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市人力社保局2024全年工作总结和新一年工作规划

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  20xx年,我局深入贯彻落实市委市政府及xx市人力社保局决策部署,抓重点促发展,抓改革求突破,抓基础强服务,全力推进社保事业新发展。现将20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:

  一、20xx年工作回顾

  (一)社保体系日臻完善

  20xx年,我市社保参保率创历史新高,其中基本养老保险参保率达xx.xx%,基本医疗保险参保率达xx.xx%。

  1.社保红利逐步释放。进一步健全“老有所养、病有所医”社保体系,群众获得感、满意度稳步提升。在老有所养方面,全市退休人员养老待遇平均提升x%,约增加养老基金支出x.xx亿元;摸底并“清零”xx周岁以上未享受养老待遇人员xxxx人,实现全市社保“老有所养”全覆盖。在病有所医方面,深入医保支付改革,推进“按人头付费、按病种付费、按DRGS付费”等多种支付方式并存,有效控制医疗费用不合理增长;上调住院统筹上限,从xx万元调整至xx.x万元;提升城乡居民医疗保险报销比例,从xx%调整至xx%-xx%。此外,还实施生育保险奖励津贴新政,累计发放津贴为xxxx万元,惠及xxxx人。

  2.基金监管日益严格。截至20xx年xx月,全市社保基金收入xx.xx亿元,支出xx.xx亿元。一是严控基金支付风险,完善征地转保政策,逐步取消“差异化”一次性补缴标准,经测算,新政实施后,每年约增加社保基金收入x.x亿元,长期可减少养老金支出xx亿元。二是规范业务经办流程,成立以“一把手”为组长的业务规范专班,并以“最多跑一次”改革、“无差别”受理和“全环节”创建等工作为契机,对人力社保业务经办流程进行逐一梳理,推动“流程再造”,目前已完成xxx项“跑一次”业务的梳理工作,并编制了新版群众《办事指南》和工作人员《业务操作规程》。三是完善基金内控制度,坚持“分段管理、分人把关、相互制衡”原则,建立了“审计监察、县市互查、自我稽查”三级检查体系,并成立xx人组成的社保基金监管员队伍,实现监管稽核常态化运行。此外,还积极探索基金网络监管模式,推进基金监管工作向事前事中监管转变。

  3.社保服务逐步完善。以“两个平台”建设为抓手,推进社保服务整体跃升。一方面,扩大“社银合作”平台。今年以来,我市社银合作平台建设持续推进,目前,社银服务点拓展至xx家,网点覆盖率位居xx首位,形成了以乡镇社保经办点为中心、社银服务点为辅助的“xx分钟”社保服务圈。截至xx月底,社银服务点累计经办社保业务xx.x万笔,约占同期社保业务总办理的xx%。另一方面,健全“智慧社保”平台。进一步健全“电脑端、移动端、自助端”三位一体的智慧社保体系,尤其在移动端,联合支付宝推出了“家庭共济”绑定、“社保欠费”补缴等功能,实现群众办事“零跑路”,获得广泛点赞;此外,还进一步打破部门间数据壁垒,推动“数据跑”代替“群众跑”,如实现退休人员年审“寓认证于无形”,该项举措被省人社厅宣传推广。

  (二)人才工作持续加强

  1.发挥“园区驱动”优势。一是驱动产业集聚,作为xx首家人力资源服务产业园,截至目前,园区入驻企业已达xx家,涵盖猎头、招聘、培训等多种业态,形成较为完善的人力资源服务“全产业链”,推进我市人力资源产业机构集群化发展。二是驱动人才集聚,20xx年以来,园区已为我市输送各类企业职工x.x万,其中入驻企业xx有限公司为雅虎汽车招引到xx位中高端人才,其中技术型人才达到xx%,预计为企业创造价值x.x亿元。三是驱动平台集聚,在园区成立了x首家中意人力资源产业园,这是继20xx年x月中意两国总理在x签署《中意合作xxxx计划》后,中国各地中意合作落地试点中唯一一项关于人才交流的试点;筹建了xx首家人才综合服务中心,实现人才“一站式”服务;设立了薪火工坊创业孵化基地,其中入驻的创业团队冰鉴文韬已在英国、美国、塞尔维亚、乌克兰等地设立了海外引才办公室,全年完成xx多单海外引才项目。

