保障，持续正风肃纪。局党组坚持将党风廉政建设和业务工作同部署、同安排，召开党风廉政专题会议研究部署年度党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，时刻绷紧党风廉政这根弦。通过开展纪律整顿、主题党日活动和支部书记讲党课等形式，严明党的政治纪律和组织纪律，加强纪律建设，弘扬新风正气。把各种节日作为重要时间点，在落实上级纪委监委有关精神的基础上，进行专题部署落实，专项监督。通过参观初心公园、观看红色电影《榆社突击》和党小组分组讨论等活动，让党员同志在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。
四是以党建品牌为载体，提升服务质量。叫响“每名党员都要成为服务群众的一面旗帜”的口号，充分发挥党员先锋模范带头作用，不忘为民初心，牢记服务使命，着力打造“阳光审批 暖心服务”党建品牌，深入推进党建与业务工作深度融合，着重实施“一亮二评三比四建设五公开”活动，不断提升群众满意度。
二、积极应对疫情，抓紧抓实抓细疫情防控
在疫情防控中，行政审批局坚持顽强的工作作风、精准的工作措施和高效的执行力，切实做到“思想认识到位、安排部署到位、政策宣传到位、防控措施到位”，扛起疫情防控的政治责任，全力以赴开展疫情防控工作。
一是加强组织领导，强化责任传导。出台了xx市行政审批服务管理局疫情防控实施方案和具体措施，成立了领导小组，全面组织指挥防控工作。
二是倡导线上办事，严防疫情传播。大力推行“网上办、掌上办、预约办、主动办”等不见面审批方式，有效避免了人群向大厅聚集，减少传播途径。
三是坚守好出入口，落实防控措施。每天有带班领导和值班人员对市民之家一层东侧出入口进行严格把关，做好外来人员信息登记。
四是发挥先锋作用，服务中心工作。疫情防控期间全力做好包保小区丽泽小区、xx材公司宿舍、永安大厦宿舍、棉织厂宿舍的疫情防控工作。确定两名干部作为包保企业xx有限公司和xx科技公司的专职联系员，指导企业在切实做好防控工作的前提下，积极有效做好复工复产服务工作。
五是爱心捐赠款物，拉近干群距离。政务中心向xx镇xx村捐赠口罩xxx副、价值xxxx元的方便食品以及xxxx元现金。行政审批服务管理局向xx镇xx村捐赠口罩xxx只、xx消毒液一箱及xxxx元现金。
六是开展健康教育主题活动，营造清洁办公环境。成立了“爱国卫生季”活动领导小组，并出台了相关制度，确定了“周末卫生日，”纳入了绩效考核项目。要求办公区每天做到移位式清理，不留死角，每周五下午在不影响正常工作的前提下开展卫生大扫除和全面整理工作，形成常态化良好卫生习惯。开展了禁止随地吐痰、垃圾分类培训、建设无烟大厅等专项主题活动。在大厅多处醒目位置悬挂标识，通过电子显示屏、微信公众号等平台宣传并倡议工作人员及办事群众从自我做起、从小事做起。树立“爱护环境从我做起。保护环境人人有责”的理念。
三、以推进审批改革为重点，促进政务服务提质增效
按照省、市行政许可权相对集中改革试要求， 今年x月顺利完成了行政审批服务局的职能调整、编制划转、人员调配等工作。审批局承接了xx个单位的行政许可事项及关联事项xxx项，其中行政许可事项xxx项，占全市行政许可事项xxx项的xx.x%。划转事业人员xx个、公务员x人。改革后把原有的xx家行政审批部门的服务窗口合并缩减，设置“投资项目”、“工程建设”、“涉农事务”、“交通运输”、“社会民生”、“市场准入”x个窗口，把划转的xxx项事项进行重新分类组合，划入对应的股室窗口，促进窗口服务由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变，全市相对集中行政许可权改革工作进入稳步运行阶段。
四、以优化审批流程为载体，构建高效审批服务体系
一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证，由政务信息股牵头，各股室与x市锦天城（x）律师事务所律师密切配合，对照法律法规条文条款，对行政审批事项实施清单进行逐条逐项核对审查，共精简申请材料xxx项，调整法律依据xx项，受理条件xxx条，调整审批依据xxx条，调整压缩审批时限xxx天。
