一、上半年工作开展情况
（一）坚持示范引领，打造融合党建新高度
针对山区乡镇村庄分散、资源分散等实际，组建党建联盟，整合区域化党建资源、项目资源，联片振兴、组团发展。一是组织共建强基础。按照地域相邻、产业相联、工作相促原则，构建X村、X村为核心，辐射带动周边8个村的发展格局，进一步推动党建资源和发展资源的集约利用和良性互动。列出问题、需求、项目三张清单，实行双向认领、共同治理。全面提升基层党组织的政治功能和组织力。引导广大党员充分发挥先锋模范作用。持续整顿提升软弱涣散基层党组织，以组织振兴保障农村全面振兴。目前，已解决基础设施完善、农产品销售、党员能力素质提升等问题11个。二是队伍共育聚合力。开展“组织建在联盟、党课上在联盟、党员赛在联盟、实绩亮在联盟、活动放在联盟、服务落在联盟”六大行动，推行“主题党日固定学、支部结对互帮学、全员轮训集中学、专题党课点单学、两委示范带头学、服务一线现场学”六学模式，搭建“互鉴互学、互比互促”平台，利用联盟红色资源、教育资源，提升党员教育管理质量，加强党内激励关怀帮扶，提升支部整体向心力、战斗力。已组织开展各类培训6余次，培训党员500余人。三是项目联推促发展。在空间联动设计策划上，集成开发利用农业旅游资源和土地资源，将散落在各村的农旅景点“串珠成链”，整体打造农业旅游休闲聚集区，XX古越岩画、XX慢生活体验区等旅游资源，大力发展特色农业，引入民宿、康养、研学、攀岩、登山等多种融合型业态经济，打造“绿色产业+红色旅游”景区带，实现镇域、交通、产业、公共服务设施、人气等的联动。
（二）坚持创新发展，产业培育步入新阶段
根据辖区红色底蕴深厚、物产资源丰富、特色产业鲜明的特点，我乡归纳整合出“做研学、卖大米、种桃子、开浴室、挖竹笋、采茶叶、开民宿、移下山、引项目”等9个项目的“三字经”共富模式，推动农旅融合发展，促进农民增收致富，加快走出一条山区乡镇共同富裕新道路。一是做强生态农业。全面发展优质、高效、特色农业，以农业基础设施改善和产业品牌提升为抓手，促进了农业产业提质增效。积极融入“神仙大农”公用品牌体系，打造高山富硒米、富硒水蜜桃、高山有机茶、高山竹笋等一批本土农产品品牌，实现农产品销售层次化、特色化、市场化。通过开展“神仙大农进省直机关”活动，累计采购XX乡农副产品约10万元；稻米年产量约30万公斤，年销售额400万元，带动200余人人均年增收3万余元。二是做精红色文旅。依托境内红色资源，整合XX县委旧址纪念馆、XX公社、红色兵工厂等红色元素，创新“红色课题+红色体验”研学模式，累计投入2024余万元发展红色研学项目，设立主题党日套餐，通过宣传游览革命旧址、感知实践体验活动、展示民俗文化基底、强化延伸产业链等方式，打造红色旅游景区带，实现了既有流量，更有留量。今年上半年，共接待研学活动300余场次，为村集体年均增收10余万元。三是做大特色产业。由乡党委书记牵头与XX风力发电有限公司、XX食品科集团有限公司、与XX集团玉环电力公司等企业多次对接招商引资项目，加强与县驻点招商组信息互动，重点联系在外乡贤、企业家等群体，积极招引仙商回乡发展、招引优质项目，壮大民宿产业、光伏产业等特色产业，构建“1+N”的共富模式。辖区内已开办民宿、农家乐55家，经营户年均收入8万元以上。
四是做实重点项目。坚持把项目建设作为加快推进全乡经济社会发展的主引擎，全力保障S319省道、XX高铁两个重点项目的无障碍施工。至目前，319省道、XX高铁隧道已全部打通。完成XX详细探矿项目涉及XX、XX、XX等3个自然村集体土地政策处理工作，现已进场施工。XX县委旧址纪念馆三期项目主体建筑已完成结顶。完成XX、XX、XX3村3座山塘除险加固工程，完成XX水库、XX水库、XX水库安全评定鉴定。建设用地复垦项目任务共50亩，已累积完成立项34.72亩，待验收共计18.66亩，另有两个项目共计9.37亩已评审，进入立项流程。垦造耕地任务共110亩，截至目前完成立项111.4亩，其中XX28.8亩和XX76.8亩已进场施工。
（三）突出民生福祉，综合治理取得新成效
一是发展社会事业。深化实施全民参保计划，完善以养老、扶残、医疗等为重点的基本保障制度。完善分层分类社会救助体系，重点做好低收入群体保障就业增收工作，建立返贫监测和动态帮扶机制，发展公益慈善事业，保障妇女、儿童、残疾人、退役军人合法权益。落实三孩生育养育配套支持政策，推进优生优育，提高人口素质，促进人口长期均衡发展。二是守牢安全底线。牢固树立“100-1=0”的安全理念，突出抓好消防领域、安全生产等重点领域安全隐患治理。安全生产三年行动工作督查连续4个月蝉联三类乡镇排名第一，市一季度乡镇除险保安“四化”工作督查，位列全市三类乡镇首位。开展全国第21个安全生产月的相关宣传活动，消防安全知识有奖答题活动85人298次，横幅宣传8条，进村入户宣传58人次。完成乡级防汛防台标准化创建台账，完成汛前各类灾害隐患检查，查出安全隐患3处，整改3处。开展孤寡、独居和残疾等特殊人员的消防安全敲门提醒行动68人次。深化食品安全“三网”建设，强化以食品、药品为重点的产品质量安全监管，巩固省级食品安全县创建成果，确保人民群众“舌尖上的安全”。三是深化平安建设。全面推进“平安XX”建设，大力推进社会管理创新，不断改进服务管理，着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题，确保明年重大节点零上访、不出事、不亡人。高度重视信访工作，规范初信初访办理工作，积极推进信访积案化解，完善社会矛盾大调解机制，认真解决群众合理诉求，依法规范信访行为。发挥“四个平台”中心作用，构筑立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。今年全乡未发安全生产、食品安全事故。及时调处化解群众矛盾68余起，悬挂禁毒横幅50多条，开展反诈专题宣传活动4次、反邪教宣传2次。四是抓牢疫情防控。慎终如始抓好新冠疫情防控工作，建立应对疫情联防联控工作机制，修改完善了疫情防控工作方案、应急预案、组织体系等制度。落实重点关卡、重点场所、重点人员的防控责任，合理设置核酸采样点，坚持抓好重点人群定期检测和非重点人群不定期检测。加快推进疫苗接种工作，60周岁以上人员第一针接种率长期居全县前列，加快推进疫情接种工作，完成8129人接种。五是持续推进环境革命。纵深推进推进“三改一拆”、“治危拆违”工作，抓好“治旧”“控新”。上半年已完成处置17宗建筑面积4567.33平方，累计完成处置41宗建筑面积18010.93。人居环境持续改善。探索和创新农村环境整治工作，建立有效的监管机制，加强河道、道路的管护，持续改善人居环境。在全乡范围内推进美丽乡村建设，村庄面貌有效提升。和谐（XX自然村）列入2024年美丽宜居示范村试点建设，X村美丽宜居示范村顺利通过验收。
（四）深化作风建设，全面从严治党展现新作为
通过建立健全管理机制，紧跟中心、服务大局、狠抓监督执纪，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。一是强化党委主体责任，落实党风廉政“两个责任”。年初召开XX乡党风廉政建设和反腐败工作专题会议，讨论通过2024年XX乡党风廉政建设的主要任务、工作计划，进一步明确班子成员“一岗双责”，同时健全廉政约谈制度，做好约谈记录。召开村级主体责任落实情况汇报会，签订《党风廉政建设责任书》。上半年共召开2次党风廉政建设专题会议，阶段性总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署下一阶段工作。二是“微”处着手，实处发力，全面深化清廉村居建设。乡纪委按照每月制定的主题，开展村级财务规范化、党员干部、公职人员酒驾醉驾问题、低收入农户走访等专项微巡查工作。通过入户走访、群众举报等方式发现因酒驾醉驾行为被给予行政处罚的党员2人，XX乡纪委及时进行立案处理。三是持之以恒正风肃纪，工作效能建设从严从实。加强对党员干部的全方位监督管理，定期不定期对工作情况进行监督检查，以查促纠，以查促建。2024年1-6月，乡纪委开展机关干部住夜、村干部坐班检查10余次，开展森林防火、疫情防控、环境综合整理等专项督查20余次，发现问题6起，处理4人。如对2名履职不力的护林员1名予以辞退，1人予以通报批评处理，并扣发相关责任人工资报酬，有效推进了中心工作的开展。四是执纪审查持续发力，有效遏制腐败蔓延势头。上半年以来，乡纪委结合县委巡察反馈的问题线索，开展大调研大走访活动，共走访村干部群众35户100余人，新受理问题线索4件，共办结问题线索3件，在办问题线索1件，组织处理1人。党纪政务立案4件，在办4件，共发放纪检监察建议书1份。
二、2024年下半年工作计划
下一步，X乡将深入贯彻落实县委、县政府部署要求，按照“XX知名红色文旅小镇”的功能布局，抢抓交通区位条件改善机遇，挖掘红色资源，积极承接全域旅游资源，放大红色产业效应，全力推进主导产业培育、乡村振兴实施、发展环境营造，抓项目、稳运行、促发展，推动全乡经济社会高质量发展。
（一）着力加快项目建设，加速培育发展动能。落实项目包靠制、重点项目工作专班制、项目“清单式”管理，凝聚合力优化项目服务，确保项目建设进入“快车道”。X乡农业创业孵化器项目，总投资额合计1200万元，进行红色旅游、乡村产业园，革命遗迹保护、研学基地等基础设施建设修复工作，为红色文旅小镇品牌建设添砖加瓦。县委旧址纪念馆三期项目争取年底前完成设计装修，确保正式开馆。确保319省道、XX高铁、XX探矿等重点项目在XX乡境内全程无障碍施工。全力以赴推进建设用地复垦。深挖潜力区块，做深做实政策处理，力争完成50亩立项任务；加快项目进度，对表工作，倒排时间表，紧盯项目建设，监督施工质量，力争在8月底前完成三个项目11.54亩项目建设；抓好对接，加强与县相关部门联系，妥善安排好项目立项及验收。不折不扣推进垦造耕地工作。加强业务对接，做好与相关村政策处理沟通，全程跟进实施项目进度和质量监督工作，倒排时间表，保质保量按时完成垦造任务。
（二）全力推进环境革命，培育和谐宜居典范。继续全面推进全域环境革命，提高工作标准，强化主体责任，注重精细管理，切实抓好全域环境革命，凝聚合力擦亮环境底色，推进全域美丽。提升农村生活垃圾和污水的治理水平，完善村庄道路、供水、供电等基础设施配套，推进农村房屋安全隐患排查整治自建房安全排查整治工作（共排查出国有土地建筑9幢45间，其中C级危房3幢29间；集体土地共排查出3589户，系统排查录入2887间）。推动美丽庭院建设，推动和谐（XX自然村）和X村美丽宜居示范村建设。全力落实河长制、街长制、路长制，严防垃圾焚烧、秸秆焚烧，努力让“低碳环保、绿色生态”成为群众的自觉行动。
（三）推动民生事业提质，努力实现群众愿景。践行以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，在保障和改善民生上不遗余力，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。一是强化基本民生保障。继续做好城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、利民保政策，落实城乡最低生活保障制度，积极发展慈善事业、社会工作和志愿服务事业，加强对农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人、困境儿童的关爱服务。二是强化社会综合治理。升级“党建+网格”模式，推行的“网格吹哨、党员报道”，用小网格引领大党建、推动大治理、实现大服务。积极构建自治、法治、德治、数治、智治“五治融合”的乡村治理新模式，依法及时解决群众合理诉求，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。完善社会矛盾纠纷多元预防化解综合机制，注重动态监测，切实做好党的二十大安保维稳工作。三是构建党群服务网络。我乡聚焦“我为群众办实事”落实落细，以8个党群服务中心为核心，整合便民服务中心、新时代文明实践分中心等32个阵地设立“红色代办”点，拓展服务半径，形成“乡党委-村级党组织-网格党小组”三级工作体系，构建全覆盖服务网络。升级“红色代办”2.0，通过建网络、抓队伍、优服务，推动党群服务阵地聚合、力量整合、资源融合，推动基层解民情、破难题，形成党建引领、党群连心的良好局面。
（四）以新坐标引领新作为，学习贯彻省党代会精神。坚持把学习贯彻省十五次党代会精神作为当前首要政治任务，密切结合党代会精神和巩固党史学习教育成果，迅速把思想和行动统一到党代会的决策部署上来，深入广泛交流学习，推动学习宣传贯彻走向深入，确保大会精神落细落地落实。教育引导全乡党员干部进一步坚定信念、增强本领、提升服务。深刻理解把握省党代会提出5大战略指引，聚焦共同富裕和现代化先行宏伟目标，牢牢把握11方面重要遵循，用实干担当把美好蓝图变成现实，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
