xxxx年，在县委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进五大发展行动计划，凝心聚力，攻坚克难，经济社会持续健康发展。预计全年地区生产总值增长x%以上，固定资产投资增长xx%，一般公共预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长xx%，城乡居民人均可支配收入增长xx.x%。
一、xxxx工作总结
一年来，我们致力转作风、重精准，脱贫攻坚取得新成效。以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全面加强精准扶贫，有望实现x.xx万人脱贫、xx个贫困村出列年度目标。帮扶责任全面压实。“九个一”工作机制全面建立，春季攻势、秋季会战等专项行动成效显著。xx个未出列贫困村实现县处级干部驻村帮扶全覆盖，xxx个有贫困人口的行政村全部配备扶贫专干，xxxx名党员干部结对帮扶xxxxx户贫困户，县乡村及三级干部帮扶责任体系不断健全。产业扶贫全面覆盖。发放扶贫小额信贷和产业扶贫奖补资金x.x亿元，大力扶持贫困户发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，建成xx个就业扶贫驿站和xx个村级、xxxx个户用光伏电站，基本实现产业到户全覆盖。扎实开展国家扶持村级集体经济发展试点，xx个贫困村资产收益扶贫取得实效。帮扶政策全面落实。健康脱贫“xxx”“xxx”政策全面推行，补偿医药费xxxx万元。资助贫困家庭学生x.xx万人次。易地扶贫搬迁xxxx人，改造危房xxxx户。完成贫困村畅通工程xxx公里，解决了x.xx万贫困人口安全饮水问题。发放兜底保障补助金x.xx亿元。定点帮扶、结对帮扶和社会帮扶扎实有效。xx个亚非拉国家城乡协调发展与减贫官员研修班到我县考察。我县获批全国“百城万村”家政扶贫试点县。
一年来，我们致力转方式、促升级，产业发展迈出新步伐。以供给侧结构性改革为引领，产业调转促进程不断加快。工业经济换档提质。骨干企业群体不断壮大，新增规上企业xx家，“十强二十佳”企业税收增长xx%；首位产业板块增势趋强，卫康制药、华业香料荣登全省民企百强榜单，卫康制药可望成为我县首个年税收亿元企业，奥力欣生物科技正式投产。创新能力持续增强，新增国家高新技术企业x家、省企业技术中心x家，甬安雨具获省数字化车间认定，奥力欣与中国农科院x研究所共建兽药工程技术研发中心，卫康制药荣获市政府质量奖，质量强县示范县创建通过省级验收。品牌建设取得佳绩，新增省著名商标x件、名牌产品x个，新认定省级高新技术产品x个、省级新产品x个，永大体育运动滑板获评“x工业精品”，x刷业商会在xx镇挂牌成立。园区平台进一步拓展，县开发区新开工亿元项目xx个、新投产xx个，税收增长xx%；xx开发区及梅城、xx、余井、王河园区税收增长xx%。农业产业转型增效。粮食安全得到巩固，新增耕地xxxx亩，建成高标准基本农田x.xx万亩，发展专用品牌粮食基地x.x万亩。精品农业实现突破，新增农产品“三品”认证xx个，舒席申报国家地理标志保护产品通过专家评审。产业化水平不断提升，新增农民合作社xxx个、家庭农场xxx家和省示范现代农业产业化联合体x家，主要农作物全程机械化水平达xx%。我县被评为国家瓜蒌种植综合标准化示范区、首批全国木本油料特色区域示范县和全国休闲农业与乡村旅游示范县。投融资渠道不断拓展。xx公司市场化改造顺利推进，首期xx亿元企业债获国家发改委批准发行。恒利机电挂牌“新三板”获批，永大体育、钟南人防等x家企业进入省股权托管交易中心。开展续贷过桥和助保金业务xx.xx亿元，发放“税融通”贷款xxxx万元，环美刷业与安元基金成功签约。xxx国道改建、文化公园一期、xx个乡镇污水处理一期等PPP项目签约落地。银企合作项目达xxx个、x.x亿元。金融机构贷款余额xxx.x亿元、增长xx%。组建x个产业招商组，新引进亿元以上项目xx个，实际到位县外境内资金增长x%。