二是将行政审批的受理、踏勘、审批三权分离，实行“事权分离、人员独立、分段管理、分权制衡”，厘清权责边界，从源头上杜绝权力寻租。制定了《xx市行政审批现场踏勘实施办法（试行）》、《xx市行政审批服务管理局行政审批服务专家评审管理办法（试行）》等一系列制度，明确了各审批事项的办理人员和权限，做到分级授权、分事行权。
三是全面推动“证照分离”改革。结合全市“证照分离”改革全覆盖试点任务，率先在审批局内部启动证照分离改革。形成的县级证照分离改革事项清单，共xx项，其中取消许可x项，许可改备案事项x项，实行告知承诺xx项，优化准入服务xx项。xx项县级清单，审批局直接办理有xx项（实行告知承诺xx项，优化准入服务xx项），剩余xx项分别涉及到工信、公安、烟草、商务、应急、自然局、宣传部、消防、环保、交通、住建等xx个部门。根据事项清单，分类制定了告知承诺改革事项告知书、事项许可承诺书、优化审批服务事项服务措施，进一步优化审批流程、压缩审批时间、压减材料证明，形成了资料汇编，规范指导证照分离改革工作。
五、以提升信息化水平为抓手，推进“互联网+政务服务”工作
一是完善政务政务服务平台基础数据录入，将事项全部纳入共享xxxxxx平台办理。行政审批局对梳理后的所有事项全部录入省一体化行政审批平台，实现所有事项均可通过共享xxxxxx平台办理。
二是乡镇街道办事处便民中心接通政务外网，政务服务平台延伸到最基层。全市xx个乡镇x个街办便民中心均已接通政务外网，截止xx月份，乡镇街道办事处便民中心共办理xxxxx件。
三是成立信息中心，常态化推进“互联网+监管”工作。截止xx月底，已认领目录清单数xxx条，已编制检查实施清单数xxx条，已录入监管对象xxxx项，已录入执法人员xxx人，已录入监管行为共xxxx项。
四是加强信息共享。推进电子档案系统建设，建成后可实现数据共享，办理事项只需提交一次材料，大大减少群众办理事项的提交材料数，将来可依托政务外网扩展到全市范围使用。目前已经试运行阶段。
五是建立政务服务“好差评”制度，依托xx市民之家微信公众号平台，设立“好差评”端口，群众办事后可直接点击评价、留言、投诉，实现审批服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，进一步优化了营商环境。
六、深化“放管服效”改革，打造服务企业最优环境
为进一步规范服务、提高效率、创新管理，印发了《行政审批局优化营商环境工作实施方案》，细化任务清单，强化内部统筹，将xx条具体要求和任务，明确责任领导和承办科室，推动优化营商环境工作的全面展开。组织全市xx个部门召开了xx市深化“放管服效”改革、优化营商环境会议。积极组织20xx年x全省域营商环境评价工作，督促各参评单位组织业务骨干认真学习研究《填报指引》，建立了xx市营商环境评价工作微信群，从x月xx日-xx月xx日发布各类消息共xxx余条，为评价工作信息畅通，确保我市营商环境进入全省前列的提供了有力保障。
七、以保障群众知情权为目标，提升政务公开实效。
一是着力推进政务公开制度化规范化。出台《xx市行政审批服务管理局关于进一步做好政务公开工作的实施办法》、《政府信息公开指南》等文件，以及《行政审批局信息公开保密审查机制》、《行政审批局政务舆情回应机制》等专项信息公开制度，信息公开发布前，由承办人、审核人、分管领导层层审核信息内容，填写《上网信息审批表》，严格网站信息发布审核和保密机制，确保信息真实、准确、完整，切实做到涉密信息不公开，公开信息不涉密。
二是着力推进政务公开平台建设。坚持将门户网站作为政务公开的主平台，按照政务公开要求，健全审批局政府门户网站政务公开专栏，所有政务服务事项清单、办事指南、收费依据等全部在政府网站公示，方便群众查询和监督。其中重大行政决策事项实现决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。20xx年，政府门户网站主动公开政策法规类（制度类）xxx条，工作动态（包括政务中心及窗口信息）xxx条。政府采购类公开信息xxx条。
二是着力提升政务公开实效。编制精准化、精细化一次性告知书，将审批事项的法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx要素，通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布，使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行，为办事主体提供“无差别服务”，减少审批人员自由裁量权，实现“谁来办理都一样，找谁审批都一样”。
