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商务区2024半年工作总结及下一步工作计划

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  这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委十三届八次全会、市委十三届十次全会、区委四届九次全会部署,总结上半年工作,安排下半年任务,动员商务区干部群众进一步认清形势、凝心聚力,对标找差、奋发进取,推动商务区在高质量发展上走前列、作示范。下面,根据党工委讨论的精神,讲三个方面的意见:

  一、坚持创新实干拼搏争先,经济社会发展迈出坚实步伐

  今年以来,商务区坚决贯彻落实中央、省市区委重大决策部署,围绕“新经济、新中心”发展目标,实干担当、奋勇争先,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,经济社会保持了良好的发展态势,主要指标增速领跑全区:x-x月,完成财政总收入xx.x亿元,增幅xx.x%,全区第一;一般公共预算收入x.x亿元,增幅xx.x%,全区第一,占全区的份额达xx%,税收收入占一般公共预算收入比重为xx.xx%,全区第一。国税开票销售收入xxx.x亿元,增幅xx.x%,全区第一;限上批零xx.x亿元,增幅xx.x%,全区第二。

  1、产业培育取得新进展。一是对接x、融入长三角一体化工作取得积极成效。围绕“打造xx对接x融入长三角一体化桥头堡”定位,有效承接x人才、技术、资本溢出效应。与六七八九集团合作共建“沪锡协同创新中心”,在x张江设立“沪锡创新中心”,在xx设立“xx国际创新港”,并设立首期规模x-x亿元的专项基金,打造集异地研发、资本互动、协同聚才等功能为一体的沪锡两地资源双向流动平台;与国内顶尖的生命健康产业专业投资机构弘晖资本开展合作,举办长三角国际生命健康产业股权投资大赛和长三角创新医疗科学论坛,吸引一批招引一批培育一批从事生物制药、医疗器械、医疗服务等大健康产业优质总部企业。二是新兴产业加速崛起。上半年,xx个超亿元重大项目有xx个在建,开工率为xx%,金控大厦、湖畔科技园、宇培物流园、浙大网新二期三期等一批重点项目进展顺利;招引超亿元项目xx个,出让挂牌x幅经营性地块、总面积约xxx亩,其中龙湖东地块楼面价达xxxxx元/平米(地块亩均价达xxxx万元),溢价率xx.xx%,充分展现了商务区的城市价值,区域品牌认可度进一步提升。新一代信息技术产业集聚发展:上半年,大数据企业完成开票销售x.x亿元、增幅达xxx.x%,帆软软件开票销售增幅xxx.x%、税收增幅xxx.x%;落户了总投资超xxx亿元中国电子(xx)数字芯城项目,围绕“数字”“芯”两大产业打造“一平台、一中心、四基地”的产业园区,助推项目成为x省乃至全国“两化”融合的示范平台;并储备了涉及集成电路半导体设计、传感自动化、北斗应用技术、数字城市等xx个产业及高层次人才项目。车联网产业加速推进:围绕xx建设国家级x(xx)车联网先导区目标,打造xx新城车联网核心示范区,南山车联网小镇已全面启动建设、展示区主体施工,加快博世智能网联中国总部项目注册工作、xx新城车联网示范项目一期建设,引进爱视智能科技、鹰驾科技、车来科技、泓优动力科技等一批车联网相关项目。生命科学加快发展:落户了总投资超xx亿元的弘海健康产业园项目,建立从创业苗圃到孵化器到加速器的全链条培育体系,打造长三角一流生命科学产业基地;落户了估值x.x亿元的宽岳生物全球总部及销售中心、药明康德一级供应商鑫阳智能科技,估值近xx亿元的元码基因总部正在搬迁中,国科呼吸、焕一生物完成协议签署即将注册,储备了国内相关技术领域领先的TCL医疗影像、中国领先迈迪思创、臻知医学等项目。总部经济发展壮大:中铁十一局集团的基地项目落户,预计x年内税收总计x亿元;全国第十九家、x省第二家、苏锡常地区首家民营银行——xx锡商银行总部正式开业,注册资金xx亿元。产业金融蓬勃发展:产业母基金完成对x个子基金的参股,合计实缴出资x.xx亿元,对新兴产业专项金融扶持x.xx亿元。三是传统产业转型提升。上半年完成工业开票销售收入xx.x亿元,增幅xx.x%,全区第一;规上工业产值xx.x亿元,增幅xx%,全区第一;规上工业增加值xx.x亿元,增幅xx.x%,全区第一;工业投资x.x亿元,增幅xx.x%,全区第二;完成两车行业开票销售(不含销售公司)xx.xx亿元,增幅xx.x%,两车纳税达到x.xx亿元,增幅xx.x%,有力地支撑了商务区以及锡山的经济增长。强化重点项目引建,启动实质性在谈项目x个,实现土地挂牌x个,出让工业用地xx.x亩;新日新能源汽车、志威重工等x个在建项目x月中旬顺利复工,新签约的台铃电动装备、德利森x月底前启动建设。调整项目准入标准,以亩均税收、亩均销售收入等绩效指标作为企业准入的权衡标准,上半年通过拆迁等手段淘汰“小、散、差”企业xx家,成功引入了x启发电子科技等科技型企业。推进大成园区环境提升,目前大成工业园B区提升改造设计方案已完成,即将启动建设。四是政策环境持续优化。精准把握科技企业与创新人才的需求,制定出台了《商务区科技创新型企业认定及分阶段管理办法》、《加快科技创新型企业分阶段培育的实施意见》,涵盖科技企业孵化期、加速期、成熟期全过程系统化支持的政策体系,真正解决企业不同成长阶段中的“痛点”。

