xxxx年,我乡在市委、市府的领导下,紧紧依靠全乡人民,以科学发展观为指导,迎难而上,团结奋斗,求真务实,扎实工作,全乡经济社会保持较好发展态势。
一、经济综合实力不断增强。
全年实现工农业总产值x.xx亿元,同比增长x.x%;乡财政总收入xxxx万元,同比增长xx.x%;农民人均纯收入xxxx元,同比增长x.x%。
工业产业稳步回升。积极应对要素制约和经济危机影响,以学习实践科学发展观活动为载体,全力以赴破解发展难题。乡三套班子成员深入村居、企业开展专题调研,切实解决企业发展中的一些实际问题,有效促进了全乡经济的企稳向好。xxxx年全乡实现工业总产值达x.xx亿元,同比增长x.x%。但其中外贸出口仍受经济危机影响,全年外贸出口交货值x.x亿元,同比下降xx.x%。工业规模经济进一步提高,年产值在xxx万元以上规模企业达到xx家,总产值达x.x亿元,占全乡工业总产值的xx%。工业性投入继续加大,全年工业性投入资金xxxx万元,完成市下达的年度指标。工业园区建设进一步加快,xx工业产业功能区基本完成园区建设,入驻企业已达xx多家,初步产生了产业集聚效应。同时全面启动白涂潭省级中小企业创业基地建设,xx亩工业用地完成征地手续。科技创新进一步加强,财政性科技经费投入xx万元,企业自主创新能力不断增强。深入开展节能减排活动,提高社会生态环保意识。大力支持胜利塘北片围垦等市重点工程建设,荣获xx市支持协作先进单位称号。
农业基础地位得到巩固。深入贯彻执行中央和省、市有关扶农支农和农业发展的政策,共投入扶农支农资金xx万元。积极发展效益农业,大力扶持xx有限公司、乐港奶牛场、巨峰特种动物饲养场、万庄蘑菇场和xx有限公司等一批现代农业示范点,培育一批市优秀种粮大户、效益农业典型示范户及优秀农村实用人才,发挥示范带头作用。建立完善土地使用权流转机制,推进土地适度规模经营,连种经营xx亩以上的专业大户xx户,经营面积xxxx亩。加强农业基础设施建设,完成西干河xx段治理工程和其他河道疏浚。全面实施农民素质工程,开展农民技术证书、绿色证书和电脑技术培训,培训劳动力xxx人次。完善“农民信箱”,及时为农户提供先进的农技和交易信息。全面抓好农业“三防”工作,进一步完善应急预案,健全监测网络,加强队伍建设。全面推行农业保险,进一步完善“订单农业”,有效提高农业抵御风险的能力。以“效益农业观光园区”和万桥文物古桥为龙头,加强旅游项目的开发。
二、社会各项事业协调发展
社会主义新农村建设成效显著。全面实施 “五动富民计划”,与龙西乡开展“一帮一”扶贫结对活动。深入开展“千村整治,百村示范”工程建设,实现全乡xxx%联片推进,顺利通过省级生态乡复评验收,xx、xx村被评为省级环境整治提升村,埠头、xx村被评为省级整治合格村,万一、万二、xx、xx等x个村被评为xx市生态村。深化“清洁乡村”行动,全乡xx个村已全部完成生活污水处理工程,万一、万三、xx等村已完成xxx多万元的河道驳坎清理工程;进一步完善村内保洁制度和垃圾废弃物集中处理,乡中心垃圾处理场推行垃圾“一日三清”和分类利用,大大改善村容村貌。加强旧村改造和新农村建设,万一村被列为xx市小康示范村,xx村进行土地商住开发。强化乡村规划,对乡建城区范围内x个村的控制性详细规划用地功能布置进行调整,并启动全乡土地修编工作。加强交通网络建设,拓宽埠头、万三等一些村级道路,完成xxx国道改线工程xx段沿线x个村的征地协议签定工作。进一步规范村级民主管理,严格落实村两委议事规则,定期公开村务,提高村级决策水平。
科教文卫体建设进一步完善。坚持实施“科教兴乡”战略,多渠道增加对科技和教育的投入。加强教育基础设施建设,改善教学条件。xx中学今年高中升学率达xx.x%,xx名学生考取了乐清中学,列全市同类学校前列。大力整治全乡幼儿园“散、乱、小”的现象,取缔了无牌无证接送车,幼儿教育进一步得到规范。深入开展“体育示范村”、“卫生示范村”、“科普示范村”、“文化示范村”建设,以点带面提高人民群众参与科技、文化、体育活动的热情。群众性体育活动蓬勃开展,全乡各村基本建有体育活动场地。加强农村文化建设,恢复万桥文物桥原貌,启动申报国家级保护单位工作。加强电子信息馆科技共享工程,新建巨光村文化大院。开展送春联下乡、举办文艺演出等一系列活动,丰富广大群众的文化生活。农村卫生事业取得长足进步,新型合作医疗稳步推进,全乡农民参保率达xx.x%,被评为市级先进单位;同时对参保农民进行免费健康体检,全面建立农民健康档案。
公共安全、安全生产工作不断深化。加强公共安全工作,开展食品卫生大检查,充实村级食品安全监督员队伍,健全食品安全监督网络。扎实开展“爱国卫生”运动,积极做好做好甲型HxNx流感和动物疫病的防控工作,严格执行有关防控制度。开展打击非法行医专项整治,规范了我乡的医疗行业。全面开展“安全生产年”活动,积极开展安全生产大检查,加强安全生产全员培训工作,严格落实责任制,确保我乡无特大、重大安全生产事故发生。
计划生育工作被动落后局面有所扭转。注重人口增长与自然的和谐发展,以稳定低生育率和提高人口素质为目标,进一步落实人口与计划生育工作责任制,夯实村级计生组织网络建设,深化计生村民x,推行利益导向机制改革,加强孕前管理、过程管理,提高管理服务水平,化解基础信息掌握率低、社会抚养费征收难、流动人口计生管理不到位三大难题,严格控制违法生育,计生工作的整体水平有了提高,xxxx年计划生育率为xx.x%。
