工作总结
20xx年以来,xx区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,对标建设“重要窗口”的新目标新定位,实干破难题,担当创新业,切实提升司法行政系统核心战斗力,推进全区司法行政工作继续保持良好态势。合法性审查全覆盖工作作为县域社会治理现代化试点第一批市级重点项目顺利结项,被评为A档,并由省司法厅推荐参评全国法治政府建设单项示范创建项目。
一、强化统筹规划,法治建设谋新篇
(一)强化统筹协调。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,落实区政府常务会议学法常态化机制,共向区政府常务会议提供x部法律法规进行学习。积极推进重大行政决策目录化管理,筛选出具有基础性、全局性和影响面广的x项决策事项,拟定xx区人民政府20xx年和20xx年度重大行政决策事项目录。
(二)强化决策把关。一是深化规范性文件“三统一”。20xx年共审查党政规范性文件xx件,审查区政府重大行政合同x份,提出法律意见xx条。开展20xx年x月x日至20xx年x月xx日期间生效合同相关情况统计工作,全区各单位共承办生效合同xxxx件,涉及总金额xx.xx亿元,经过合法性审查的合同xxxx件,已备案的合同xxxx件。二是推进合法性审查数字化建设。构建覆盖全区、上下贯通的全流程、闭合式合法性审查材料送审平台,区级各部门、镇(街道)、村(社)均可通过合法性审查平台提出申请,实现全流程“在线审”“网上议”,大大提高了工作效率和精准度。目前,镇(街道)合法性审查网上办理率达xxx%。三是推进行政复议“以案治本”专项行动。20xx年以xx区政府及区内各行政机关为被告的一审行政诉讼案件审结xx件,败诉x件,败诉率为x.xx%。今年区政府负责人出庭应诉率达到xxx%。
(三)强化执法监督。一是全面落实行政执法“三项制度”。积极推进省统一行政处罚办案系统应用工作,掌上执法开通率和掌上执法激活率均为xxx%。20xx年全区立案行政处罚案件xxxxx件,录入统一行政处罚办案系统的案件为xxxxx件,系统应用率为xx.xx%。二是加强行政执法人员的执法资格管理。邀请区政府法律顾问、法治监督员、特聘行政执法监督员以及相关法律专家等共xx人组成评查组,从x家主要行政执法单位,以及xx个镇(街道)抽取了xx个案卷进行集中评查。开展全国统一行政执法证件换发和申领工作。将证件管理系统内xxxx本有效执法证件和xxx本国家部委证件纳入换发范围,全区换证率达xxx%。三是推进大综合一体化行政执法改革工作。拟定综合行政执法改革实施方案和赋权目录清单的初稿,选定条件较成熟的xx镇、xx镇作为试点镇,开展“一支队伍管执法”试点。
二、聚力源头防控,维稳安保工作增实效
(一)推进特殊人群监督管控工作再精准。一是做好今年春节和全国“两会”期间、建党100周年期间的维稳安保工作,启动集中大走访活动、信息化核查专项活动、“日报告”制度,严格外出管理,落实值班备勤和信息报送制度。二是发挥xx区心灵花园社会服务中心作用,20xx年累计开展团体心理辅导x场次、心理测试xxx人次,个案矫正xx人次,心理危机干预x人次。教育矫正效果显现,社区矫正对象违法违规行为明显下降。三是开展远程视频会见帮教服务,先后和省内xx家监狱开展对接,20xx年全年共为服刑人员帮教xxx人次,会见家属xxx余人次;为公安机关讯问、法院提审远程会见xx人次。
(二)推进人民调解力量建设再强化。健全完善调解员管理考核制度,强化初任培训和实务培训,着力提升基层人民调解工作规范和服务水平。20xx年共调整专职调解员x名,组织骨干调解培训x批次,受训调解员xxx余人次。探索x贤调解模式,建强“民间+专业”调解队伍,以本土乡贤为依托,整合各行业社会资源,组建“x+xx+N”x贤调解服务团(小组),建立区级x贤调解服务团x个,镇(街道)级x贤调解服务团xx个,村级x贤调解服务小组xx个,筛选并聘任xxx余名区镇村三级x贤调解员。
(三)推进多元矛盾纠纷化解体系再健全。出台《关于建立xx区物业纠纷非诉联合化解机制的实施意见》,明确物业纠纷多元化解工作体系。充分发挥金融纠纷人民调解委员会作用,防范化解金融风险,20xx年共调解民间借贷纠纷xxx件,涉及金额xxxx余万元,银行业纠纷xx件,涉及金额xxxx余万元。建强企业调解组织,在众创小微园区设立调解室,高效化解小微企业矛盾纠纷。深化“品牌调解室”建设,积极创建桐屿金枇杷调解工作室、xx老娘舅品牌调解室。深入开展“迎建党百年,护和谐稳定”矛盾纠纷排查化解专项活动、“民转刑”集中整治专项行动,坚持排查在先、关口前移,对关系民生和社会稳定的易发多发、时间跨度大、历史积怨深、隐蔽性强的矛盾纠纷,采取有针对性的防范措施。20xx年全区各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷xxxx起,成功率xx.x%,其中疑难复杂纠纷案件xxx起,非正常性死亡案件xxx起。