  2、科技创新迸发新活力。一是科技平台支撑有力。大力提升国科(苏南)未来科技创新中心、欧创中心、微软孵化器、南信大xx研究院等运营水平,上半年共计入驻高质量项目近xx个。加强与x中科创客学院的合作,招引科技团队入孵xx新城(x)离岸创新中心,发挥xx+x“x+x”双平台作用。深化与省产业技术研究院的合作,联合开展项目路演和筛选,力求在科创项目引进上取得突破。二是创新企业不断增加。通过“一对一”辅导推进高企申报工作。截至目前,培育科技型中小企业xx家,第一批高企入库企业x家,申报第二批高企入库企业xx家、第一批高企认定企业xx家,拟申报第二批第三批高企xx家,申报雏鹰入库企业xx家、瞪羚入库企业x家、准独角兽入库企业x家。三是科技人才加速集聚。全面落实“双创计划”、太湖人才计划、锡山英才计划等,吸引科技创新领军人才和团队入驻:获评“太湖人才”创业领军团队x个、创业领军人才x个、创新领军人才x个、高级经营管理人才x个(创新创业类入选人才与团队总数占全区xx.x%),获评“锡山英才计划”创业领军团队x个、创业领军人才x个、创新领军人才x个。四是创新品牌日益丰富。开展品牌申报工作,积极争创“国字号”品牌。上半年,联合新日、雅迪、臻和、隆达等重点企业申报国家级博士后工作站,完成臻和精准医疗实验室市级公共服务平台申报工作,创融省级孵化器、创谷国家级孵化器建设工作积极推进,大阳电动车、臻和xx实验室市级工程技术中心申报进展顺利。