一年来，我们致力转理念、增活力，全域旅游实现新突破。大力推行“旅游+”发展模式，旅游发展优势进一步扩大。龙头效应更加彰显。省委书记李锦斌在外交部向全球推介天柱山下“俄罗斯村”，天柱山旅游养生推介会首次走进xx驻总领事馆并在莫斯科高规格举办，俄罗斯高级公务员研修班走进天柱山。争取国家体育总局有关协会联办天柱山国际溯溪越野挑战赛暨天空跑全国积分赛和国际长板速降大赛。天柱山跻身全国森林康养基地试点。央视xx次聚焦潜山，《新闻联播·美丽中国》点赞天柱山，新华社客户端报道天柱山品牌赛事点击量近百万人次。全县游客接待量增长xx.x%。旅游配套显著提升。三祖寺、xx河景区详规上报住建部待批。世界地质公园博物馆主体工程完工，全域旅游接待中心、大数据中心建设和茶庄集镇改造、老杨店经营户房屋征迁基本完成。天柱山一索恢复运营，完成茶野路路面、景观改造，水马路、王油路一期、张恨水故居等旅游道路建成通车。新建改造A级旅游厕所xx座。旅游业态趋向多元。中露联汽车露营地一期、白水湾景区对外开放，水吼高山滑雪场即将试运营，新增xA级旅游景区x家。“最美乡村在潜山”系列活动常态化开展，天柱福元获评全国首批民宿产业发展示范单位，新增省中医药健康旅游基地x家。xx乡和痘姆求知、xx等x村获批省特色景观旅游名镇、名村。我县获评中国传统建筑文化旅游目的地。商贸服务业蓬勃发展。新增企业和个体工商户xxxx户，实现社会消费品零售总额xx.x亿元。创建星级农家乐xx家，新增中国·x旅游必购商品xx件。县电商服务中心和物流配送中心挂牌运营，实现服务网点乡村全覆盖，电子商务交易额突破xx亿元、增长xx.x%。我县获评全国电子商务进农村综合示范县。
一年来，我们致力强功能、提品质，城乡建设展现新亮点。加快新型城镇化进程，美丽城乡建设统筹推进。山水田园城市精而美。强化旅游城市功能，完成天柱山大道、八一路北段、南外环开发区段、舒州大道潜阳至彭岭段和西街入口改造提升，莲花路一期、晴川路基本建成，完成潜水滨河公园三期建设，天柱山皖镇亮化工程重放光彩。强化宜居利民城市功能，桃园南路xxx户房屋征收协议全面签订，社会高度关注、群众期盼已久的城区“瓶颈段”拓改取得突破性进展。城市应急水源皖水水厂主体工程完工，金家河泵站、团结路排水明渠和舒州大道北段污水管网、中医院污水处理设施建成使用，完成舒州新村易涝区域整治。文化公园一期工程建设顺利。美丽乡村整县推进。整治x个乡镇政府驻地、xx个自然村，建设梅城模范、王河龙湖、xx龙湾等xx个省市县中心村。农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”深入推进，xx污水处理厂建成运营，天柱山镇区、天柱第一城小区污水入网，改造旱厕x万户。在xx个村开展农村“三变”改革试点。“xx经验”获省委书记李锦斌批示并在全省推广。水吼、xx分获全国美丽宜居小镇和首批省级特色小镇。xx村、官庄村分获全国文明村镇、中国美丽休闲乡村。“美丽中国·魅力村镇”高峰恳谈会、省级特色小镇发展论坛在我县举办。城乡管理有力有效。“多规合一”试点全面启动，城镇开发边界、生态保护红线和永久基本农田控制线划定。文明创建深入推进，“城市双修”和“两治三改”扎实开展，大园路公共停车场建成启用，完成天柱菜市场和xxx套棚户区改造，整治背街小巷xx条、老旧小区xxx户。建成xx垃圾中转站，垃圾收运系统和城乡环卫一体化管理机制不断完善。我县首次荣膺省级文明县城。
一年来，我们致力强辐射、织网络，基础建设实现新提升。千方百计筹措资金，实施了一大批关系百姓福祉的交通、水利等基建项目。交通畅通网络全域提升。安九高铁潜山段开工建设，xxx国道利民大桥-桃花铺段改建扎实推进。黄泥-王河-xxx国道新线等x个重点项目入选国省道网规划项目库。建成湖潘路、横牌路、两昆路、兜儿寺大桥连接线等农村道路畅通工程xxx公里，xxx县道复建基本贯通，通乡到村达景格局初步成形。公交枢纽站主体工程完工，xx辆新能源公交车投入运营。水利安全网络不断完善。下浒山水库黄柏、xx移民安置点基本建成，搬迁安置移民xxxx人，即将下闸蓄水。潜水合西堤堤防加固、六公堤拦河堰和皖水八一段综合治理等工程全面完工，除险加固病险水库xx座，建成农村安全饮水工程xx处、集中式饮用水源取水口保护工程xx处。农田水利建设再获省“江淮杯”金杯奖。电力通讯网络便捷通畅。xxx千伏柳林变建成投运，xxx个农网专项工程完成建设，新建改造城乡供电线路xxx千米。完成xx个行政村电信普遍服务试点项目，实现光纤村村通达。