八、以合规操作为中心，加强政府采购管理。
一是在接收采购委托之前，对采购项目资料准备、报送、文件编制、审核、评审、确认、（可能发生的）答疑、合同签署、验收、专家抽取等与本次采购工作相关的一切事宜，一次性全部告知项目采购单位。二是采购中心的采购文件实行免费发放，不收取任何费用，在采购文件编制时不存在排他性或不公平条款，不设置任何门槛，不存在地域保护。三是政府采购公告信息严格按照“格式规范、内容完整、符合时限”的要求，按时在国家指定媒体发布，在部门预算批复后xx日内及时公开政府采购意向，目前，政府采购招标、中标、成交等公告均已在中国政府采购网、x政府采购网、x公共资源交易平台、xx门户网站等网站即时公布；四是公平公正地通过省采购中心软件系统抽取各个项目的评委；五是政府采购中心对供应商提出质疑的采购项目，第一时间召集采购单位和此次采购项目的评审专家，对质疑问题逐项进行讨论、合议，形成统一的意见，及时进行答复。六是每次召天招标会议时，对中心工作人员、评委专家、供应商、采购单位人员强调相关纪律要求。七是招标会现场实行全过程录音、摄像、监控。八是办公设备、办公耗材、印刷、生活电器等项目推行定点协议采购，进一步缩短采购时间，更好、更快、更便捷的满足采购单位的需求。
20xx年x-xx月份政府采购预算资金xxxx.xx万元，招标金额xxxx.xx万元，节资金额xxx.xx万元，节资率xx%.
x-xx月份国有建设用地使用权挂牌出让（按成交公示统计）共计：xx宗地、xxxxxx万元、xxxx.x亩。国有资产交易交易宗数xx笔，成交总额xxx.xx万元.工程交易中心交易总数xx笔，成交总额xxxxx.xx万元。
九、下一步工作计划
20xx年，我们将继续认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步转变政府职能，深化审批制度改革，以实现“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，重点做好以下几方面工作：
一是持续推进“放管服”改革。继续对审批服务项目做深入分析，积极创新审批方式，简化办事程序，优化服务流程，研究事项每个环节，重点解决事项办理存在的证明材料过多、中间手续繁琐等难题，在改革中不断提升政务服务效能。
二是实行“一窗受理、集成服务”。继续推进政务大厅标准化建设，推动线上线下融合，统筹服务资源，统一服务标准，梳理全市“最多跑一次”事项清单和办事指南，全面推广“一窗受理、集成服务”模式，实行统一受理、一表填报、后台分办，实现群众和企业办事“一个窗口受理”、“一站式审批”、“一条龙服务”。
三是创新推进数字政府建设。探索建立“领导驾驶舱”，整合“一网N平台”数据。建设一总数据平台，整合当前的政务服务平台、环保监测平台、网格平台、教育平台等等，所有平台数据汇总到“领导驾驶舱”，为市委市政府的决策部署提供数据支撑，使群众办理更加便捷高效。与省政务云平台对接，依托共享平台开展数据共享应用。优化升级电子证照服务，推动电子印章的服务应用。积极推进“政务服务+物流快递”，加快实现“网上批、快递送、不见面、办成事”。
四是强化审改联动机制。加强与监管部门的协作联动，创新行政审批审管互动模式，以问题为导向，推动行政审批及监管模式变革，建立事前、事中、事后三个阶段的审管协作互动机制，实现审管全流程无缝对接，完成“审管闭环”管理；同时，提升“互联网+政务服务”和“互联网+监管”水平，打通“线上线下”两个协作通道。
五是深化公共资源交易系统改革。加快推进公共资源交易全流程电子化。包括推进“互联网+”公共资源交易融合发展，招标项目全面实行全流程电子化交易，推进政府采购“网上超市”、“网上商城”建设，推行土地使用权和矿业权出让网上竞价等；提高数据信息汇集共享质量，实现平台之外无交易。
六是进一步加强队伍建设，加强行政审批服务人员素质建设，培养公仆意识，增强服务群众的能力。加强培训指导工作，改变窗口人员单一的知识结构和能力结构，进一步提升窗口服务人员业务水平，特别是对一线人员强化学习培训，聘请相关人员对审批局工作人员进行业务培训，确保能胜任现有工作，做到办理业务游刃有余，加强审批队伍考核培训，完善考核问责制，以健全的制度约束人管理人。