  3、城乡面貌展现新形象。一是功能项目加快建设。加快核心区CBD成型,红豆东方财富广场B栋室内装修,创智天地大厦主楼幕墙施工,世奥商业广场主体基本封顶,百和商务大厦主楼建至地面五层,九里仓商业中心BC地块主体施工、A地块启动建设,莱茵体育公园桩基施工,中隆广场(商业)完成施工许可证办理。有序推进住宅项目,甘建投住宅启动建设,恒大东、建发、海尔住宅等建设进展顺利,百和国际花园、万业观山泓郡预计年底全部竣工交房。二是环境建设全面推进。大力推进街头公园、口袋公园、慢行系统、花海项目等城市景观工程建设,目前镇南路街头公园进场,润锡路(锡沪路-文瑞路)景观绿化提升工程完工,胶阳路花海成为新的网红打卡地。实质性推进老镇区改造,xx片区启动了xx大道墙面出新和安国路锦安路道路改造、线路入地等基础工作,查桥片区启动了东大街道路改造、线路入地等基础工作,查桥街心公园完成方案设计。三是拆迁清点克难推进。全力推进拆迁工作,特别是x月份启动征地拆迁“百日攻坚”行动以来,签约工作取得新进展。截至目前,完成签约面积xx.xx万平方米,实现年度任务的xx%;完成白丹山倪城桥、胶山顾巷等x个节点清理。四是城市管理深入开展。升级管理软硬件,xx新城数字化智慧城管指挥中心实现智能化、标准化、快速化执法体系,打造“四到位、一统一”的最严秩序工地全域样板,引入上市企业“保利物业”,逐步实现全域化物业精品管理,严管道路总计达到xx条。攻克城市顽疾,通过“春雷行动”拆除违建xxx处、x.x万平米以及违规户外广告设施xxx处、xxxx平米,店外经营、乱堆放、游商等乱象露头即打,城市“小切口”整治xxx多处,xxx多处门头店招实现焕新,“公厕革命”持续不间断推进,“垃圾撤桶行动”沿街全面铺开执行。强化停车整治,道板违停贴单xxxxx起,张贴机动车告知单超xx万张,立案查处违停xxx起、处罚金超x万元,新增汽车泊位xxx个,新划设非机动车泊位xxxx个。五是翠屏山旅游度假区建设稳步推进。《xx翠屏山旅游度假区总体规划》报批工作有序推进,与复兴、华侨城、金地、新希望、金科、中海、港中旅等知名文旅企业对接,取得了积极进展;登山步道、西林公园等配套设施加快设计建设。

  4、民生事业实现新发展。一是功能服务优化布局。完成xx中学改扩建工程,加快建设查桥实验小学、协和南地块小学、天一实验学校文景校区、xxx街道社区卫生服务中心(xx分中心)等项目,进一步优化教育、医疗资源布局。二是配套设施加快建设。强化住房安置保障工作,加快推进金牛三期B地块建设。推进农贸市场标准化建设,xx农贸市场完成方案设计,启动查桥农贸市场、xx水岸佳苑的整改工作。三是住房翻建稳步实施。谈村试点已建户数达到xxx户,xxx户主体结构已封顶(其中xxx户已完工交付),雨污管网、电力管网及自来水总管已铺设完毕,燃气管线已进场施工,谈村住房建设预计年内将完成;其他x个规划建设区外行政村已累计启动住房建设xx户,已封顶xx户。四是疫情防控扎实开展。贯彻落实上级决策部署,众志成城、全力以赴,扎实做好高铁东站、医院、农贸市场、商品房小区、村(社区)、大型超市、道路卡口等重点区域的防控工作,疫情防控工作有序有力有效。截至目前,共派驻医务人员xxxx人次,测温xxx.xxxx万人次,设置集中医学观察点x处,累计收容集中医学观察人员xxx余人。

