xxxx年是“十四五”规划的开局之年，也是全区老龄工作站在新起点，实现新跨越的一年。在区委、区政府的正确领导下，各办事处、区老龄委各成员单位凝心聚力、携手并肩、积极进取、扎实工作，全区老龄工作取得了丰硕成果。今天召开全区老龄工作会议，目的是总结经验，指导实践，创新性地做好xxxx年度为老服务工作，推进全区老龄工作快速健康发展。下面我代表区老龄办向大会汇报xxxx年全区老龄工作情况和xxxx年主要工作安排。
一、xxxx年的主要工作
xxxx年，区老龄办认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和三个代表重要思想，充分发挥领导班子的战斗堡垒作用，以科学发展观为统领，围绕全区中心工作，按照“抓老龄、保民生、促和谐”的工作思路，坚持服务广大老年人，坚持服务xx经济社会发展大局，以“养老服务业突破年”活动为主线，整合辖区资源，搭建六大平台，在体制、福利、文化、健康、科技、服务等方面实现六个敬老，打造了浓厚的孝亲敬老、共建共享、幸福和谐的老龄工作格局。
（一）搭建政策规范平台，实现体制敬老
年初，经领导班子集体研究，确定了养老服务、扶老济困、风险防范、银龄安康、权益维护等重点工作。召开了全区老龄干部工作会议，对xxxx年度老龄工作进行了全面部署。先后印发了《xx-xx岁无退休金老年人生活补贴发放工作实施方案》、《xx区xx周岁以上长寿老年人生活补贴发放管理暂行办法》、《关于区级政府资金扶持城镇养老服务机构的实施办法》。建立起了低保救助、临时救助、分类救助、节日救助四大救助制度，启动了xx区关爱困难老人居家养老试点工作，搭建起了xx老龄工作的政策平台。
（二）搭建权益保障平台，实现福利敬老
积极落实各项惠老政策，建立了“社区十分钟生活服务圈”、“爱心吧”、“聊天室”等为老服务平台，加大困难老人救助力度，使老年人共享社会福利、共享经济社会发展成果。
1、开展“扶老助老”行动，向老年人送关怀
做好高龄津贴发放工作。xxxx年，在x市率先将高龄津贴发放范围扩大到xx岁以上老年人，同时提高xx-xx岁老人的高龄津贴发放标准。为将高龄津贴发放工作真正做成一项惠老工程，根据xx区xx-xx岁老年人生活现状摸底情况，印发了我区xx周岁以上长寿老年人生活补贴发放管理暂行办法，研发了xx区长寿补贴发放管理系统，为高龄津贴发放提供了政策、技术平台。全年共为符合条件的xxxx余位xx周岁以上老年人发放高龄津贴近xxx万元。
加大养老机构扶持力度。在积极争取省市级资金扶持区属养老机构的基础上，我区又根据区级政府资金扶持城镇养老机构实施办法的规定，对符合扶持条件的x家养老机构分别给予了x-xx万元的扶持奖补，总资金达xx万元，同时加强资金使用的监督检查力度，确保奖补资金用于改善养老服务机构的服务条件。
开展困难老人救助行动。共筹集资金xx万余元，对全区xxxx位特殊困难老人进行了救助。区委、区政府领导同志对我区部分养老机构 和特困老年人进行了走访。各办事处分别推出“三个结合”、“三个到位”、“四大工程”等系列措施，有计划，分步骤积极开展助老帮扶工作。xxxx年重阳节，区老龄委各成员单位共走访慰问老人xxxx人，发放慰问金、慰问品、过节费，共计xxx.xx万元。xx街道仅xx村就为全村xxx名xx岁以上老人发放了老人节过节费xx余万元；xx街道干部职工自发捐款，为低保、残疾、空巢老人家庭购买了两万斤爱心白菜；xx街道为xx户困难老人每户发放了xxx元慈善超市卡及面、肉、油等生活必需品；市老龄办韦平主任走访了xx街道特殊困难老人李学景，赠送帮扶现金xxxx元；区老龄办奖励了xx街道的全国孝亲敬老之星房泽秋，赠送慰问金xxxx元。通过对特殊老人的关怀，让老人们切实感受到了党和政府的温暖，营造了浓厚的孝亲敬老氛围。
2、开展“风险防范”工程，向老年人送平安
以孤寡老人家庭防火和“银龄安康工程”为工作重点，开展了“共筑孤寡老人家庭防火安全屏障”活动，联合区应急办、安监局、民政局，通过建立健全安全工作台账，定期进行防范检查等形式提高老人防火意识，杜绝孤寡老人火灾伤亡事故的发生。大力抓好“银龄安康工程”，全区近万名老年人入保，投保金额xx万余元，赔付金额x万余元。区老龄办全年共向xxxx名特困孤寡老人免费赠送了保险。xx街道也开展了为百名“空巢”老人免费发放“银龄安康”保险活动。
（三）搭建精神关爱平台，实现文化敬老