重点工程、社会保障、宗教、信访和人民武装工作进展顺利大力支持胜利塘北片围垦工程,已全部完成政策处理任务,xxx国道改线工程xx段已完成沿线x个村的征地协议签定工作。民政发放各类救助资金xxx多万元,有效提高社会保障水平。被征地农民养老保险新增xx人,政策性农村住房保险工作进展顺利,参保户数xxxx户。在作好双拥、民兵和预备役队伍工作的同时,保质保量输送x名优秀青年入伍,按规定完成了民兵整组工作。加强宗教事务管理,建立宗教联络制度,开展宗教活动场所安全隐患专项整治。重视信访工作,健全信访制度,定期召开信访专题会议,研究部署信访工作,全年共处理信访件xx件,结件率为xxx%。特别是去年国庆六十周年活动期间,乡党委、政府定期每周召开维稳形势分析会,实行重点信访对象信访问题领导包案制度,落实专人预控,密切注意和及时掌握信访动态。由于工作到位、措施得当,没有发生赴京上访,切实维护了农村稳定。
综治和禁毒工作上了一个新台阶。建立社会治安综合治理工作中心和外来人口管理服务站,健全各村综治、调解、信访“三位一体”工作站。深化“平安千村”工程创建,强化治安防控体系建设,平安村居创建率xxx%。综治进民企工作开展顺利,xx个企业已建示范点,x个创建平安示范企业。进一步加强公共安全网络建设,新建公共安全网络视频监控探头xx个。全乡社会治安状况明显好转,社会治安案件发案率明显下降。坚决贯彻“四铁”方针,深化禁毒斗争,保持实有吸毒人员负增长,全年尿检率xx.x%。深入开展“五五”普法。推进依法治乡进程,顺利通过法治乡镇验收。积极开展“清风行动”,大力打击“六合彩”赌博、民间非法金融等违法活动,有力维护了社会安定。
三、党的建设全面加强
深入开展学习实践科学发展观试点活动,切实解决发展中的热点难点问题,进一步完善机关工作制度,提高机关工作作风,促进了我乡各项工作的开展。进一步深化“六好”党委创建活动和“先锋工程”建设,切实加强各级班子和干部队伍的思想、作风和组织建设,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不断增强。建立乡级党员服务中心和社工委,提高党员管理服务水平。严把党员入口关,发展新党员xx名。完善乡党委理论中心组学习制度,充分发挥基层党校的理论阵地作用,进一步把干部群众的思想和行动凝聚到加快发展中去。完善统战工作体制,建立宗教联络制度,组织发动统战对象为我乡创建和谐社会和新农村建设献计献策。狠抓党风廉政建设,深入实施《惩治和预防腐败体系实施细则》,落实党风廉政责任制,加强党风廉政教育,提高党员干部廉洁自律。严肃查处一批违纪案件,今年共处理违纪案件x起。工青妇、老龄、档案等工作也得到加强,促进了社会各项事业的发展。
四、精神文明创建深入人心
坚持以人为本,开展形式多样的主题教育活动,推进文明乡镇建设。组织开展绿色文明家庭活动,大力普及环境保护等方面知识。深入开展 “破除丧葬陋习,树立文明新风”活动,大力整治丧葬陋习,青山白化治理取得成效,拆迁坟墓xx座,绿化植树xxxxx多棵,基本达到治理要求。认真贯彻《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》,对未成年人进行生动的革命传统教育和公德意识培养。坚持“三个贴近”,深入开展“文明单位”创建活动,x个村被评为市“文明百村行动”先进单位。广泛开展婚育新风进万家活动,有效提高了人口素质。积极开展“两沿五口”、xxx文明景观大道整治,乡村文明程度有了一定的提高。
xxxx年,我乡工作虽然取得了一定的成绩,但许多工作还存在不少问题,离上级领导和群众的要求还有很大的距离,主要表现在:受经济危机影响,工业经济转型升级任务繁重;农业综合生产能力不强,农业效益不高,农民收入增长缓慢;基础设施建设相对滞后,城镇化进程缓慢;人口与计生工作压力仍然很大,计生基层基础工作需要加强;禁毒工作和打击“六合彩”赌博形势依然十分严峻;社会管理和公共服务能力有待增强,机关干部作风有待于进一步转变。对于这些问题,我们将高度重视,在新的一年里,采取切实措施,认真加以解决。
五、xxxx年主要工作
xxxx年是深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,建设现代化新xx的关键之年。全年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力实施六大工程,促进xx经济社会又好又快发展。
(一)实施工业强乡工程,不断提高工业化水平。坚持把工业经济作为国民经济的重要支柱,拓展企业发展空间,构建产业集聚平台,努力把xx打造成乐清东部地区先进制造业基地。按照“提层次、上规模、成气候”的总体要求,对工业经济的发展进行适应性调整和战略性调整。一是坚持自主创新。重视科技人才,加大招才引智力度,鼓励企业加大新产品、新技术的研发投入,加快运用高新技术和先进适用技术改造,提升节日灯等优势产业,不断巩固和增强企业核心竞争力。二是加快优化结构。坚持扶优扶强,积极实施名牌战略,推进工业向集约化、规模化发展,提高产业集聚度。三是强化政府服务。着力帮助企业缓解要素制约,加大对水、电、土地等资源的调控力度,切实提高土地集约利用水平。四是加速推进工业园区建设。加强工业产业功能区、巨渡工业区的整合、规范和管理,全面启动白涂潭省级小企业创业基地建设,增强发展后劲。