  5、党的建设得到新提升。一是理论素养更加厚实。突出学习重点,发挥“学习强国”等理论学习平台作用,深入学习党的十九届四中全会精神以及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习材料,提升党员干部政治素养。扩大学习覆盖,坚持以中心组学习为示范、以党员冬训为抓手、以支部组织为主体,做到党员干部学习全覆盖,组织全体党员参加全省第二届“百万党员学宪法学党章考法律”活动,观看《解放:终局营救》主旋律电影,开展“美好xx、绿色新城”植树活动等主题党日活动x次。创新学习形式,把守初心、担使命的要求融入工作日常,将“三会一课”、主题党日活动紧密结合到疫情防控等重点工作中,举办“争一流,争第一”主题“微讲堂”活动,有效激发党员干部群众的学习热情。二是基层基础更加扎实。落实党支部标准化规范化建设工程,强化“三会一课”制度落实的日常指导和督查,每月统一编制并下发《商务区党支部工作安排指导意见》和学习资料。利用信息化管理手段,充分发挥“xx先锋”系统平台的重要作用,促进各基层党支部规范化标准化管理。三是队伍建设更加有力。强化干部培养,坚持好干部标准,选优配强干部队伍,上半年选拔提任城管中队中队长x名、副中队长x名,组织商务区xx岁以下年轻干部、xx后优秀年轻干部参加常态化理论考试和学习感悟征文活动。优化管理体系,出台了《商务区定岗聘用人员统一管理办法》、《商务区绩效考核实施办法》、《建发公司员工管理守则》,全面推行以绩效为导向、能上能下能进能出的用人机制。四是廉政防线更加牢固。组织观看《初心的迷失——锡山区20xx年反腐警示录》,组织前往中铁十九局反腐倡廉教育基地开展警示教育活动,举办纪律教育专题党课,发放廉洁教育读本、廉洁文化书籍,教育引导全体人员把纪律和规矩挺在前面。

  通过商务区上半年发展来看,虽然取得一定成效,但产业支撑还不强,新兴产业门类较分散、集聚度还不高,楼宇经济贡献份额仍显不足,高企、雏鹰、瞪羚、准独角兽企业尚未形成后备梯队;城市功能有不足,学校、停车场、菜场等“刚性”配套滞后于城市发展;成本优势在削弱,今年以来土拍的热潮带来了预期房价的上涨,xx新城生活成本优势相应削弱,对人口导入带来了不利影响……区委四届九次全会提出,“xx新城要加快各类功能性设施建设,引进高端商业载体和产业项目,打造地标性建筑,更好地展现‘万亿GDP城市在京沪线上新城’的风采”。我们要认真学习领会和贯彻落实区委全会精神,坚定“争一流、争第一”目标,在更高的层次上组织城市建设和经济发展、参与区域竞争,促进城市品质更高、发展平台更高、对外交往的层次更高、落户的项目质量更高、集聚的人才素质更高,推动xx新城经济总量和发展质量再上新台阶。下半年,重点要做好以下四个方面工作:

  6、聚焦优质项目,加大引育力度。要全力攻坚招商引资。加强对生命科学、车联网、xG产业、半导体产业的研究和信息搜集,精准锁定招商对象和目标企业:全速推进中国电子(xx)数字芯城项目,确保一期用地顺利挂牌出让;与弘晖资本保持对接,落实弘海健康产业园用地事宜;跟进南山车联网小镇建设动态,引进一批具有行业领先性的车联网相关项目;完成中铁十一局集团基地项目地块出让;加快推进TCL医疗影像中心、迈迪思创总部等落地;继续推进映月湖东高端综合体项目,加快推进翠屏山省级旅游度假区招商工作。要不断加快项目建设。紧扣xx个超亿元项目建设时间节点,力争全年固定资产投资增幅超x%,实现全年新开工重大项目x个。加快项目开工,加快德利森风力发电组件制造、台铃电动装备制造研发项目施工许可证办理,确保三季度启动建设;配合新落地的金辉、彰泰x个住宅项目规划、建设手续办理,力争三季度启动建设;督促环胜高精密合金、雅迪总部项目加快项目前期各项审批,力争四季度启动建设。服务在建项目,重点关注车联网小镇一期、九里仓商业中心、莱茵体育公园等项目进展,协调解决建设中出现的问题和困难。紧盯迟滞项目,关注长庆油田大厦、五星级酒店、巧克力开心乐园诉讼进展,督促项目尽快复工。要持续优化服务环境。完善政策体系,加快推进生命科学、车联网、半导体等相关产业的专项政策研究,加大对重点发展产业的扶持力度。强化金融支撑,针对银行收紧风控、企业融资难的问题,优化基金服务手段,发挥天使基金作用,实现因企施策、靶向支持。开展双创活动,积极创办、承办各类“双创”活动,深度融入才交会相关工作,释放区域创新创业新活力。