三、坚持融合共享,公共法律服务立标杆
(一)律师行业管理稳步有序。开展法律服务行业突出问题专项治理活动,召开三次全区法律服务行业专项治理推进会。对辖区内xx家律师事务所开展专项督查,共收回xxx张《自查自评表》,xx张《问题清单》,整肃行业风气,树立行业良好形象。召开律师行业xxxx党建工作会议,开展建党100周年律师行业党建活动,积极发展党员律师,强化行业党建工作。加强青年律师的扶持培养,组建青年律师讲师团,举行优化营商环境法治服务产品竞赛。
(二)公共法律服务持续优化。依托“法雨春风润万家”活动,发挥中小微企业公共法律服务工作中心作用,为中小微企业提供优质、精准的“一站式”法律服务。完善小微园区法律服务工作站制度,规范加强公共法律服务建设运行,新创建小微园区公共法律服务站x家,市场公共法律服务站x家。在公共法律服务中心和各镇街道、村(社区)站点开展法律服务“专家门诊”,为全区广大群众提供多层次、高质量公共法律服务。
(三)法律援助触角不断延伸。推进政法一体化单轨制协同办案工作,全面落实刑事法律援助全覆盖工作,推动全面实现通知类刑事法律援助案件公检法司之间的线上单轨流转,节约司法资源,提高工作效率。深化便民服务机制建设,全面落实法律援助受理审批全域一体化与法律援助负面清单机制。20xx年共受理法律援助案件xxx件,办理法律帮助案件xxx件,接受法律咨询xxx人次。
四、强化责任落实,普法依法治理持续推进
(一)法治宣传教育辐射作用不断增强。认真做好“八五”普法启动工作,召开守法普法协调小组会议,制定实施全区“八五”普法规划和区人大常委会关于深入开展法治宣传教育的决议。落实“谁执法谁普法”普法责任制,出台20xx年区级单位法治宣传教育责任清单。深入开展宪法、“美好生活,民法典相伴”集中宣传月、法雨春风法律服务月等专题活动,通过法治讲座、摆摊普法、法律知识竞答等形式,推动法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进网络。20xx年开展专题宣讲xx余场,定点普法xxx余场,线上有奖竞答x场,《以案释法口袋书》覆盖企业xxxx余家,覆盖群众xxxxx余人次。积极培育“法治带头人”、“法律明白人”、“学法用法模范户”,通过集中系统培训、个人自主学习等形式,不断提升“法律明白人”的法治素养。深化“民主法治村(社区)”创建工作,建成省级民主法治村x家、市级民主法治村xx家。
(二)镇(街道)法治化综合改革不断深入。紧扣省级乡镇(街道)法治化综合改革重点内容,确定xx镇作为省级乡镇(街道)法治化综合改革试点,桐屿街道、xx镇作为市级乡镇(街道)法治化综合改革试点,制定实施方案,联合行政执法局等相关部门,抓好“一支队伍管执法”“基层法治站所”“数字化改革”等项目。
(三)基层司法所建设不断优化。开展“一所一品”创建活动,培育一批有特色的品牌司法所。我局获评全省“枫桥式”司法所建设表现突出集体,xx司法所、金清司法所获评x省“枫桥式司法所”。xx司法所获得省“培优育新”司法所的创建名额。xx司法所、xx司法所获评市级“文明规范公正”司法所。
五、立足初心使命,打造高素质的司法铁军
(一)队伍教育整顿刮骨疗毒。全面进行违纪违法线索核查,共涉及我局xx名干警xx条信息,经核查不存在违规经商办企业、违规参股借贷及防止干预司法“三个规定”的情况。社区矫正专项整治方面。开展监管对象全员无记名调查,共发放和收回问卷调查表xxx份,无问题线索。
(二)党史学习教育坚定信念。开展“周一夜学”活动,全体干部自我加压,努力克服工学矛盾,化零为整用好“碎片化”学习时间。组织全体党员开展“社区吹哨、党员报到”、“向党说说心里话”主题活动,动员党员干部参加党史知识测试、“百年潮涌·x印记”党史线上答题大赛,实现全员覆盖。整个党史学习教育过程严实、内容充实、成效明显。
(三)党风廉政建设、意识形态工作筑牢底线。严格落实“一岗双责”,及时更新重点领域廉政风险点及防控措施,完善廉政风险防控体系。积极运用监督执纪第一种形态,通过廉政约谈、诫勉谈话等形式咬耳朵、扯袖子,做到早发现、早提醒、早纠正。严格执行各项制度,定期研判分析政治生态状况,全面加强党内监督和政治监督。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域情况,维护意识形态安全。加强宣传阵地建设,围绕重点工作,主动宣传报道,牢牢把握网络话语权。20xx年在省司法厅网站刊发文章xx篇,xx普法公众号共发布推文xxx条,抖音xxx条,点击量超xxxxx次。
工作思路
20xx年,xx区司法局将贯彻习近平法治思想,聚焦数字化、抓住关键点、找准突破口,以新时代“xx之问”为导向,努力为打造共同富裕排头兵、民营经济创新区、现代宜居新商都不懈奋斗。
一、强化依法治区统筹协调,引领法治xx建设
