x今年以来,xx街道紧紧围绕x市“x+xxx”工作体系和全区建设全省“首善之区”奋斗目标,以国际金融城建设为统领,全力推进经济发展、城市管理、民生保障等多项工作,坚定不移地抓服务、优环境;抓拆迁,强载体;抓城建、夯基础;抓民生、聚民心,各项工作稳中有序、扎实推进。
一、工作开展情况汇报
今年x月底,街道作为历下区行政管理体制机构改革试点,在不断强化党工委领导核心作用的基础上,优化配置辖区各类资源,探索实施“工委决策、专委落实”机制,实现管理体制与运行机制改革的“双轮驱动”,整合街道党政工作机构和事业单位,以社会精细化治理平台为依托,将五大中心、七大办公室统筹整合为“五大专委”,即基层党建专委、经济发展专委、社会治安专委、民生服务专委和城市管理专委,从而实现了街道社会管理和公共服务职能的进一步强化,为各项工作有序推进提供强有力的体制保障。
(一)强基固本、学用并重,画好党建引领的“同心圆”
一是机关组织建设持续加强。按照街道新编织体制,对机关党组织重新划分设置,将原来的x个机关支部,按照业务功能划分为x个支部,加强对机关党员的管理教育,集中组织政治理论学习3次,各支部结合自身业务实际组织开展各类教育活动xx余次。
二是问题短板进一步整治。集中力量整顿挂靠党员多、教育管理难、党费收缴慢、失联易发生等问题,摸清了全部xxxx余名挂靠党员的具体情况,共收到补交党费xx万余元,xx名党员党费暂未缴纳至本月,并对辖区x个村、xxx余名党员身份进行了细致核查,发现档案存疑党员xx余名,查实不予承认党员身份xx人。
三是引导完善村居(社区)党组织建设。指导仁合居、十里河居先后顺利完成了党组织成员补选工作,牵头组织xx名工作人员对浆水泉村进行了全面入户摸底,狠抓软弱涣散党组织整顿不放松,协助完成了浆水泉村两委缺职补选工作;全面加强蓝天苑社区党建工作,先后督导检查x次,协助制定了社区办公服务用房改造提升方案。
四是严格落实意识形态责任。我作为第一责任人,带头抓意识形态工作,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。把意识形态工作纳入重要议事日程,街道党政领导班子办公会议召开xx次专题会议,研究布置党建工作和理论教育工作。街道安排专人负责网络意识形态工作,加强对各工作群、微博、微信等新媒体平台的建设管理,注重舆论导向,切实维护网络意识形态的安全。
五是扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。按照全区“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求,在完成好全区规定动作的基础上,进一步开拓思路,创新活动形式、活动内容。党政领导班子带头深学、带头研讨,召开读书会x期次,组织集中学习研讨x次;开展了各专题教育x次,确定了xx个调研主题,完成调研文章xx篇;制定了专项民主生活会整改方案;坚持边学边改、即知即改,对省委巡视反馈、上下联动整改、自我查摆的x个方面重点问题,层层压紧压实主体责任和监督责任,建立长效机制,分期分批地整改。
(二)提质增效、再上台阶,筑稳经济发展的“压舱石”
一是各项指标稳步提升。截止三季度共完成区级税收xx亿元,同比增长xx.x%,占全年任务的xx.x%;x-xx月份完成招商引资xx.xx亿元,占全年任务的xx.xx%,预计全年完成率为xxx.x%;x-xx月,共完成全社会固定资产投资xxx.xx亿元,增幅xx.xx%,完成计划进度的xx.xx%,预计xxxx年全年完成xxx亿,增幅xx.xx%;完成商品销售额xxx.xx亿元,增幅xx.x%,占计划进度的xx.x%;完成社会消费品零售额xxx.x亿元,占计划进度的xx.xx%;实际到账外资任务指标x.x亿美元,目前尚未有外资到账,普汇中金项目预计到账外资xx亿人民币,折合美元x.xx亿元,预计年底前到账;现有重点项目xx个,其中包括市级在建重点项目xx个;共有大型单体商务楼宇xx处xx栋,其中x栋纳税过亿元;引进注册资金过亿元的企业xx家,包括x家世界xxx强企业。
二是各项普查入库任务完成稳居全区第一。第四次全国经济普查街道共普查上报单位xxxx家,抽样个体工商户xx家;共核查“一套表”单位xxx家;上规入库工作已上报达标单位xx家,工作仍在继续。
(三)压实责任、上下联动,做好社会治安的“公约数”