  2.扩大“校企合作”成效。一是走出去“牵线”,积极倡导企业外出招聘,先后组织xx批次企业赴x、x、x等地招揽人才。此外,为缓解民营企业引才困境,还建立了跨省劳务合作长效机制,今年率先在瑞明企业试点,预计未来x年,x工贸职业技术学院将为该企业定向输送xxx余名锻造相关专业人才。二是请进来“联姻”,举办了xxxx中国·xx百校民企合作交流大会,吸引来自全国各地近百所院校和xxx余家企业参加,xx所院校和xxx家企业现场达成合作意向。截至目前,我市企业已在院校设立“订单班”x家,各大院校在我市企业成立“实践基地”xx家。三是深下去“合作”,进一步加强博士后工作站建设,今年xx有限公司获批设立国家级博士后工作站,此外,xx有限公司博士后工作站引进一位流体工程领域博士,其研究课题将填补x该领域技术空白。

  3.抓实“瑞才回归”工程。一是完善高校毕业生数据库,截至目前,已基本完成近x万名xxxx-xxxx级瑞籍高校毕业生数据调查采集,力争20xx年前完成近十届毕业生数据采集,为我市实施“瑞才回归”工程提供有效的数据支撑。二是成立xx中学校友驿站,并相继在x、x、宁波等地设立分站,利用瑞中校友资源,架起xx精英人才回归、外地高端人才引进的畅通桥梁。三是协助出台xx人才新政,成立专门调研小组,就瑞籍毕业生流失严重现象进行深入调研分析,并形成调研报告,为我市今年人才新政xx条出台提供强有力的理论依据,今年瑞籍高校毕业生回乡人数增长x%。

  (三)就业创业增量提质

  1.就业形势整体趋稳。截至xx月底,全市城镇新增就业人数xxxxx人,城镇失业登记率降至x.xx%。一是发挥失业基金“杠杆”功能,在企业方面,我市失业保险单位费率由x%降至x.x%,约为全市企业减轻社保负担xxxx万元,企业稳岗优势明显,今年符合稳岗补贴xxxx家,同比增长xx.xx%;在失业者方面,截至xx月底,发放失业金xxxx.xx万元,惠及xxxx名失业者,同比减少x.xx%。二是健全综合性就业服务平台,实现线上线下服务“全覆盖”,线上推出网上招聘会、推介会等,截止xx月底,通过“xx人才网”滚动发布企业招聘信息x.x万余条,提供用工需求数x.xx万人次,达成意向x.x万人次;线下做强春、夏季人才交流大会品牌,今年还专设女性招聘会、民营企业招聘周等,累计提供岗位近万个,达成就业意向xxxx余人次。三是提供专业职业技能培训,今年以来,累计开展各类专业培训xx次,已培养高技能人才xxxx人,还率全省之先将纹绣造型纳入高级专项职业能力鉴定,于x月为xx位纹绣造型从业人员颁发全省首批纹绣造型高级专项职业能力证书。

  2.创业成效逐步凸显。一是加大创业担保贷款发放力度,实现贷款规模和扶持人数“双提升”,逐步形成我市新的就业增长点,截至xx月底,发放创业担保贷款xxxx万元,扶持xx位创业者,带动就业xxx人。二是建成xx首个创业工坊,目前已挂牌浙南人力资源服务产业园,着力打造成为集聚创业人才、创业服务、创业文化等全要素构成的创新创业孵化器。三是组织参加xx创新创业博览会,继续发挥创新创业工作领先优势,推出以“瑞邑轻影”为主题的xx当代轻工业发展转型样板,我局获得了优秀组织奖,参展企业获得了优秀项目创新奖。

  3.就业扶贫全面启动。今年以来,我局积极响应中央精准脱贫攻坚战,支持x省xx县对口支援地区群众就地来瑞就业、就近就业。一方面,建立对口帮扶长效机制,实现“来瑞就业”,已制定《xx市对口协作实施方案》,并成立领导小组,落实责任分工,定期向xx县推送就业岗位信息,x月以来,已累计推送xxx家企业xxxx个岗位,并举办了20xx年xx-xx就业扶贫劳务协作招聘会,截至xx月底,已有xx人来瑞工作。另一方面,扶持优势产业发展,实现“就近就业”,在当地注册成立xx有限公司、xx有限公司,并设立爱心公益岗位,目前已解决当地贫困人口就业xx人;同时在xx成立了xx县名特农产品xx营销中心并在xx县成立农产品收购站,通过协助构建营销网络,推进xx贫困人口自主就业脱贫。

