20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕“解放思想、争创一流,推动xx经济社会发展实现根本性转变”和招商引资项目落地“八大战役”的总体部署,创新思路、狠抓落实,使全市科技、科协、地震、知识产权等工作均取得了新突破。现将20xx年重点工作情况及20xx年主要工作思路报告如下:
一、20xx年重点工作情况
(一)加强科技创新,支撑经济发展方式转变。
围绕“加快发展新型工业化、城镇化、农业现代化”这一目标,以“转方式、调结构、促发展”为主线,通过政策引导、科技招商、强化考核、创新型企业培育等多条途径积极引领主导产业发展方式转变,使规模以上创新型企业逐步摆脱了原有粗放型、低附加值的产业结构,走上创新驱动、内生增长的发展轨道。
1、高新技术产业发展获得重大突破。一是为推动我市高新技术产业规划建设,我局会同同和工业园,按照市委主要领导的意见,就新能源新材料基地的申报工作与xx市科技局、xx科技大学有关领导和专家进行了数次沟通研讨,按照在组织申报xx市新能源材料特色产业园的基础上,逐步培育园区骨干企业,再申报国家级新能源特色产业基地的思路,发扬“三动八跑五争取”的精神,做了大量富有成效的工作。经过不懈努力,我市新能源材料科技产业园建设规划顺利通过了xx市科技局专家论证,xx月xx日xx市科技局正式下文同意在xx建立xx新能源材料科技产业园。二是我市德盛机械、磐石容器、国森机械等xx家企业被认定为国家高新技术企业,新认定数量比历年总和还多x家。全市高新技术产业产值达xxx亿元,累计占规模以上工业产值比重达到了xx.xx%。
2、科技计划项目立项取得显著成效。一是坚持以企业为主体,项目为支撑,组织创新型企业申报xx市级以上科技计划xx项,分别列入国家技术创新基金、国家农转资金、国家星火计划、xx市中小企业培育计划、xx市公共支撑计划xx项,争取上级项目资金xxx万元,其中列入国家星火计划项目数量居xx五市首位。二是征集编制市本级科技发展计划xx项,其中工业项目xx项,农业项目xx项,社会发展项目x项,目前这些项目已通过专家组评审和市政府批准。三是组织申报了20xx年科技计划项目,其中申报xx市科技计划xx项、国家科技计划xx项,组织xx家企业申报了全省和xx市创新型企业试点。
3、优秀科技成果转化收到明显效果。组织xx有限公司实施的“花生酱无氧精密研磨生产技术产业化应用”项目进行了科技成果评价;组织xx有限公司实施的“环保节能燃热煤气工业锅炉的研制开发”等xx个项目申报了省和xx市科技进步奖励;在组织企业与“双百”对接活动中,促成磐石容器“煤矿逃生舱”项目与xx科技大学、佳日隆海参“活性物质提取”项目与国家海洋一所达成合作意向,促成xx德盛机械等x家企业与xx大学签订了合作协议。
4、科技服务农业发展继续深入。重点围绕xx大花生、蟠桃大姜、青丰x号小麦等具有地方特色的新品种保护选育,组织申报了国家农业科技成果转化资金;利用专业合作社等载体,推广示范应用农作物高效节水节肥、病虫害绿色防控、覆膜抗旱等新技术xx项;围绕粮食、畜牧、林果、花生、农副产品深加工等主导产业引进推广新品种、新技术xx余项,帮助解决生产管理中的问题xx多个,辐射创建利益共同体xx个;进一步了完善新型农村科技服务体系,认定xx市级科技特派员x名。其中x有限公司研发的“高产稳产小麦新品种”项目获xx市科技进步奖一等奖提名公示。
5、知识产权保护工作扎实开展。一是专利申请量和授权量大幅增长,全市申请专利xxx件、授权专利xxx件,同比增长xxx%和xx%。二是将众地食品,征和工业、德盛机械等xx家企业分别纳入了xx市专利倍增、优势培育、清零计划。三是举办了规模以上创新型企业专利培训班,邀请xx市知识产权局局长就知识产权创造与保护等内容进行了专题培训。四是实施打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,共排查专利产品xxx余件,对涉嫌假冒专利产品进行了立案查处。我局荣获全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体称号。