一年来，我们致力优生态、抓整治，绿色发展呈现新气象。坚持生态立县主战略，生态治理、修复与创建统筹推进。生态治理扎实有力。三级林长、河长责任体系全面建立，潜水河“五保四建三回来”治理模式获省委主要领导充分肯定。环保督察整改工作全面落实，关闭搬迁石材开采加工企业xx家、禁养区内畜禽养殖企业xx家和潜水、皖水涉河违规污染企业xxx家，xx座加油站点整改全面开展，消除了一大批安全环保隐患，解决了一大批长期想解决而未解决的生态建设难题，为建设绿水青山、美丽潜山打下了坚实基础。生态修复久久为功。人工造林x.x万亩，林业有害生物防治面积xx.x万亩，森林覆盖率达xx.x%。关闭矿山开采区x个，恢复治理矿山地质环境、复垦工矿废弃地xxx亩，消除地质灾害隐患点xx个，治理水土流失面积xx平方公里。生态创建初见成效。国家生态文明建设示范县创建深入推进，x个乡镇生态文明建设规划完成编制。官庄、xx分获省级森林城镇和生态乡镇，新增省级森林村庄x个，黄龛村获评全国改善农村人居环境示范村。国有林场改革顺利完成，天柱山林场获评“中国最美林场”。
一年来，我们致力惠民生、促和谐，社会事业取得新进步。坚持以民之所望为施政所向，人民福祉进一步提升。民生保障持续增强。投入xx.xx亿元，推进xx项民生工程。实施“一事一议”财政奖补项目xx个。开展各类技能培训x.xx万人次，城镇新增就业xxxx人，“xx分钟就业圈”获省政府表彰，我县入选全国支持农民工等人员返乡创业试点县。配租公租房xxxx套，xxx户享受住房租赁补贴。x个紧密型县域医共体启动建设，xx.x万人签约家庭医生，新农合参合率xx.xx%。住房公积金归集面稳步扩大，物价总体水平基本稳定。文化教育齐头并进。实施教育“全面改薄”项目xx个，新建乡镇中心幼儿园x所，三中改扩建工程基本完成，天柱山旅游学校教学楼、实训中心主体工程完工。新增省级综合文化服务中心x家，三祖寺出土宋代御赐佛牙舍利，“二乔传说”入选省级“非遗”，痘姆古陶两次参展国际性博览会。社会治理和谐稳定。十九大安保工作扎实有效，劳资和消费纠纷调解机制不断完善，“大安全”工作机制逐步建立。县综治中心、“天网工程”二期和梅城镇xx个村居社会服务管理信息化平台基本建成。排查整改安全隐患xxxx处，安全生产形势持续好转。突发事件应急处置能力不断增强。乡镇敬老院服务质量持续提升，贫困重度残疾人生活救助和精神病药费补助实现全覆盖。县民政场馆迁建项目稳步推进。第三次全国农业普查圆满完成。《潜山年鉴（xxxx-xxxx）》出版发行。人民武装、国防动员、机关事务、民族宗教、双拥优抚、砂石管理、邮政、保险、对台、保密、档案、消防、供销、烟草、盐务、气象、老龄、工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联和关心下一代等工作取得新的成绩。
一年来，我们致力重规范、优服务，依法行政不断加强。坚持深化“放管服”改革，行政效能进一步提升。依法行政不断深入。县政府议事制度和党组工作规则进一步完善。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理县人大代表建议xxx件、政协提案xxx件。“七五”普法深入推进，县乡村三级法律援助网络全面建立。政务环境持续优化。巡视整改交办工作扎实推进。公布县级中介服务清单和县乡两级公共服务清单，清理废止涉企收费项目xx个。主动公开政务信息x.x万条。“互联网+政务服务”扎实推进，办理各类行政审批和服务事项xx.x万件。行政监管全面强化。公共资源交易实现市县一体化和全程电子化，进场交易额突破xx亿元。行政监察和审计监督切实加强，政府性投资项目审减资金xxxx万元、审减率x.x%。“三公”经费下降xx.x%。查处各类违纪违法案件xxx件。
各位代表，成绩来之不易，这是县委正确领导、统揽全局的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县广大工人、农民、知识分子、驻潜武警官兵和政法干警，向所有参与、关心、支持潜山发展的投资者、建设者和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临许多困难和问题：经济总量仍然偏小，发展还不充分不平衡；首位产业集聚化程度不高，实体经济有待加快发展；安全环保刚性约束持续增强，转型发展压力增大；财政收支矛盾突出，平衡压力加大；发展环境仍需优化，少数干部的担当精神、执行能力、工作作风等与新时代新要求还存在差距，等等。对此，我们将认真对待，逐步加以解决。