一是全力保障重要节点社会稳定。在建国xx周年、“三级两会”、泉城马拉松比赛等重大安保维稳节点,街道以“全面排查、整体研判、合力推进、一线化解”十六字方针为工作宗旨,集中全办力量做到现实情况清、基础台账明,将排查出的重点人员全部纳入网格管理,做到见人、见思想、见效果,及时疏导情绪、化解矛盾、维持秩序,所有重点人员信息、群体性涉稳信息全部及时处置到位,有力维护了社会大局稳定。
二是全面开展扫黑除恶专项斗争。街道党政一把手认真落实第一责任,定期召开领导班子会议研究部署,制定了《关于开展扫黑除恶专项斗争宣传发动工作的实施方案》,通过多渠道、多形式的广泛宣传,营造风清气正的良好氛围,共投入专项资金约xx万元,举办扫黑除恶专项斗争专题文艺晚会x场,发放各类宣传材料x万余份,有效保障了辖区良好的社会氛围。
三是全力推进信访积案化解。街道推行“全员信访和首问负责联动工作机制”,坚持以群众工作统揽信访工作,在化解积案、维护稳定上下功夫,信访形势继持续好转,越级访、集体访、重复访、违规访呈进一步下降趋势,有效化解了大批疑难信访积案及信访问题。取得了明显成效。截止xx月共收到信访网办件xxx件,已办结xxx件,收到各类交办件xx件,已全部化解,圆满完成了上级交办的任务。
四是全面开展安全生产督查整顿。牢固树立安全发展理念,狠抓安全生产责任制落实,实行了办事处领导干部包村制度,明确安全生产责任人,平均每月召开一次安全形势分析会,与各村(社区)、重点单位、各建设施工项目签订安全生产目标暨消防安全目标责任书xxx余份,开展社区安全生产标准化建设,夯实安全管理基础,整体规划、分步实施,持续推进安全生产基础硬件设施建设。同时,认真开展重点行业领域风险隐患大排查、快整治、严执法集中行动,以村居为单位共排查x处燃煤集中区共计xxxx余户居民,并对辖区内x处大型商场,x处待拆迁开发地块,x处生产加工园区以及工商贸企业和建筑工地等开展拉网式集中排查,进一步强化了产权管理单位的安全管理主体意识,保证了社区的安全稳定。
(四)强基达标、求实奋进,竖好民生服务的“硬标杆”
一是用心用力,扎实推进社区建设工作。加快新建社区步伐,补足社区服务短板,积极协调新建小区的社区办公服务用房,今年来,分别与翡翠大观、保利华庭等x个项目签订用房移交协议,为下一步社区建设打下良好而坚实的基础;积极申报新建社区居委会,共提交了xx、荆山路等x个新建社区的成立申请,其中xx社区已经过区政府会议批准成立。
二是暖心兜底,细致做好社会救助工作。截至目前街道共有低保xx户、xxx人,低保边缘xx户、xxx人,严格落实“凡救助,必比对”的工作原则,截止xx月份,共发放低保金xx.xx万元;春节期间向低保户、低保边缘户、其他困难群众发放救助金xx.x万元;街道第六届“暖冬行动”救助活动,共救助xxx户困难群众,发放暖冬救济金xx.x万元;开展各类慈善救助活动,共救助xx人,发放救助金x.x万元;为xxxx名持证残疾人做好康复训练救助、配备个性化辅助器具、发放各类救助补贴;为x家个体工商户和xxx家小微企业申请两项创业补贴,并为xxx名灵活就业困难人员发放补贴xxxxxx元;为辖区xx家企业社保大学生办理社保补贴手续,下发补贴款xxxxxx.xx元;共救助困难退役军人xxx人次,救助资金达xx万元;为各类双拥共建人士发放慰问金、过节费xxx余万元。
三是贴心关爱,切实做好老年群体、就业群体服务工作。为辖区xx名老年人提供居家养老服务,为享受一类、二类、三类服务的老人发放生活补贴x.xx万元;为辖区内xxx位xx岁以上老年人办理高龄津贴申请,为xxxxx位xx岁以上老年人购买银龄安康保险,共计发放高龄津贴xxx.xxx万元;新增城镇就业xxxx人,完成全年目标任务的xxx%,办理失业登记xxxx人;服务辖区高校应届毕业生xxx人,服务率达xxx%,实名登记率达xxx%;共签约退役士兵公益岗人员xx批xxx人,全年通过第三方人力资源公司发放工资共计xxx万余元。
四是精心部署,周密做好文化服务工作。全年共开展歌咏比赛、春之声汇演、消夏晚会等x类文艺表演,开展元旦登山、全民健身运动会乒乓球比赛等x类体育活动,很好地助力了街道文化建设的日益繁荣和体育事业的蓬勃发展。
(五)统筹部署,全面发力,拓展城市管理的“主阵地”
一是拆违拆临工作稳步推进。坚持“干”字当头,狠抓落实,发扬“严实硬、真拼狠、快细明”的工作作风,详细摸排辖区所有建筑物,建立一对一档案,努力做到数据准、底数清、情况明、无遗漏。全年四期拆违拆临台账共计拆除面积约xx万平方米,无论是拆除数量,还是拆除面积均稳居全区第一。