6、基层科技管理体系逐步理顺。三月份,我局分四个片区召开了镇(街道、园区)科技文化中心主任工作会议,会议通报了全市科技创新工作情况,就下步科技工作重点和发展方向进行了座谈和交流。八月份又召开了市科协第四次代表大会,来自全市各条战线上的xxx名代表参加了会议,会议听取和审议了科协工作报告,选举产生了市科协第四届委员会委员、常务委员,秘书长、副主席和主席。这次两会议的召开,为理顺基层科技管理体系,推动科技创新和科学普及工作深入开展打下了良好基础。另外,为充分发挥全市老科技工作者服务社会的热情和才干,我市成立了老科技工作者协会,为他们发挥余热搭建了平台。
(二)整合优势资源,全力推动科普惠民工作。
紧密团结广大科技工作者,认真履行《科普法》和《科学素质行动纲要》职责,面向基层、深入一线,广泛开展科学技术普及工作,为促进和谐xx建设及新农村建设做出积极贡献。
1、开展了系列科普宣传活动。为帮助企业和群众解决生产、生活所需的新技术、新方法,提高全民科学素质,我局积极组织开展了科技下乡、科技活动周、科普宣传日、科普大讲堂等活动,共发放科普系列丛书xxxx余册、科普挂图xxxx多套、明白纸xxxxx多份;组织专家服务团面向农村授课xx场次,培训示范户xxx人,推广抗旱节水栽培等新技术xx项、特嫩芸豆等新品种xx个。在市区、社区、学校和企业开展科普展览x次。会同茶山风景区开展了“科普伴我茶山游”活动,收到了良好的效果。
2、做好了科普基地发展工作。新认定xx市级科普示范基地xx个,全市科普示范基地总数达到xxx个。通过科普示范基地引进推广优质农作物新品种xx个,推广无公害农作物生产新技术、生态果园技术、生物反应堆和解决蔬菜重茬技术xx项,为国家、省、市试验小麦新品种x个,花生新品种x个,累计推广面积xx多万亩,为农民增收数亿元。新成立了防癌抗癌协会和咨询师协会,全市各专业技术协会新发展会员达到xxxx余名。
3、加大了科普惠农工作力度。建立了科普惠农项目库,每年都从项目库中选拔优秀单位和个人参加上级组织的科普惠农兴村表彰。今年,古岘四里芹菜协会被表彰为全国科普惠农兴村先进单位、张戈庄山张家瓜菜协会被省科协表彰为先进农村专业技术协会。为科普示范基地、科普站、农村专业技术协会、科技带头户免费订阅《致富向导》xxx余份,在茶山风景区科普示范基地建设了科普宣传栏,为名贵树种张挂了科普标志牌。
4、承办了省流动科技馆展览。利用一个多月的时间,在我市举办了“体验科学”--x省流动科技馆全省巡展活动,展览共设置声光体验、电磁探秘、运动旋律、生命奥秘和数学魅力x个主题展区,展品共xx余件。每天平均有xxx余名中小学生参观展览。观众通过与科普展品和科学实验的互动,达到了激发科学兴趣、启迪科学观念、传播科学精神、思想和方法的目的。
5、积极参加青少年科技活动。以启迪和培养青少年科学素质为目标,组织全市中小学校科普活动小组开展科普创新活动xxx余场次,在xx市青少年科技创新大赛、科技传播行动、科技健身行动等活动中,上报科技创新作品xx余项,获奖xx项,张戈庄小学被表彰为xx市青少年科技创新优秀组织单位。
(三)完善工作体系,提高综合防震减灾能力。
按照国家、省和xx市防震减灾工作部署,结合我市地震工作形势,切实加强了监测预测、震害预防和应急准备等工作。
1、地震监测系统建设、运行与维护。目前,我市辖区内已建立地震微观前兆监测台x处,测震与强震动台x处,虚拟测震台网中心x个。新安装的磁通门磁力仪监测信息处理系统和基于GIS的地震分析预报系统,结合虚拟测震台网、宏观测报网络提供的数据和信息,基本可以实现对xx辖区及邻近地区地震活动趋势及临震异常情况作出初步分析判定,实现了我市多年来无地震微观前兆监测信息与数据分析处理手段的零突破。为保障各观测系统正常运行,我们加强了台站管理和维护,积极协助省局和市局对设备进行维修、测试,保证了观测资料的连续和完整。