二、xxxx年工作安排
xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好明年工作意义重大。在中国特色社会主义进入新时代的重大历史背景下，潜山发展面临着供给侧结构性改革、乡村振兴、高铁时代等众多历史机遇，也面对着调结构转方式促升级、推动高质量发展等系列挑战。我们要坚定不移贯彻党中央提出的新理念新思想新战略，凝心聚力、奋力前行，加快潜山社会主义现代化建设新征程。
根据县委十四届六次全会精神，xxxx年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力实施创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动”，加快建设创新潜山、人文潜山、美丽潜山、幸福潜山，确保如期全面建成小康社会，奋力谱写现代化建设的潜山篇章。
按照稳中求进工作总基调，xxxx年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长不低于x.x%，一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，规上工业增加值增长x.x%以上，社会消费品零售总额增长xx%，城乡居民人均可支配收入增长xx%，城镇登记失业率控制在x%以内，确保完成节能减排和污染防治任务。
实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作：
（一）补齐决胜小康短板，坚决打赢“整县摘帽”脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为全县的头等大事来抓，大力实施“xxxx”工程，确保x.x万人脱贫、xx个贫困村出列，实现“县摘帽”目标。
举全县之力攻坚。人力、财力、精力全面向脱贫攻坚领域倾斜，瞄准特殊贫困人口精准帮扶。坚持联动帮扶、合力帮扶、持续帮扶，进一步压实“一办九部”和定点帮扶单位责任，优化县乡村及三级干部帮扶机制，选优配强驻村扶贫工作队，做到人员、责任、工作、效果“四个到位”。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，掀起“百企帮百村”行动热潮，形成人人参与扶贫、事事关系脱贫的大扶贫格局。
强化产业扶贫。持续抓好农特产业扶贫，推进乡村旅游、电子商务扶贫精准化和小额信贷扶贫规范化。积极推行园区、企业、合作社、种养大户带动和贫困户自主发展的“四带一自”产业扶贫模式，力争每个贫困户都有持续增收项目。扎实开展家政扶贫试点，新建xx家就业扶贫驿站、xx个就业扶贫基地，向贫困人口开发乡村公益性辅助岗位。实施“一村一品”产业推进行动，深化资产收益扶贫，确保贫困村集体经济稳定增长。
强化政策扶贫。进一步健全脱贫攻坚政策体系，完善扶贫项目库建设，全面落实健康脱贫、教育扶贫、生态扶贫和兜底扶贫等政策。开展消除农村危房行动，确保贫困户危房应改尽改，完成易地扶贫搬迁xxxx人。全面完成贫困村内较大自然村畅通工程，实现贫困村安全饮水工程全覆盖。出台贫困边缘群体保障性政策，统筹推进非贫困村产业发展和交通、水利等基础设施建设。
强化脱贫质效。坚持扶贫与扶志相结合，大力营造脱贫光荣社会氛围，充分激发脱贫内生动力。深入开展扶贫领域作风问题专项治理，强化督查调度、问责问效和正向激励机制。严格扶贫资金监管，提升使用绩效。健全防范返贫长效机制，巩固脱贫成效，确保全县综合贫困发生率降至x%以下。
（二）坚持工业强县不动摇，大力发展实体经济。坚持质量第一、效益优先，强化龙头引领和创新驱动，加快工业转型升级步伐。
壮大产业集群。围绕健康中国战略，出台医药健康首位产业发展规划和配套措施，推进卫康医药产业园二期、奥力欣中药科技产业化、嘉欣卫材等重点项目建设。以精深加工、智能制造为导向，实施国亨汽车零部件、宏昌智能装备等项目，通过合作、租赁xx公司闲置资产，加快机械机电产业转型。推进刷产品标准制订，开工建设环美刷制品、古皖新型工业刷、中扬抛光环卫刷等重点项目。实施新奥能源、皖国动力、皖工电动车等项目，推进安全环保、新材料等战略性新兴产业集聚发展。