二是创卫、创城复审迎查工作圆满完成。街道上下一心,发扬一鼓作气、不获全胜不收兵的坚毅作风,对银座圣洋物流批发市场、东郊商贸片区等重点难点地区展开地毯式清理,严厉整顿私搭乱建、乱贴乱画小广告、垃圾无序堆放、卫生脏乱不堪等现象,并雷霆果敢地取缔了存在长达xx年的xx大集,令辖区环境和精神面貌得到显著提升。
三是大气污染防治工作成效显著。持续加大对辖区xx多个建设工地的监查力度,做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,xxxx全年,已对xx家存在严重扬尘污染问题的建设工地进行了立案处罚,共计罚款xxx万元;积极协调市政、供热等相关单位,完善供热源和配套管网建设,鼓励、引导辖区原土暖采暖的居民采取电代煤、气代煤等清洁取暖方式,xxxx-xxxx取暖季共改造清洁取暖用户xxxx户,发放补贴款xxxxxxx元。
四是各项惠民利民工程平稳落地。率先完成全福河河道改造提升拆迁,得到区委主要领导高度评价,完成友谊苑南区整体外墙保温提升改造、友谊苑北区自来水一户一表改造等惠民工程,快速推进友谊苑社区农贸市场装修改造,取得了居民群众的交口称赞;全年共整治改造x个老旧小区,改造面积xx万余平方米,惠及居民xxxx户。
二、存在问题
总体来看,尽管街道取得了一定成绩,但在推进经济社会发展还存在一定制约因素。一是辖区地域广,山泉河城等要素齐全,单位多、小区多、人口多,管理面较大;二是随着辖区开发速度不断提升,利益格局深刻调整,呈现出经济成分、组织形式、利益分配多元化,产生了不同阶层、不同方面群众之间的利益差异和矛盾纠纷,区情较为复杂,维稳压力和治理难度较大;三是街道治理服务所需的人力资源、制度保障较为薄弱,编制数量与其他街道基本相同,但各项工作量是其他街道的数倍,街道社会治理向纵深发展存在一定障碍。
三、下步工作打算
下一步,街道将在区委、区政府的坚强领导下,围绕全区重点工作部署,对标对表先进城区街道经验做法,提前谋划布局重点工作,盯紧任务、砸实责任、狠抓落实,不折不扣地完成既定任务目标,不退不让地服务好辖区经济社会发展。
(一)持之以恒服务好经济发展。紧抓x国际金融城、自由贸易试验区建设机遇,以产业金融、科技信息等产业,高端总部、楼宇经济等业态为重点,进一步健全重点企业联络员制度,探索完善解决企业诉求工作机制,加快建立企业间信息沟通共享平台,特别是把握好五大超高层商务楼宇建设的关键节点,及时对接上级部门、项目等各方面信息,提前介入招商环节,服务好企业入驻运营,努力实现从建设项目到产业楼宇的顺利过渡,从产业楼宇到过亿元楼宇的提档升级。
(二)全力推动征地拆迁任务完成。全力以赴做好承接老城区与x国际金融城的茂陵山周边片区、文博西片区、xx村零星地块等片区的征收拆迁工作,打造城市品质提升示范区;树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力推动落实浆水泉风景旅游度假区规划建设;继续做好x条市级重点通行道路和x条区级重点通行道路的建设保障,协助做好地铁Rx号沿线拆迁遗留问题处理。
(三)强化城市管理提升城市形象。对拆违拆临进行再攻坚,坚持一拆到底、没有例外,做到“即拆即清即运即建即绿即亮”。不断巩固创城创卫成果,增强城管工作站覆盖面,完善城市管理网格,全面实现辖区城市管理网格细分到路到点。不断完善考核管理机制,确保对重点道路和无人管理的开放式小区提供不间断的高效治理和优质服务,打造整洁有序、和谐优美、宜业宜居的城市环境。
(四)推动村居(社区)建设提速。指导xx村尽快完成农村集体产权制度改革,规范完善各股份合作组织的运行机制,引导各村发挥毗邻中央商务区的位置优势,培育新主体、新业态,壮大集体经济,带动村民增收。高质量高标准推动xx万平米的xx村村民生活保障用房建设,协调历下控股集团尽快完成xx村安置房移交和分房工作,下大力将xx村安置房小区建成高标准的智慧社区;协调x市城投集团尽快完成xx村剩余村民的安置房分配工作,尽快启动xx万平米的xx村村民生活保障用房建设;加大力度推动xx万平方米省棚改项目十里河安置房建设,确保xxxx年交付使用;推动名xx社区xxxx平方米的综合养老服务中心建设,加快友谊苑小区综合整治和农贸市场改造提升,继续推动xx社区等x个新申请成立社区的建设,为居民提供良好的服务和生活环境。