2、地震监测预测及活动趋势判定。全年我局磁通门前兆监测无异常、突变,处理宏观前兆异常上报情况x起,虚拟测震台网共监测到xx及周边x级以上可定位地震xx次。其中,x月x日在xx灰埠发生x.x级地震,(x月xx日发生x.x级地震)这次地震是继20xx年x月x日新河x.x级地震、20xx年xx月xx日灰埠x.x级地震后该区域发生的又一次地震。针对这一系列地震的发生,结合xx市地震局会商意见,我局加大了辖区内地震监测预测工作力度,经过长期跟踪和深入研究,xx月xx日向xx市委、市政府提报了《关于xx西北部地震趋势跟踪及研究的报告》,对我市西北部地震地质概况、震中区附近历史及现代地震概况、未来地震趋势分析及下步工作措施作了认真分析和详细汇报。对此,市委主要领导给予高度重视,并作出重要批示。
3、地震群测群防工作取得新突破。为深入贯彻落实《x省防震减灾条例》和《x省地震局、财政厅关于明确社会地震观测员补助标准的通知》,我局积极争取市政府的支持,将社会地震观测员补助经费纳入了市财政预算,并制订了《管理考核办法》,从今年开始,全市社会地震观测员每月将享有一定的工作补贴,为稳定社会地震观测员队伍,保障地震群测群防工作的连续性提供了重要支撑。目前,我市共有地震宏观观测点xx处,观测人员xx人,其中xx村、xx、xx测点被确定为xx市级骨干观测点。为做好观测人员的培训工作,xx月份我们组织承办了xx市地震宏观前兆观测员培训班,对全市社会地震观测员进行了集中培训。全年地震宏观观测和速报工作运转正常,宏观异常情况落实到位,报告及时,辖区内没有发生地震谣传事件。
4、抗震设防审批工作成绩显著。我局高度重视建设工程抗震设防管理工作,为把好抗震设防审批源头关,理顺审批管理程序,我们积极协调市行政服务中心及相关窗口,将建设工程抗震设防要求行政许可作为建设工程项目立项的前置要件,放在了建设工程审批流程的第二位置。由于抗震设防要求行政许可真正进入了基本建设管理程序,我市建设工程抗震设防审批率达到了xxx%,全年共审核一般建设工程抗震设防事项xxx件,实施重大建设工程地震安全性评价x项。为此,x月份省局来xx暗访时,对我市抗震设防审批工作给予了高度评价,xx份我局在xx市行政执法和行政审批工作会议上作了典型发言。另外,为加快推进新河化工产业基地建设项目抗震设防工作,我局曾多次与园区领导对接,并于xx月初协同xx地震局和安评所领导到园区进行了实地对接,xx区地震安全性评价工作提出了合理化建议。
5、地震应急演练工作扎实有效。x月xx日,我局在西关中学举行了防震疏散救援实战演练,本次演练共设紧急疏散、窗口救援、应急包扎和穿戴防化服四个科目。西关中学xxxx名师生、市应急救援大队x名救援队员以及登高救援车参加了演练。xx市地震局、人防办相关领导应邀出席了演练活动,xx市政府、地震局、卫生局等xx个应急联动单位分管领导及xx所城区中小学校分管校长观摩了演练。演练结束后,xx市地震局孙爱国副局长在现场点评中给予了高度评价,xx市委常委、副市长牛润之对全市防灾减灾宣传周期间的相关活动进行了部署。随后,我局利用一个周的时间,又组织和指导全市xxx余所中小学校陆续举行了地震应急疏散演练,取得了实实在在的效果。
6、中小学校舍安全工程实施良好。校安工程是今年市政府的实事工程,需拆除重建校舍x.x万平方米,加固改造校舍x万平方米,计划投资x.x亿元。为确保校安工程抗震设防工作顺利实施,我局上半年与市教体局校安办就校安工程抗震设防的有关政策、设防标准及审批程序等工作进行了对接。目前,x路小学办公教学楼、万家小学教学楼、白埠中学办公教学楼、新河中学教学楼等xx个校安工程项目已通过了抗震设防要求审批。xx月x日-x日我局代表xx市地震局联合xx市教育、财政、审计和城乡建设等部门对全市中小学校舍安全工程进行了检查验收,从检查结果看,我市绝大部分学校都能按照抗震设防要求标准进行抗震设计,对于个别学校在抗震设计时,所使用的地震动峰值加速度值偏低的情况,我局已向校安办提出了整改意见。
二、20xx年主要工作思路
20xx年我局将切实把“解放思想、争创一流、加快转变”放在工作的首位,进一步强化机遇意识、责任意识和赶超意识,坚持以世界眼光来谋划思路,以国际标准来衡量成效,充分发挥本土优势,扎实推动各项工作再上新水平。具体抓好如下工作:
(一)以项目实施为抓手,努力争取各级科技计划立项。