(二)实施强农富民工程,积极推进农业产业化。以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。一要调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出发展水产加工、畜禽等优势产业,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。积极探索土地流转机制,鼓励和引导土地向种植大户和专业能人集中,进一步培育规模农业。二要大力推进农业产业化进程。引导种养户继续组建农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度,并在此基础上实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。三要健全信息网络。以“农民信箱”网站为依托,积极为农民提供技术、政策和供销信息。四要提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。五要加强农业基础设施建设,提高农业抗御风险的能力。六要继续抓好动植物防疫、森林防火、防汛防旱等工作,确保农业生产安全。
(三)实施亮化xx工程,大力推进城镇化建设。加强城镇化建设,优化发展硬环境,是推进经济社会和谐发展的基础,我们将通过环境整治和旧村改造、道路建设等措施着力推进城镇化进程。进一步加大农村环境卫生整治力度,扶持垃圾生态处理场发展。深入开展社会主义新农村建设,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,选择条件成熟的村进行社会主义新农村样板建设,并以此带动全乡各村。同时,大力支持市重点工程建设,做好xxx国道改线xx段等重点工程的政策处理工作。
(四)实施社会文明工程,不断加强社会各项事业。实施社会文明工程,优化发展软环境,是推进经济社会快速、和谐发展的核心。加强师资队伍建设,提高教学质量,加大教育投入,全面提升办学水平,形成同经济社会相适应的教育体系。广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。全面开展社区卫生服务中心试点建设,健全公共卫生应急体系。大力开展移风易俗,倡导崇尚健康向上的生活方式。进一步完善社会保障体系。在全面落实最低生活保障制度的基础上,扩大基本养老保险、工伤保险、生育保险覆盖面,积极完善困难家庭助学制度,做好拥军优属、优抚安置等工作。努力抓好计划生育工作,加强孕前管理、过程管理,努力化解基础信息掌握率低、社会抚养费征收难、流动人口计生管理不到位等几大难题。
(五)实施平安xx工程,努力维护社会稳定。要抓好全民普法教育,加强民主法制建设,促进全体公民学法、懂法、守法、用法,坚持依法行政,努力营造文明、规范法制环境。继续抓好社会综合治理工作,树立稳定压到一切的指导思想,以创建“平安xx”为载体,重点完善社会治安防控体系,加强巡防队伍建设。进一步深化清风行动,着力打击“六合彩”赌博、农村黑恶势力等各种违法犯罪行为,净化社会空气。重视群众来信来访,做好司法调解工作,正确处理和及时化解人民内部矛盾,妥善处理好各突发性事件,努力把矛盾解决在萌芽状态。继续坚持“四铁”方针,深化禁毒人民战争,采取防戒结合的办法,切实落实禁毒工作各项措施,继续保持实有涉毒人员负增长的良好势头。继续加强党管武装工作,进一步发挥人民武装在维护社会秩序、保护群众生命财产安全中的作用。
(六)实施政府自身建设工程,全面促进xx发展
坚持立党为公,执政为民,树立民本思想,增强群众观念,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,不断提高新时期执政能力与执政水平。一要振奋精神抓落实。加强思想教育,强化绩效考核,引导广大乡机关干部和村干部一心一意干工作,千方百计保稳定,专心致志抓发展,形成人人有压力、人人有动力和“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围,以昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作作风抓好各项工作的落实。二要开拓创新抓落实。着力于思维创新,以敢于创新、勇于实践的气魄推动各项工作的落实。三要攻坚克难抓落实。对带动xx发展全局的中心工作、重点工作,要咬定目标,排除一切干扰,强势推进,切实抓出成效。四要干干净净抓落实。深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争,切实纠正损害人民群众利益的不正之风,以更大的实绩取信于民。