一、工作总结
20xx年，市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府、新区党工委管委会决策部署以及全国、全省、全市市场监管工作安排，紧扣“赋能提效年”这一主题，立足“大市场、大质量、大监管”，以“增量提质、高点开局”为目标，持续深化改革创新，强化监管服务，加快推进新区市场监管体系和监管能力现代化建设，为建设幸福美好生活共同家园打造稳定可及、公平开放的市场环境，实现高质量发展与高水平安全的良性互动，为“十四五”开好局、起好步作出贡献，以优异成绩迎接建党100周年。
（一）坚持创新驱动，全力优化营商环境。一是立足构建创新动能体系，提升知识产权保护公共服务能力。成立知识产权专家委员会，新增吸纳智库专家xx名、维权援助机构xx家。会同法院出台《关于共建知识产权司法审判与行政执法联动保护机制的实施办法》。首次在糖酒会设置“知识产权一站式服务中心”，在新区会展常态设点。强化x商标窗口业务，新增受理业务xx项，实现商标受理业务全覆盖。20xx年x-x月，xxxx区x直管区专利授权xxxx件，同比增长x.x%；发明专利授权xxx件，同比增长xx.x%；截至20xx年x月，有效发明专利拥有量xxxx件，同比增长xx.x%。万人有效发明专利拥有量xx.x件，同比增长xx%。二是立足激发市场主体活力，加强市场秩序监管。扎实推进市场主体年报工作，20xx年企业年报率达xx.x%。探索推行企业分类分级监管，提高监管抽查靶向性，在全市率先制定《市场主体信用风险分类管理实施意见》，建立D类高风险检查对象名录库万余家。推动“双随机、一公开”工作，完成上级年度双随机抽查任务xx项，抽查主体xxxx户，进行部门联合双随机抽查xx项，抽查主体xxx户，吊销长期停业未经营市场主体xxx家。印发《公平竞争审查工作联席会议制度工作规则》，开展公平竞争专项整治x次。
（二）坚持对标高位，全力推进质量提升。一是践行国家级新区使命，推动公园城市高质量发展。积极申报“公园城市国家标准化综合试点”，推动xxxx区公园城市先行区建设步入标准化、规范化、科学化、精细化发展轨道，锚固xxxx区公园城市“首提地”地位。20xx年xx月xx日，国家标准化委员会印发《关于支持xxxx区开展公园城市标准化综合试点的复函》，公园城市标准化综合试点项目成功获批。在国家级新区中率先出台覆盖知识产权全领域政策——《xxxx区x直管区鼓励知识产权创造保护和运用若干政策》，已开展专利奖、市级知识产权示范优势企业、贯标等x类项目资助。鼓励支持新区企业开展质量提升和标准创新，给予奖励资金企业xx家、xxx万元。二是着力开展平台搭建，增强引领带动功能。加快国家知识产权运营公共服务平台x运营中心建设，打造综合性知识产权运营服务枢纽平台，现已达到入驻使用标准。积极开展知识产权对外交流合作，推动省区联合举办“x.xx”世界知识产权日、全国商标工作会议、商标注册马德里体系巡回研讨会等重大活动。与x市场监管局签订一体化合作框架协议，设立国家知识产权局商标业务x受理窗口（x）服务站，助推成德眉资同城化建设。
（三）坚持服务大局，全力坚守城市安全。一是毫不松懈抓好疫情防控。做好进口冷链食品监管，全年检测消杀xxxx批次、xxxx吨进口冷链食品，核酸检测xxxxx次。对xx家进口冷链食品生产经营主体实施上链监管，常态化开展食品采样监测xxxx批次、人员核酸检测xxxxx人次，应急核查处置外地阳性冷链食品同车次产品xx起。加强疫情防控用药械产品、新冠病毒核酸检测试剂、口罩质量等安全监管。完成x个疫苗存储单位和xx个疫苗接种点位全覆盖检查。发挥药店“哨点”作用，登记购买四类药人员x万余人次，监测体温异常、咳嗽等人员xxxx余人次。二是以食品安全示范城市创建为统领加强食品安全监管。食品抽检覆盖率达每千人x.x批次，抽检数量较上年增长xx.x%，抽检合格率xx%，及时公布抽检信息xxxx批次，发布风险提示x期，提高社会食品安全风险防控能力。高品质打造麓湖天府美食岛食品安全放心舒心示范街区，开启食品安全智慧监管新模式。开展第xxx届全国糖酒商品交易会等xx次大型活动食品安全保障工作，累计保障xx.x万人次餐饮食品安全，未发生一起食品安全事件。20xx年新区群众对食品安全的满意度和创建知晓率二项指标均已全面达标，xxx区顺利通过国务院食安办验收并受到专家组充分肯定。三是加强药械化质量安全监管。开展专项行动xx项，出动检查xxxx余人次，检查涉药械化企业xxxx余家次。