为丰富老年人的精神文化生活，积极组织开展了丰富多彩的文化活动。举办了民俗文化大拜年、庆元宵、迎中秋、庆国庆、庆重阳等各种主题的文艺汇演，开展了民俗文化节、书画展、老照片展等内容丰富、题材新颖的文化活动xx场，举办了趣味运动会、健身项目汇演、健身路径比赛等体育活动xx场。积极、健康、向上的文体活动吸引了近万人次老人参与，极大丰富了老年人的文体生活，愉悦了老年人的身心。
为营造浓厚的敬老氛围，我们注重老龄舆论宣传，仅“敬老月”期间就悬挂、张贴敬老口号xxx幅。广泛组织孝文化进学校、进社区系列宣传活动，通过制作展板、上德育课等形式，在xx区xx所学校、xx个社区进行了孝文化宣传，受教育人员达xxxx余人次，进一步激发了全区人民参与敬老助老活动的热情。
（四）搭建惠老医疗平台，实现健康敬老
大力推行“老年门诊进社区”活动，建立健全完善的老年健康档案。鼓励开展为xx岁以上老人免费健康查体、关爱老年人骨健康、口腔健康、老年养生知识讲座等活动，搭建老年人健康关爱平台。趵突泉街道与省中医联合在文西社区开展了“中医进社区”活动，普及中医知识开展义务诊疗，x口腔医院深入社区为老年人进行了口腔检查。七一前夕，趵突泉辖区非公企业的党员们为xx名特困老年人捐赠了助听器。
（五）搭建智能养老平台，实现科技敬老
借助现代信息，与xx有限公司联合，在xx街道办事处启动了“xx区困难老人居家养老关爱志愿服务行动”试点工作，针对空巢、失能、半失能老人推出了“老年关爱”活动。进一步优化社区服务内容，整合xx多个家政服务资源，逐步形成了规范、安全、便利的家政服务体系，基本实现了家政服务企业和老人生活需求信息的高效对接，老年人通过一键呼叫，就能得到优质、廉价的家政、医疗、法律、生活百事、社区导购、精神慰籍等xx大类的为老服务项目，进一步提升了社区养老服务的现代化水平。
（六）搭建爱心助老平台，实现服务敬老
在老龄干部中深入开展“争当服务型老龄干部”活动，提高服务意识，规范服务流程，提升服务品质。全年为驻区老年人办理老年证xxxx个。积极引导各办事处、社会组织、社会团体开展助老服务活动，xx村街道、xx街道分别成立了以老年人为主的百姓城管队和“助老应急服务队”，为孤寡、空巢老人提供志愿服务活动，并积极参与到维护社区环境及对社区工作的监督、管理中。xx街道开展了“志愿x，和谐先锋”活动，xx证券公司向趵突泉老年艺术团捐赠了演出服装。
开展空巢老年人精神慰藉。x月，在xx街道开展试点工作，招募xxx名志愿者对首批试点服务的xx名老人进行了每周x次志愿服务。xxxx年，共服务xxxx余次，满意率xxx%。
xxxx年，我区老龄事业发展规划各项目标全面完成。我区荣获了“全国老龄工作先进单位”荣誉称号；教育局老年活动中心被评为“省级银龄之家”，xx村第一社区老工委、xx小区社区老工委分别被评为“x省先进村（居）老工委”；陈叶翠、高登梅等x名个人及文东中创开元社区被x市分别授予“十大优秀老年志愿者”、“十大老有所为先进个人”、“泉城十大敬老楷模” 、“十大优秀村（居）老工委”称号。
二、xxxx年主要工作安排
xxxx年是市老龄办确定的“老年文化事业发展年”，是区委、区政府确定的“为民服务年”，更是做好我区老龄事业“十四五”发展 规划承上启下的关键一年。区老龄办紧紧围绕市、区两级要求，紧扣老龄工作宗旨，集思广益，锐意进取，抓住机遇，搭乘我区“为民服务年”的快车，力争在xxxx年为全区x.x万老年人提供更加实惠、更大范围、更高层次的服务。
（一）抓好基层老龄组织建设，不断提高老龄工作效能
调整充实区老龄工作委员会，及时将部门相关工作职责纳入老龄工作内容，提高老龄工作的广度和深度。进一步健全区、办、居（村）三级老龄工作组织网络，完善基层工作措施，强化基层工作指导，促进老龄工作方针政策和工作任务的全面有效落实。加强老年社会组织建设，积极培育新兴老年团体，及时纳入社区服务管理体系，增强团体的交流、合作与融合，将各类老年团体做强、做大、做成品牌。
（二）抓好养老保障体系建设，有效提高老人生活水平
积极作为，进一步完善我区养老保障体系建设，通过健全体系、完善制度、形成规模的方式，加快推进老龄政策落实，确保广大老年人共享经济社会发展成果。
1、做好高龄津贴发放工作。预计xxxx年，我区符合xx周岁以上高龄津贴发放条件的老人将达到xxxx人。我们将严格按照《xx区xx周岁以上长寿老年人生活补贴发放管理暂行办法》的规定，按照“个人申请，三级审批，张榜公示，动态管理，随批随发，接受举报”的补贴发放工作方针，继续做好发放工作。