加大对国家和xx市科技计划的争取力度,着力推动实时精准随动数控等离子火焰切割机、汽车悬架用橡胶空气弹簧、煤矿救生舱、高频感应钎焊智能温控检测系统、风机叶片竹木复合材料、生物质固体成型燃料专用锅炉、地方特色果菜种性复优及标准化生产技术、设施蔬菜退化土壤保育修复技术、青农x号小麦新品种育繁推一体化、生物质肥料增效剂、新型饲料产品标准化、废弃物无害化处理等一批科技项目的研发与实施。年内争取列入国家计划x项以上、xx市计划xx项以上,实施本级科技计划xx项以上。
(二)以高新技术为带动,加快主导产业和新兴产业发展。
今年《xx市孵化器发展规划纲要》确定我市到20xx年,在新能源装备、绿色化工、石墨材料等重点领域建设xx万平方米孵化器。我市十三次党代会和十七届人大一次会议,对建设高新技术孵化器做出了明确要求,年内在高新技术产业区建成x万平方米高新技术孵化器,在经济开发区建成x万平方米高新技术孵化器,在新河生态化工产业基地建成x万平方米高新技术孵化器。我们将以建设高新技术孵化器为契机,加快新能源、超硬材料、复合材料、半导体材料、生物塑料等项目引进与研发,重点实施太阳能多晶硅光伏电池、风机发电设备、生物柴油、秸杆大规模高效转化技术及设备等一批重点项目,推动新材料、新能源产业规模化发展。年内争取认定国家高新技术企业x家、xx市创新型企业x家,力争申报国家专利xxx件以上,其中申报发明专利突破百件大关。
(三)完善自主创新体系,引导和支撑新型工业化建设。围绕全市新型工业化建设,加强工业化科技支撑体系建设,引导、扶持本土工业企业和骨干企业采用新技术、新工艺改造提升技术水平。着力抓好磐石容器等xx家企业与青科大等xx余家高校进行产学研联合,提高自主创新能力,向规模化、产业化方向发展。深入实施品牌战略,筛选利东机械等xx家企业符合产业政策导向、技术含量高、市场占有率高、具有竞争优势的科技创新产品重点培育,引导现有企业与国内外大中型品牌企业实施加盟与联合,加大科技创新奖励力度,努力打造全市品牌经济的新亮点。
(四)加强农业重点领域科技创新,服务现代农业发展。围绕现代农业发展,以精致农业科技项目为带动,加快推进花生良种繁育基地,大泽山葡萄、旧店苹果、马家沟芹菜产业园和乐义现代农业科技示范园建设,重点开展花生新品种、青农x号小麦新品种、特色蔬菜新品种种性复优、退化土壤保育修复、畜禽无公害养殖、果树高效增产节水等xx个项目研究与开发。发挥好明村樱桃番茄、马家沟芹菜、青丰小麦等产业链带动作用。围绕新型农村科技服务体系建设,组建科技特派员团队。
(五)围绕重点行业和重点产品,推动优秀科技成果转化。
以搭建铸造、压力容器、橡胶、石墨、食品深加工等行业技术联盟为载体,畅通创新价值链,引导已具备良好基础的重点技术行业,加快制造业信息自动化、农产品加工储运保鲜、秸秆综合利用、地方特色农作物新品种、节能减排、工业尾渣综合利用等xx项科技成果的转化实施,服务和改善全市民生工程。
(六)整合科技智力资源,强化人才队伍和创新平台建设。
加强应用基础研究,整合科技人力资源,引进和培养x-xx个知识结构新、创新能力强的创新团队。依托大院大所整合科技资源,建设x-x个适合我市经济社会发展需求的重点实验室、工程技术中心等创新平台。重点推动中科院xx生物质能与过程研究所中试基地建设,加快推进中小企业科技孵化器建设,发挥好机械制造技术服务平台功能,搭建农业技术创新服务平台。
(七)以“全民提素”为主线,加大科学技术普及力度。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,大力实施“四个主要行动”和“四项基础工程”,继续做好“四级科普体系”培育发展试点工作,加大科技示范户培育力度,加大新技术、新品种推广力度,发挥好科普画廊作用,针对市民关心的科学健身、低碳生活、预防疾病等问题做好宣传,组织好科技下乡和实用技术培训,积极参加和组织xx市学术年会,促进全市学术交流。
(八)做好地震监测和防御,进一步强化防震减灾工作基础。制定和落实“全市震情监视和短监跟踪方案”,抓好微观前兆、虚拟测震和宏观前兆信息采集、分析处理,做好地震趋势会商,搭建防震减灾信息化管理系统平台,实现省内地震资源共享。持续加强抗震设防管理,严把建设工程抗震设防关口,加快推进新河化工产业基地地震安全性评价工作。修订市级《地震应急预案》,指导镇(街道)、政府部门、医院和重点企业编制和修订预案。根据省和xx市要求,适时组建一支地震救援专业队伍。