建优园区平台。推进县开发区管理体制机制改革和“一区多园”建设，规划建设医药健康产业园；引导停产半停产企业嫁接合作、兼并重组，提升发展活力；建成皖x路和彭岭路、八一路、皖水路延伸段，全区整理净地xxxx亩；新引进投产亿元项目xx个以上，实现税收x.x亿元。建设xx刷丝研发和创意中心，争创“中国刷业之都”。支持梅城、xx、余井、王河等园区聚焦特色、提质发展，力争新引进xxxx万元以上项目xx个。
力促企业提质增效。推进中小企业成长系列计划，大力培育规上工业企业，引导“十强二十佳”企业创新发展。加强企业家队伍建设，推行现代企业管理制度。深入开展“四送一服”暖企行动，坚持县级领导联系帮扶重点企业制度，完善分层分级帮扶和调度机制。鼓励探索“共享工厂”新模式，积极转化闲置产能。推进机器换人计划和数字化车间建设，实施钟南防化、欣雨环卫、甬安雨具、共青机电等技改项目。支持产学研深度合作和创新创牌，鼓励企业主导和参与产品标准制订，力争新增国家高新技术企业x家、省企业技术中心x家，争创省级新产品xx个、省著名商标和名牌产品x个以上。
（三）践行现代化建设新理念，推进乡村振兴。践行十九大建设人与自然和谐共生的现代化新理念，发展绿色生态农业，打造山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村，加快农业农村现代化建设。
推进山水田园城市现代化建设。强化规划引领，建立“多规合一”平台，完成城南新区、新二中片区和高铁站片区等城市设计，统筹城市道路、管线、杆线等规划建设管理。拓展城市路网，推进皖潜大道、舒州大道、潜阳路、滨河路黑色化改造提升，打通东外环和皖山路。做优城区水生态，推进梅河城区段、东关河治理和金家河生态修复，实施城市小区污水截流、开发区排水改造一期工程，完成皖国西路易涝区域综合治理和县城污水处理厂提标改造。提升城市品质，建成文化公园一期主体工程，推进二乔公园二期工程建设和新建小区二期整治，合理规划绿地、广场、停车场等配套设施；实施县医院片区、新二中片区、高铁站片区、彰法山片区、雪湖片区和开发区等“城中村”、棚户区改造xxxx户以上。
推进生态宜居镇村现代化建设。坚持产镇融合、产城一体，拓展提升天柱山山水融合皖镇、官庄孝义文化小镇，推进xx全国刷业特色小镇和xx田园综合体规划建设。整县推进美丽乡村建设，再整治、再提升集镇x-x个，建成省市县中心村xx个以上，构建痘姆-xx、梅城-xx-天柱山、官庄、水吼、王河美丽乡村旅游示范片。编制古民居古村落保护规划，开展xx万涧村中国传统村落保护试点。一体化推进农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”，改造旱厕xxxx户以上。
推进特色+绿色农业现代化建设。开展粮食绿色增产行动，在余井、王河、油坝等重点区域建设专用品牌粮食基地x万亩。进一步加强茶叶、瓜蒌籽等特色农产品品质提升和品牌建设，继续推进茧丝绸一体化，实施南方草原现代畜牧业、大宗油料基地、农业综合治理、油坝农创园等项目。大力发展“三品一标”、订单农业和“互联网+现代农业”，培育省市休闲农业示范点x家以上，新增家庭农场和农民合作社xxx家以上。深化农村“三变”改革和农业保险扩大试点，发展适度规模经营。探索农村水利工程长效管护机制，推进农业水价综合改革试点。做大村级集体经济发展专项资金，用发展的办法逐步化解村级债务，推广“xx经验”，壮大村级集体经济。完成全县村居换届选举，完善村居干部待遇增长机制，加强“三农”队伍建设。
推进城乡现代化管理。完成城市综合执法体制改革，推进执法力量向乡镇和天柱山风景区延伸。实施“城市管理信息共享”行动，启动综合性城市管理数据库建设，推进城市管理指挥中心由数字化向智慧化升级。健全文明创建网格化管理长效机制，启动城区菜市场布局优化和改造提升，推进城乡结合部环境整治。完善城乡垃圾收集转运系统，建成官庄垃圾中转站，规划建设中型生活垃圾转运站和建筑垃圾综合处理场，提升城乡环卫一体化管理水平。持续加强违法用地和违法建设治理。