  7、聚焦核心要素,增强创新浓度。要强化平台建设。发挥微软、欧创、国科、南信大研究院等已有平台力量,全面推进与x张江跨国企业联合孵化平台及x省高新技术创业服务中心战略合作,联合重点企业围绕精准医疗、人工智能、车联网等产业建设公共服务平台,进一步提升服务能力。要推进申报工作。运用海峡两岸金融促进中心、富国融信等平台机构力量,做好高企入库、认定等创新性企业申报辅导工作,力争重点指标实现突破;提前谋划部署,全面梳理排查,做好明年科技人才项目申报储备。要打造创新品牌。推进xx创谷及创融大厦打造国家级孵化器、微软加速器及南信大研究院申报对应层级众创空间、赛盈动力及隆达超合金创建省级企业技术中心,引导隆达等重点企业创建国家级工程技术中心,打造更多具有广泛影响力的特色品牌。

  8、聚焦美丽建设,打造人居高度。要改善环境风貌。实施景观提升工程,加快完成新锡路景观工程、九里x侧景观绿化工程、九里河风光带亮化提升工程、兖矿信达大厦亮化提升工程、慢行系统改造一期工程等项目施工,启动润锡路(文瑞路-锡山大道)景观绿化提升工程和西林公园建设,着力打造具有独特文化内涵和地方魅力的“花园城市”。推进老镇区改造,完成安国路、锦安路及查桥东大街市政道路改造工作,启动查桥西大街道路改造和两个老镇区沿街立面美化提升,打造与新城发展定位相一致的镇区形象。要加快农房翻建。基本完成谈村住房翻建工作建设,道路建设、景观绿化及市政配套设施基本建设到位;以谈村试点为标准,加快推进x个规划建设区外行政村农房翻建工作,力争全年启动住房翻建户数达到xxx户。要强攻拆迁清点。围绕全年xx.xx万平方米的年度拆迁任务,集中优势力量,全方位用力,推进征地拆迁百日攻坚行动切实取得实效;全面清除历史遗留节点,新开地块坚决做到启动一个、拆除一个,特别是加快安南、春光等住房翻建地块和水岸佳苑E、金牛三期B地块安置房地块的拆迁清点工作。要深化城市管理。充分发挥智慧城管平台总枢纽、总调度、总指挥作用,保持最严工地管理不放松,严抓扬尘治理、违法建设、交通违停、“小微违法”等各类违法违章行为不松劲,确保辖区内市容环境整洁美观。

  9、聚焦服务保障,夯实民生厚度。要完善公共服务。建成投用查桥实验小学,继续抓好天一实验学校文景校区、协和南地块小学等建设,推动教育资源配置更加公平、合理。完成xx街道社区卫生服务中心(xx分中心)建设,建成互联网“智慧”社区医院,进一步丰富医疗服务资源。要提升居住环境。加快安置房及基础设施建设,完成金牛三期B地块主体结构施工,启动春光苑x期(南区、北区)、水岸佳苑E地块建设,完成鑫安x-x期xx幢房屋大修工程、鑫安x期x期自来水改造工程、水岸山韵鑫安五期技防设施改造工程,全面改善群众居住环境。完善生活配套设施,完成查桥农贸市场、xx水岸佳苑农贸市场整改工作,启动xx农贸市场原址重建。要强化安全监管。开展安全隐患排查,扎实做好安全生产隐患排查和整改工作,全力消除各类安全风险隐患。强化责任体系建设,将辖区规上企业全部纳入xx新城城市安全智慧云平台,全面压实企业主体责任。运用技防设施配备,将重点企业“智慧用电”全部安装到位,不断提升安全生产监管的能力和水平,确保全年无重特大事故发生。

  二、培育新经济核心竞争力,主动融入太湖湾科创带建设

  今年以来,市委、市政府审时度势提出了太湖湾科创带发展规划,并将其纳入了十四五发展规划当中。市委十三届十次全会提出:“抓紧研究出台太湖湾科创带发展规划和行动计划,加快打造‘科产城人’融合示范区、战略产业策源地、科教智力集聚地、创业创新首选地、拥湖发展主阵地,使之真正成为xx创新发展的‘黄金岸线’、成为长三角科技创新的新高地”。

  商务区依托突出的交通优势与科创基础,在太湖湾科创带建设中前景广阔、大有可为。市里对我们也给予了充分重视,市政协日前专程到xx新城调研考察,周敏炜主席指出了xx新城在太湖湾科创带建设中的定位与目标。我们要主动融入、主动作为,在全市“一盘棋”中提高认识、提升贡献,在太湖湾科创带建设作出积极贡献、赢得一席之地。

  1、加强跟踪研究。涵盖太湖湾科创带建设内容的xx十四五发展规划,将为商务区今后一个时期融入全市发展大局提供科学、前瞻、可操作的指引。要跟踪好xx市十四五规划规划编制工作进展,深入研究太湖湾科创带建设的目标任务、工作路径、重点举措,认真研究商务区融入太湖湾科创带建设的政策措施、工作机制和实施方案,主动布局、加强衔接,以精准目标与科学路径推进商务区取得积极成效。

  2、引育龙头企业。要加大项目招引力度。综合运用基金招商、平台招商、定向招商等方式,力求在重大项目引进上实现突破,招引类似帆软软件一类行业头部企业、类似药明康德和阿斯利康一类基地型龙头型企业、类似雪浪云一类重量级平台企业。要加快发展本土企业。以“政策+服务”助推本土企业做大做强,引导中小企业走“专精特新”发展道路,不断提升企业核心竞争力,加快形成一批国内及国际细分行业“隐形冠军”和“顶天立地”支柱型企业。

  3、推进企业上市。要加快推进企业上市工作,引进培育优质上市资源,强化事前培育、全过程帮扶,积极做好筛选培育、分类指导,助力更多企业加快登陆多层次资本市场;特别是要深入研究推进科创板上市工作,力争明年起每年都有科创板上市企业。

  4、加速企业技改。要加大政策扶持力度,鼓励企业技术改造提升,引导工业企业上云进程,构建以“工业大脑”为核心的新型制造组织体系,推动制造业向更多依靠数据、信息、知识等新型生产要素的增长模式转变,推动企业数字化智能化改造,构建“大企业率先牵引、中小企业全面行动、平台服务全力保障”的智能制造发展生态。

  5、集聚高端人才。要舍得重金投入。用有含金量的政策激励人,动态优化人才科创政策,加快建设高品质人才公寓以及各类生活配套设施,吸引海内外院士专家、科技领军人才、顶尖科研团队入驻。要舍得感情投入。用人性化的关怀温暖人,倾情办好人才服务的“关键小事”,营造吸引人才、留住人才的良好环境。

  6、强化金融支撑。要发挥产业基金作用。坚持政府引导、市场化运作, 发挥产业基金引导作用,以高科技含量项目和高成长型企业为重点,靶向发力、精准投放、科学运作,探索建立科技金融深度融合新模式。要提高资本运作水平。重点发展各类基金公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司等金融属性的企业,撬动金融资本、民间资本、社会资金投入实体经济发展。

  三、落实美丽xx建设任务,加快推进美好xx品质跃升

  党的十八大首次提出建设“美丽中国”战略任务以来,习近平总书记从生态文明、美丽乡村、美丽城镇、美丽家园等多个维度,系统阐述、科学谋划、全面部署了事关“美丽中国”建设的一系列重大问题和战略举措,并在党的十九大上正式将之作为建设社会主义现代化强国的重要目标。围绕贯彻总书记重要论述精神,省委十三届八次全会作出了建设“美x苏”的战略部署,提出要建设美丽宜居城市和美丽田园乡村;市委十三届十次全会作出了建设“美丽xx”的战略部署,提出了“让城乡环境更加洁美、让城乡品质更加精美、让城乡生态更加优美、让城乡生活更加和美”的目标要求;区委四届九次全会结合锡山实际,对深入实施“美好锡山”城乡品质跃升三年行动也作出了部署,明确了在规划、建设、管理三个方面的具体工作任务。

  作为xx重要的新城板块和锡山城市化主阵地、对外形象的重要窗口,xx新城的规划建设管理不能是一般的标准、一般的定位,必须优于周边、好于周边,必须坚持高要求、体现高质量。商务区要全面落实上级美丽建设的部署要求,以“美好xx”城市品质跃升行动为抓手,有序高效推进城市规划建设管理各项工作,不断提升城乡人居环境品质,努力打造锡山城乡融合发展的领跑者、城市建设管理的示范区以及京沪线上有影响力的现代化高品质新城。

  1、坚持高起点规划设计。要抬高定位标准。坚持对标国内外一流城市水准,在规划理念、设计手笔、规格档次上体现苏浙沪地区领先水平,更好地匹配xx雄厚的经济实力、展现xx一流新城的风采魅力。要放大视野格局。按照宛山湖片区与xx新城一体化开发的战略部署,以及打造省级翠屏山旅游度假区的客观要求,加快城市向东向北延伸发展。要提升设计品位。邀请国内知名单位开展设计工作,注重在整体规划设计和单体建筑设计中彰显现代气息,以精品意识打造一批高品位的地标性建筑与城市形象标识。

  2、实施高水平工程建设。要开展设计评审工作。广泛开展设计方案比选,通过公开招标、邀请招标等形式在设计单位中形成良性竞争,优选设计单位和方案成果。建立设计图纸和技术文件的设计质量评审制度,做好技术经济分析,论证设计的合理和先进性。要实施工程过程管理。以严抓质量为导向,实施施工全程管理,明确阶段性目标,加强建设进度管控,稳步推进建设进展,分阶段实施验收,确保项目顺利推进与建设质量。要强化重点节点管控。对一些关键性节点要严格把关,注重细节完美,精心打磨细部,全力打造精品工程、标杆工程。

  3、加强精细化城市管理。要运用新方式。依托智慧城管平台打造“互联网+AI”城管执法新模式,尝试探索试点组合式、突击式、快速式、精准式执法,运用城警联动、“非诉执法”、信用管理等新手段,进一步提高城管执法工作效能。要落实高标准。深度优化保洁质量,城市街区切实达到“席地而坐”的高标准,确保所有主干道路面平整、标线清晰、花朵鲜艳、草坪碧绿。要找准小切口。将工作视野从“点线面”延伸到“边边角角”,用“绣花”功夫抓城市管理,不仅要像 “绣花 ”一样织密针脚、不留空白,实现城市管理的全覆盖,更要兼顾美感,让“城乡市容眼前一亮,空中更清朗、地面更清爽、水体更清澈”的总目标成为现实。

  4、打造高品质环境风貌。要营造和谐生态系统。贯彻节能低碳、海绵城市等理念与要求,统筹“地、水、绿、文、美、产、居”等多种功能要素,合理配置城市公园和绿地空间,构建山水城林融于一体的城市生态系统。要完善功能服务设施。加快建设学校、医院、图书馆、大剧院、博物馆、商业综合体、星级酒店等功能性设施,让居民的就学、就医、文娱、健身和日常的衣食住行需求在新城内完美解决。要增加休闲游憩空间。加快建设各类公园广场、步行街、连廊、地下通道、休闲绿地、街头公园,营造尺度宜人设施完善、承载交往休憩散步观赏娱乐等功能、体验感趣味性良好的城市客厅与休闲佳地。