加强儿童化妆品、含麻药品、家用治疗仪等重点品种监督抽检，共抽检xxx批次，合格率xxx%。全年上报药械化不良反应（事件）监测报告xxxx例，其中严重不良反应（事件）xxx例。四是加强特种设备安全监管。全年排查消除特种设备隐患xxx个，引入电梯综合保险xxx台，发出监察指令书xxx份（同比增长xxx.xx%），开展安全约谈xx次（同比增长xx.xx%），立案查处xx起（同比增长xx.xx%）。全年电梯抽检一般性问题台均同比降低xx.xx%，严重安全隐患台均同比降低xx.xx%。五是加强产品质量安全监管。开展电动摩托（自行）车市场、检验检测实验室安全专项整治等行动x次，对辖区内xx家重点工业产品生产企业、xx家认证认可检验检测单位开展质量技术巡检。全年抽查生产和流通领域产品xxx批次，合格率达xx.x%。
（四）坚持以民为本，全面赋能消费维权。一是深化网络理政工作体系建设。制发《消费投诉“诉转案”暂行工作制度》《关于进一步落实投诉举报信访工作规则的通知》，完善各业务处、各市场监管所、消费者协会协同处置模式，实现平台与办理单位精准对接，构建起快速反应和高效办结机制流程。二是积极营造安全放心消费环境。开展“放心舒心创建”，新增示范点xx个，xxxxx维权站点xx个。深化xxxxx消费维权“五进”，扩大消费维权覆盖面，受理投诉举报信访xxxxx件（较上年增长xx.x%），按时办结率达xxx%，满意率达xx.x%，为消费者挽回经济损失约xxx余万元。三是推进法治实践规范权力运行。制发《行政复议、行政诉讼工作考评暂行规定》《行政处罚案件办理工作考评细则》等制度，开展内部案卷评查，加大执法考评和错案责任追究力度。全年查办各类违法案件xxx件，罚没金额xxx.xx万余元，20xx年度全市执法监督案卷评查排名第x，被查案卷均为优秀案卷。
（五）坚持党建统领，全力建强干部队伍。一是强化党建引领作用。积极开展党史学习教育、“我为群众办实事”“百年党史进万企”等活动，切实解决群众急难愁盼问题，切实解决企业困难，助力非公经济高质量发展。面对严峻疫情形势，全局党员干部取消休假，坚守岗位，组织专班下沉街道社区开展抗疫，充分发挥党组织战斗堡垒作用。二是强化队伍能力素养。全年举办行政处罚法、民法典及执法文书培训x次，组织基层业务培训x次，组织基层骨干业务跟班学习2批，建片区指导小组x个进行点对点帮带，实现系统学习全员覆盖。三是筑牢系统廉政防线。局党组书记以x场座谈会的形式面向干部职工开展全覆盖谈话，将党风廉政和反腐败工作同业务探讨、工作谋划、巡察整改等要求深度融合，强化市场监管干部理想信念，增强依法行政和廉洁自律意识。
二、工作要点
20xx年，市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记重要指示精神，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府、新区党工委管委会决策部署以及全国、全省、全市市场监管工作安排，围绕推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，以改革创新为根本动力，以提升市民和市场主体获得感为目的，着力营造公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境、创新驱动的发展环境，重点抓好以下工作：
（一）坚持人物同防，抓细抓牢常态疫情防控措施。一是强化进口冷链食品闭环监管。坚持以冷库库长责任制为抓手，强化进口冷链食品疫情防控“三专、四责、五证、六要素”管理，组织冷库库长培训，压紧压实疫情防控常态化“四方责任”，严防病毒通过进口冷链食品输入传播风险。二是发挥零售药店“哨点”作用。进一步优化零售药店疫情防控措施，注重正面宣传引导与案件查办相结合，督促药店落实疫情防控主体责任，确保重点人群监测不漏网。进一步督促电商平台严格遵守疫情期间“四类”药品网售管控要求，堵住“四类”药品网售管控漏洞。三是完善常态化防控体系。充分发挥新区疫情防控指挥部市场监管组牵头作用，督促各成员单位落实疫情防控职责，把目标标准流程全部细化到网络，落实疫情防控作战图、路线图、责任状到终端，全力服务疫情防控大局。