(一)切实推进法治政府建设。认真贯彻落实中央《法治中国建设规划(xxxx—xxxx)》、省委《法治x建设规划(xxxx—xxxx)》,结合xx实际,固根基、扬优势、补短板、强弱项,统筹推进法治政府建设,加快全面依法治区进程。紧紧围绕“打造区域治理样板城市”战略目标,以数字化改革为抓手,以问题为导向,提升基层治理法治化水平。
(二)抓深抓实合法性审查全覆盖建设。严把法制审核关,严格落实重大行政决策程序,强化行政规范性文件管理,深化法律顾问制度建设,用好数字化平台,推进合法性审查全覆盖机制全面深化。
(三)持续加大行政执法监督力度。全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,实现xxx%覆盖。配合区综合行政执法局推进“大综合、一体化”行政执法改革,基本形成“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”的执法体系,加快构建全覆盖的行政执法监管平台应用和全闭环、协调监督的行政执法体系,完善执法清单、联动协作、争议协调等机制。加强执法人员法治业务培训,通过座谈交流、专题研讨等形式,提升执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二、强化源头预防安全稳控,助力平安xx建设
(一)加强重点人群管控。深入贯彻落实《关于开展“社区矫正社会化精品项目”培育工作的意见》,将xx区心灵花园社会服务中心培育为社区矫正社会化“一县一品牌、一市一精品”项目。做好部级“智慧矫正中心”创建工作,积极部署落实智慧矫正工作,按照“三区十八室”的要求重新布局社区矫正中心,力争明年x月份申报部级“智慧矫正中心”。构建“精准执法”机制,出台《社区矫正对象档案样本卷》、《社矫中队社区矫正工作流程规范》,解决社矫中队执法及社区矫正档案管理不规范问题。
(二)健全矛盾纠纷预防化解机制。打造集来访、接待、受理、流转、调处、反馈、结案于一体的矛盾纠纷调解平台。建立健全网格化调解机制,进一步强化人民调解员队伍建设,规范人民调解融入网格工作。建强行业性和专业性调委会,落实“谁设立、谁负责、谁保障”的工作责任制。深化金融纠纷人民调解委员会作用,高效化解金融纠纷。深化“品牌调解室”创建,充分发挥品牌调解室示范带队作用,不断提升人民调解工作质效。配齐配强专职人民调解员队伍,实行人民调解员持证上岗,定期开展等级人民调解员评定工作。
(三)畅通信访、复议、诉讼协调配合渠道。加强行政机关与人民法院、人民检察院的良性互动,谋划建立行政争议化解智慧管理平台,健全与行政审判机关、检察机关的长效联系机制。共同探索预防和化解矛盾争议的有效举措,形成预防和化解行政争议的合力,维护社会和谐稳定。
三、强化公共法律服务建设,致力普惠xx建设
(一)构建社会大普法格局。全面实施“八五”普法规划,健全“谁执法谁普法”的普法责任制,全面落实普法责任清单制度。针对各类普法对象的特点,进一步健全完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者和基层干部的学法用法制度。加大重点法规的宣传力度,深入开展宪法、民法典学习宣传进机关、进校园、进农村、进社区、进企业、进军营、进网格等“七进”活动,引导群众形成遇事找法的习惯。紧盯中心工作,围绕我区“十四五”规划、高质量发展建设共同富裕示范区等重点,开展专题法治宣传活动。坚持深入推进多层次多领域依法治理,提高社会治理法治化水平。全方位推进法治宣传教育项目化管理,结合行业特点和特定群体的法律需求,深化“六优”培育行动,挖掘xx法治文化资源,进一步打造富有xx特色的法治文化阵地。深入推进国家级民主法治示范村(社区)、省、市级民主法治村(社区)创建,着力打造“双普”教育基地,推动“数智”普法。
(二)完善公共法律服务体系。巩固律师行业“三名工程”成果,深化律师行业“扬帆行动”,出台律师行业发展的扶持办法,加大律师事务所和青年律师的培养力度,注重引进高端律师人才,推动律师业高质量发展。推进公职律师工作,扩大公职律师覆盖率,专职律师人数保持增长,律师服务群众满意度提升,全区律师万人比数据稳步提升。党建统领成效显现,发挥xx律师行业党建联盟作用,律师事务所管理规范化水平提升、服务水平和竞争力增强。推动市场主体法律顾问服务在网格全覆盖的基础上提质增效,常态化开展民营企业法治体检活动。
(三)优化法律援助服务圈。提升镇(街道)、小微园区法律援助工作站点的法律援助功能,推进申请类法律援助案件网上申请,优化“互联网+政务服务”措施,为人民群众提供便捷高效的法律援助服务。开展法律援助案件质量评估工作,采取日常检查与专家评审相结合的方式,对已办结的援助案件进行评估,提高案件办理质量。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )