xxxx年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的开局之年。xxxx年要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓,坚决守住脱贫攻坚胜利果实。要推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,确保实现同乡村振兴有效衔接。结合我乡实际,现将相关工作开展情况总结如下:
一、基本情况
xx乡辖行政村xx个,自然村xx个,现有脱贫人口xxx户xxxx人(其中脱贫不稳定人口xx户xx人),边缘易致贫人口xx户xx人。
二、巩固拓展脱贫攻坚工作进展情况
1、严格落实“四个不摘”要求、建立健全工作体制机制。坚持摘帽不摘责任,乡党委、政府主体责任不削弱,调整xx乡实施乡村振兴战略领导小组,负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作;主要精力不削弱,夯实党政一把手第一责任人责任,坚决把脱贫攻坚成果巩固实、拓展好;坚持摘帽不摘政策,新政策出台前,原有帮扶政策总体保持稳定;坚持摘帽不摘帮扶,帮扶工作力量只加强、不削弱;坚持摘帽不摘监管,对考核评估、督导调研、明察暗访、绩效评价、专项审计、督查巡查等继续保持不变。
2、健全防返贫动态监测帮扶机制,开展防止返贫致贫监测预警工作。对全乡所有已脱贫户和一般农户开展了一次全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况,进一步完善了脱贫不稳定户和边缘易致贫户台账,以家庭为单位,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测和帮扶,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等。现已按照监测程序共纳入脱贫不稳定户xx户xx人,边缘易致贫户xx户xx人。
3、做好资金项目和扶贫资产管理工作。完善项目库建设,提高了产业类项目占比。完成了xxxx年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作。及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。
4、做好扶贫对象动态管理工作。截止xxxx年xx月底xx乡今年通过动态调整自然变更减少xx户xx人,自然变更增加x户x人。自然变更为由村民小组提出变更人选,在村两委扩大会议通报,形成名单报乡政府,报区扶贫局。并组织村干部及驻村工作队对xxx户脱贫户及边缘户在xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日期间的收支进行测算并及时在全国扶贫开发信息系统中进行填报。
5、继续落实好教育扶贫政策。完成了xxxx-xxxx学年雨露计划摸底工作,形成了摸底台账,完成学籍证明等资料收集、审核等工作,共计xx名学生,并已将xxxx元/人的资助金发放到位。全乡义务教育阶段原建档立卡户子女无因贫失学辍学。
6、健康扶贫。全面落实健康脱贫各项政策,确保所有脱贫人口和边缘易致贫人口均参已缴纳新农合保险,进行未办理慢性病证贫困户人口的慢性病证办理,加大对户宣传正规医药店购药常识。
7、社保兜底扶贫。现享受低保人员xxxx人,每月发放低保资金xx.xxxx万元。享受重度残疾人护理补贴资金xxx人。享受特困供养xxx,每月发放补贴xxxxxx元。
8、危房改造工作实施常态化、长效化治理。建立农村“四类重点对象”住房安全动态监管机制,针对因自然灾害、极端天气导致房屋存在安全隐患的,要求各村及时采取措施,进行修缮解危,确保人民群众住房安全。
9、继续做好光伏扶贫工作。继续严格落实光伏电站日常巡查工作制度,发现光伏电站除杂不到位的立即联系所在村,立行整改,确保光伏电站能够正常运行。发现村级无法解决的问题要做到及时上报。
10、扎实开展脱贫人口、边缘易致贫人口稳岗就业信息录入工作。今年年初,充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、务工就业需求、联系方式等数据信息,并建立健全有关台账资料,相关信息录入全国扶贫开发信息系统“脱贫人口务工监测模块”。目前,全乡脱贫人口、边缘易致贫人口务工就业总数达xxx人,比xxxx年的xxx人减少了xx人,务工就业形势总体稳定。
11、规范整理乡村档案,夯实台账基础。根据区扶贫办和区档案馆有关工作要求,整理乡村档案,主要通过村干部协同驻村工作队完善和规范档案,并存档。
12、稳妥推进金融扶贫。持续抓好扶贫小额信贷工作,已摸排xx户有意愿进行小额贷款的脱贫户,确保符合贷款条件的建档立卡脱贫户精准投放,应贷尽贷。加强资金使用监管,防范化解风险。加强贷后管理,完善风险监测预警机制,及时准确掌握用款主体生产经营状况,建立预警和风险提醒机制,确保到期按时偿还促进扶贫小额信贷平稳健康发展。