（二）推进监管创新，维护公平公正市场竞争秩序。一是强化分级分类信用监管。聚焦食品、药品、特种设备、重要工业产品质量安全监管，建立完善企业信用档案，对市场主体进行“精准画像”，实现耙向和精细化监管。对食品生产企业和大型餐饮单位开展定期风险评估和不定期暗访，确保问题发现率不低于xx%；推动实施《xxx区特种设备使用单位信用等级评价管理办法》，形成特种设备使用单位诚信自律机制；大力推进药械智慧监管平台基层应用，依托监管数据探索药械分级分类监管。二是充分发挥网络理政平台“指挥棒”作用。配强消费纠纷处置队伍，优化完善消费维权工作机制，不断提升工作效能，实现公众诉求解决率和满意率达xx%以上；加大消费维权领域监管执法，跟踪案源线索交办及“诉转案”办理结果反馈；依据消费投诉信息公示相关规定，集中公示涉诉较多的市场主体，倒逼市场主体规范经营，落实主体责任。三是全面落实公平竞争审查制度。充分发挥公平竞争审查工作联席会议办公室协调作用，持续健全新区公平竞争审查基础制度；建立第三方评估工作机制，提升公平竞争审查专业能力，督促指导政策制定机关更好履行审查责任、规范审查流程、提高审查结论准确性。
（三）强化综合执法，深入开展风险隐患排查治理。一是加大重点领域执法治理力度。立足严的主基调，以“春雷行动xxxx”“铁拳行动”等执法行动为抓手，对危害重、带有行业潜规则性质、突破道德底线的违法行为，深挖细查案源线索，集中力量依法严惩。通过执法立规矩、明底线、严法度、儆效尤，通过典型案件、大要案件曝光，化民怨、解民愤、保民生、促经济。二是优化综合执法工作机制。持续深化“处队合一”模式下的业务流程再造，进一步整合监管执法力量；完善“进一次门、查多项事”工作机制，提升执法办案合成作战能力；健全重大活动保障机制，分级协调强化主体责任落实，下大力气抓好x大运会期间市场监管领域安全保障工作。三是充分用好专业技术机构力量。依托专业技术机构持续开展特种设备执法监督抽查、质量技术巡检、互联网广告和网络交易监测，加强校园周边食品、食用农产品、工业产品等重点领域监督抽检力度，积极开展药品、医疗器械执法抽检。强化专业机构与监管执法工作的衔接配合，深入排查安全隐患，切实提升问题发现能力。
（四）坚持创新驱动，服务公园城市建设中心工作。一是全力推进公园城市国家标准化综合试点。积极推动新区成立公园城市国家标准化综合试点领导小组，将试点工作纳入党工委管委会专项目标考核内容。出台《xxxx区公园城市国家标准化综合试点实施方案》，明确目标任务、时间节点和推进措施。加强试点宣传，积极营造全社会关注公园城市国家标准化综合试点建设、了解公园城市标准化知识、自觉对标用标贯标的良好氛围。二是强化知识产权公共服务供给。全年开展培训活动xx场次以上，新增专利申请“破零”企业x家以上、知识产权示范优势企业x家以上，培育省级高价值专利育成中心x家。举办知识产权质押融资、许可交易供需对接会x场以上，助力知识产权融资金额x亿元以上，受益企业xx家次以上。进一步延伸国家知识产权局商标业务x受理窗口功能，力争新开（x）服务站。三是强化知识产权全链条保护。进一步发挥知识产权联席会议作用，强化各部门间协同保护和联合惩戒机制，加大执法力度，鼓励全社会积极举报知识产权违法行为。落实《xxxx区x直管区重点企事业单位知识产权保护直通车制度》，健全完善重点保护名录，完善知识产权维权援助机制，提x区知识产权保护水平。
（五）强化党建引领，树立统一权威市场监管形象。一是持续加强市场监管队伍能力建设。把党建工作与业务工作紧密结合，进一步丰富党建工作形式。持续加强基层监管人员的思想政治、法治素养、业务实操培训，持续开展执法办案能力提升行动，加强宣传队伍和阵地建设，积极搭建干部展示平台，聚焦主业主责，牢牢把握意识形态工作主动权和话语权，增强职业荣誉，提升职业认同。二是进一步加强基层市场监管所建设。结合省编办、省市场监管局《关于进一步加强基层市场监管所建设的指导意见》和《x市“十四五”市场监管现代化规划》，积极推动新区市场监管所规范化标准化建设，进一步理顺局所工作职责，强化局所联动，加强工作指导和业务帮带，为推进基层市场监管所创新融入片区规划、扎实做好两项改革“后半篇”文章打下基础。三是持续正风肃纪规范行政权力运行。持续把党风廉政建设与业务工作同安排、同推动、同落实。强化财务管理和审计，持之以恒正风肃纪。常态化组织开展行政执法案卷评查，以查促纠，以纠促改，规范执法行为。着力增强行政复议诉讼监督实效，加强行政复议诉讼数据统计和分析，探索建立行政复议诉讼纠错案件备案制度，将行政复议纠错率和行政诉讼败诉率控制在xx%以内。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