  (四)劳动关系日渐和谐

  1.推进“xx无欠薪”创建。今年以来,我局积极推进欠薪防范处置“大专班”机制,并以“乡镇无欠薪”为抓手,一方面,在“深入检查”等动态化上做文章,建立了“市防欠办专项督查+主管部门定期自查+人社部门不定期巡查”三级检查机制,期间累计开展各类检查xxx余次,为企业解除劳动用工法律风险xxx起;另一方面,还在“建章立制”等常态化上下功夫,相继建立了实名制管理、施工现场维权公示、工资支付保证金、人工费工程款分账管理、银行代发和按月足额支付等x项制度。截止xx月底,已处置劳资纠纷案件xxx起,同比下降xx.xx%,涉及人数为xxxx人,同比下降xx.xx%,涉案金额为xxxx.xx万元,同比下降xx.xx%,实现了“三下降”。

  2.完善“多元大调解”格局。继续做强x家劳动人事争议基层调解组织和x家仲裁派出庭,并在仙降、马屿等地开展“流动巡回庭”下乡活动,逐步完善了“劳动监察、专业调解、争议仲裁”三位一体的劳动纠纷调解格局。同时,进一步整合力量,积极探索以“综治、司法、公安”等多方力量共同参与的“x+X”多元大调解格局,力争实现xx%以上劳动纠纷就近就地在基层化解。截至xx月底,共受理劳动人事争议案件xxx件,当期结案数xxx件,结案率xx%;调解及撤诉结案xxx件,调撤率xx.x%。此外,今年我市劳动人事争议仲裁院还被评为省级示范仲裁庭,人社塘下分局和飞云分局列入我省首批创建省级劳动争议多元化解机制建设示范单位。

  3.扫除劳动者权益“盲点”。一是推进工伤理赔提速,截至xx月底,全市受理工伤案件xxxx件,工伤保险基金支出xxxx.xx万元。今年以来,为缩短工伤理赔时限,我局全面开展“双月攻坚”行动,实现历史工伤积案“清零”,确保不再新增工伤积案,此外还积极探索工伤保险业务商业协办模式。二是推进薪酬科学制定,启动全市企业薪酬调查工作,同时深入各行各业,采集x.x万余名劳动者薪资数据,于x月公布我市xxx个职位(工种)的劳动力市场工资指导价,为劳动者合法薪酬提供参考借鉴,同时还进一步提升机关事业单位编外人员薪酬。三是推进劳动合同签订覆盖,今年以来,我局与市工会、工商联、企业家协会密切联系,深入推进企业“双爱”工作,不断提升企业和劳动者权益意识,今年我市劳动合同签订率创历史新高,覆盖率达xx.x%。

  二、20xx年工作思路

  (一)推进社保服务优质高效。紧扣“最多跑一次,就近能办理,争取跑零次”目标要求,加强人力社保基层公共服务平台建设,进一步巩固扩大社银合作成效,同时积极探索村居(社区)协办模式,推进群众“家门口”就可办理社保业务,着力打造“xx分钟”社保服务圈;加强“互联网+人社”工作,进一步完善“智慧人社”体系,推进更多社保业务“零跑路”办理。

  (二)推进人才引擎持续升级。推进浙南人力资源服务产业园国际化发展,充分发挥其产业、人才、平台集聚优势,力争20xx年底产业园入驻人力资源服务机构达xx家,产值达x.x亿元以上;进一步健全我市人才数据库和瑞籍高效毕业生数据库,及时更新数据,推进人才开发与产业结构、岗位需求的紧密对接,为我市转型创新发展提供人才支撑。

  (三)推进创业就业扎实有效。加快以创业担保贷款等系列创业政策为牵引,扶持一批创业能力强、发展前景好的创业者,带动一批吸纳容量大、就业质量高的行业,逐步形成我市新的就业增长点;紧盯高校毕业生群体,出台系列新政吸引其到瑞就业创业,如做大教育实践基地,实施差异化岗位见习补贴、租房补贴等激励措施等。

  (四)推进劳动关系和谐稳定。进一步巩固“无欠薪xx”创建成效,以工程建设领域和制造业领域为重点,以“归口管理”和“属地管理”为抓手,坚决避免欠薪事件扩大升级。继续做强x家基层调解组织和x家仲裁“派出庭”,配强仲裁队伍建设,做实“三位一体”大调解格局,推进仲裁调解效能稳步提升。

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