13、深入加强产业扶贫。加大对产业扶贫的支持力度,今年年初组织村干部摸排了脱贫户种植计划,并为xxx户脱困户发放各类籽种xxxx袋、化肥xxxx袋。为鼓励农户种植积极性,向xxx户脱贫户发放粮食特惠补贴,共计xxxxxx.x元。
14、持续改善农村生产生活条件。加强农村道路建设,推动农村道路向进村入户倾斜,持续实施农村饮水安全巩固提升工程,巩固村村通动力电、户户通生活用电成果,拓展村党群服务中心建设,加强文化广场、村级公厕、卫生室、文化活动中心管护,稳步提升农村公共服务水平。通过“爱心超市”加强村民对村容村貌的提升。
15.加大扶志扶智力度。采取“爱心超市”、文化下乡等多种形式开展扶贫政策宣讲教育,增加贫困群众脱贫致富的决心,不断激发脱贫的内在动力。大力宣传在全区脱贫攻坚一线涌现出的事迹突出、群众认可的“脱贫致富带头人”等先进典型,发挥榜样的示范引领作用。
16、全面做好风险防范工作。重点关注扶贫领域信访、涉贫舆情和产业扶贫、金融扶贫风险化解,持续开展扶贫领域腐败和干部作风专项整治。
17、做好巩固脱贫攻坚成果集中排查工作。一是根据《x市xx区巩固扩展脱贫攻坚成果问题排查整改方案》文件精神要求,立即召开了动员会,全面开展排查。经统计,全乡共排查xx条问题,均建立了问题清单和整改台账,明确了整改责任人和整改时限。截至目前,xx个问题均已完成整改。
三、下一步工作计划
1、加强乡村振兴干部培训。采取“请进来”“走出去”相结合的形式,利用区委组织部、区乡村振兴局开展的各类形式的培训,全面提升全乡乡村振兴干部素质和工作能力。
2、大力实施乡村建设行动。结合“十四五”规划编制,重点谋划建设一批公路、水利、电力、信息通信网络等基础设施建设工程。继续实施农村公路提质改造工程,显著提高农村路域环境和通行水平。过渡期内保持健康帮扶主要政策总体稳定,优化疾病分类救治措施。继续加强村党群服务中心、文化服务中心等村级综合服务设施建设和维护。
3、推动建设生态宜居乡村。实施农村人居环境整治提升行动,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,持续提升村容村貌,统筹推进村容村貌整体提升,突出乡土特色和地域特点。扎实推进农村厕所革命,切实提高改厕质量,强化后期管护服务,加强厕所粪污无害化处理与资源化利用;加快推进农村生活污水和生活垃圾治理,健全生活垃圾收运处置体系,建成一批文明生态美丽宜居乡村。
4、推进乡村产业发展。积极创建“一村一品”示范村,根据各村特色重点打造山羊、养牛、养鸡、农产品加工等种、养殖,加工产业,培育知名特色品牌。
5、加强基层党组织和乡村治理体系建设。以村“两委”换届为契机,选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记。扎实推进村委会规范化建设和村务公开。提升乡村治理水平,为乡村振兴打下基础。鼓励外出务工经商人员、专业技术人员等各路人才投身乡村振兴事业,打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍。
四、强化工作措施
(一)加强组织领导。坚持落实好区乡村各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,健全全乡抓落实的工作机制。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合,做到一盘棋运作、一体化推进。充分发挥党组织作用,建立统一高效的议事协调机制。
(二)健全推进机制。持续用好脱贫攻坚工作中建立的专各项常态化工作推进制度、机制,保持人员和工作的连续性、稳定性,持续推动工作落实,保持工作推进力度。乡党委、政府要及时研究部署推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,定期对工作进展情况进行分析研判,及时解决重大问题。加大跟踪问效力度,推动各项任务落地落细落实。
(三)抓实问题整改。坚持问题导向、结果导向,主动认领中央巡视、国家和全省成效考核等各类反馈问题,列出问题清单、责任清单、时限清单和任务清单,建立整改台账,细化整改措施,明确整改实现,按期销号管理,举一反三、点面结合,健全完善长效机制,做到整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度。对后续自查发现的问题,分清轻重缓急,明确重点任务、阶段任务和长期任务,细化实化措施,做到一体推进、统筹整改,以问题整改巩固拓展脱贫攻坚成果。
(四)持续整治作风。落实全省做好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴监督工作意见,加大对巩固拓展脱贫攻坚成果工作中的形式主义、官僚主义和不担当不作为等作风问题的整治力度,严肃查处侵害群众利益行为。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为常态化约谈事项,对工作不力、造成大量返贫致贫的,进行约谈问责,对突出问题典型案例进行曝光。