2、做好区级政府资金扶持养老服务机构工作。积极争取省市级资金对区属老年公寓进行扶持，全面落实区级政府资金扶持城镇养老服务机构实施办法，本着公开、公正和评审确定的原则，继续加强对区属老年公寓、托老所等养老服务设施建设的资金支持力度，促进全区养老服务业的健康发展。
3、开展困难老年人救助行动。xxxx年，计划筹资xx万元救助专款，对我区孤寡、病残等特殊困难老人进行特殊救助。重点保障困难老年人基本养老服务。积极与有关部门协调，力争将辖区xx岁及以上的“三无”老人、低保和低保边缘家庭中的老年人纳入政府购买服务范围。落实“银龄安康工程”，计划免费为xxxx名特殊困难老年人购买意外伤害保险。
4、推动养护人员职业化进程。逐步建立一支懂得老年人生理心理常识、业务水平精干、思想品德高尚的老年社会工作者队伍，为养老产业的发展提供基本的人才保障。争取将养老护理员纳入社会公益岗范畴。
5、以信息化带动养老服务业发展，深化老龄政策调研。积极推广xx区困难老人居家养老关爱志愿服务行动试点成果，大力培养居家养老服务中介组织、居家养老服务志愿者队伍和互助式社区养老服务组织，运用信息化管理系统，全面推动养老服务行业发展。深化理论政策调研，深化对人口老龄化发展特点、规律的认识，为区委、区政府老龄工作决策提供依据。
（三）抓好医疗保障体系建设，不断增强老人健康体质
发挥资源优势，引导辖区众多医疗机构推出老年优先优惠服务措施，打造以xx区人民医院为轴心，以各社区卫生服务中心为网底的老年医疗服务体系。
1、大力推行“老年门诊进社区”活动。协调有关部门积极争取为全区xx岁以上老人免费健康查体，建立健全完善的老年健康档案。与有关医疗部门联合开展关爱老年人骨健康、口腔健康、老年养生知识讲座等活动，搭建老年人健康关爱平台。
2、组织医学专家、志愿者、医疗机构开展社区义诊活动。以科普大学、老年活动中心为依托开展以老年病防治、养生、膳食等为内容的健康咨询讲座，丰富老年人健康知识。普及适合老年人特点的健身项目，提高老年人的健康水平。
（四）抓好文化养老体系建设，实现从物质到精神的全面养老
紧扣市老龄办“老年文化事业发展年”活动主题，抓住当前文化大发展大繁荣的大好机遇，开拓创新，以老年文化建设与增进老年人身心健康相结合、与精神文明建设相结合、坚持引导和管理相结合为工作原则，突出三大工作重点，抓好文化养老服务体系建设，不断丰富老年人文体生活。
1、以资源整合挖潜为重点，实现文化资源共享。大力发掘社区资源，逐步建立和完善社区老年文化设施，建立资源共享机制。引导社区居委会积极协调社区单位将自己的文化资源如图书馆、活动场地、排练场、文化馆、体育馆等向社区老人免费开放，实现资源共享，为社区老年人开展文化活动创造条件。
2、以文体队伍建设为重点，推进组织管理规范化进程。选取x到x个办事处为试点，结合社区实际，整合组建文化、体育、书画、摄影等特色老年文体组织，积极探索管理办法和运行模式，建立起区、办、社区三级管理体系。
3、以文化品牌创建为重点，推进特色文化养老。积极推进xx区文化养老的“一十百千”工程建设，即：推出一个老年文化品牌，开展“十大老年益居社区”评选活动，开展百场老年文体汇演，培训千名老年文体骨干。积极支持各类老年群众文体组织开展活动，把实现“老有所乐”的工作落到实处。
（五）抓好老年维权网络建设，维护好老年人合法权益
进一步完善区、办事处、居委会三级老年信访网络。充分发挥各级人民调解组织的作用，做好涉老纠纷的调解工作。加大司法执法力度，建立和推行涉老案件优先立案、优先审理、优先执行制度。以街道司法所为依托，加强对老年人的法律援助，积极为老年人提供法律服务。将《老年法》的普及工作纳入“六五普法规划”，广泛开展老年法律、法规宣传和敬老道德教育活动，形成保障老年人合法权益的法制和道德环境。
（六）抓好老龄宣传阵地建设，营造浓厚敬老爱老氛围
进一步加强老龄宣传工作，树立“一个理念”，突出“一个主题”，实现“四项任务”。树立大老龄大宣传理念，把老龄宣传工作做大做强，让全社会更加关注关爱老年人，更加重视支持老龄事业。突出尊老敬老永恒主题，旗帜鲜明地弘扬和传承尊老敬老优良传统。在老龄宣传工作中，以掀起政策宣传新高潮、形成主题宣传新格局、推出典型选树新亮点、树立宣传队伍新形象为重点，进一步健全大老龄宣传格局，营造我区浓厚的敬老爱老氛围。