  5、构建独特的城市文化。要尽力展现文化风味。在全域范围内推行谈村经验,按照一村一特点的要求做好村庄更新,让每个村庄成为具有江南水乡风情的别墅村;加快建设西林公园,以胶x公园为核心,借助地方山水资源,紧扣安国文化内涵,结合西林园开展古建、亭台、水面及游客服务中心建设,再现江南传统园林盛景。要升级应用文化元素。在满足设施使用功能前提下,借助艺术化手法将地方文化元素融入其中,在全域范围内着力营造风格统一、特色鲜明、动静相宜、观感良好的城市家具体系(路灯、雕塑、小品、座椅、导览标识、公交站台等),形成现代、时尚、开放、亮丽的新城街景。要积极开展文化活动。精心策划文化艺术节、人文讲座、书画摄影比赛、艺术作品展览等活动,在新城营造浓郁的文化氛围。

  四、贯彻新时代党建总要求,不断夯实管党治党政治责任

  在全面跃升发展的新征程中,商务区能否披荆斩棘、一路向前,党的建设是根本保证。我们将全面落实新时代党的建设总要求,切实扛起管党治党责任,把提升党的建设质量作为党建工作的主线,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,以高质量党建引领和推动商务区高质量发展。

  1、要加强思想政治建设,坚定理想信念。要继续加强学习教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章党规党纪,引导党员干部自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央和省、市、区委决策部署对标对表。要大力传承红色基因。以纪念建党周年为契机,组织开展“红色经典”传承月活动,组织广大党员至红色教育基地开展现场教育,引导党员干部悟初心、守信仰、强党性。要抓好意识形态工作。深入贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作责任制的有关精神,引导党员干部自觉规范“八小时之外”和网上言行,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。

  2、要夯实基层组织建设,锻造战斗堡垒。要强化组织建设,继续抓好 “一党委一特色”和“书记项目”推进落实工作,着力推进城管局支部“示范党支部”建设,持续抓好“xx先锋”、“学习强国”平台的管理,不断提升党支部建设质量。要严肃政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行领导干部带头上党课以及参加双重组织生活、“三会一课”、主题党日等制度,组织开展党员亮身份亮承诺活动,发展积极健康的党内政治文化。要严格党员发展。按照发展计划落实年度发展党员工作,加强入党积极分子和发展对象培训教育,提高党员发展质量。

  3、要强化干部队伍建设,打造中流砥柱。要加强优秀人才招引。全面掌握各部门空缺岗位及岗位所需的学历、专业等信息,关注体制内优秀人才、下属公司中适用人才的引进,开展第二期公开招聘工作。要抓好年轻干部培养。加强对年轻干部的调研考察,建立周期梯次分明的年轻干部培养选拔体系,开展第五期年轻干部“微讲堂”活动。要深化干部考核管理。在完善岗位绩效考核机制的基础上,认真做好年度考核工作,开展考核结果的分析研判,充分发挥考核评价工作的导向和激励作用。

  4、要深化党风廉政建设,优化政治生态。要驰而不息抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定实施细则和省市区有关办法,积极整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现,紧盯中秋、国庆等关键节点,坚决防止“四风”反弹回潮,巩固拓展落实中央八项规定精神成果;坚持常态化明察暗访,开展机关作风效能建设督查工作,切实加强机关作风效能建设,推动商务区各部门转作风、优服务。要坚持不懈抓好廉政教育。坚持抓早抓小、防微杜渐,通过观看警示片和警示录、召开警示教育会、参观廉洁教育基地等形式加强警示教育,进一步强化崇廉尚廉思想意识, 引导党员干部规范行为界线、守住纪律底线。

  同志们,目标在前、任务在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,解放思想、开拓创新,务实担当、攻坚克难,以践行新发展理念、推动高质量发展和高速度增长的优异成绩,加快实现xx新城“新经济、新中心”建设的美丽蓝图。

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