20xx年,x市生态环境局xx县分局在xx县委县政府的坚强领导下,在相关部门的团结协作下,认真贯彻习近平生态文明思想,以改善环境质量为目标,提高政治站位,严格督导环境突出问题整改,强化污染防治和生态保护,全面推进生态环境保护工作再上新台阶。现将生态环境保护工作情况汇报如下。
一、工作完成情况
(一)考核指标完成情况
1.环境质量:年度PMx.x平均浓度xx微克每立方米,改善率x.x%;优良率xx.x%,改善幅度x%。全年PMx.x和优良率分别完成xx微克每立方米、xx.xx%的考核目标。
国、省控河流考核断面年均值能够实现达标,危险废物规范化考核达标率预估达到xxx%。
2.关于单位GDP二氧化碳排放降低指标,目前上级尚未明确考核目标和考核办法,无法确定考核位次。
3.在环境损害方面,我县20xx年未发生环境损害事件。
(二)重点工作开展情况
一是认真做好中央、省环保督察反馈问题整改工作。调度第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈xx项问题和xxx件转办信访件整改落实情况,推进前期问题全部整改到位。全力做好第二轮中央、省环保督察保障工作。牵头制定全县迎查保障工作方案,组织骨干力量做好迎查各项工作。省环保督察期间共完成xx批xx项调阅资料的上报和xx个转办信访件的办理;中央环保督察期间完成xx批xxx卷调阅资料的上报和x个转办信访件的办理。督察后,根据中央、省环保督察组反馈意见和上级整改要求,起草制定我县整改方案,目前省环保督察反馈意见整改方案已经印发实施,中央环保督察反馈意见整改方案正在制定。
二是不断巩固指挥部统筹调度作用。印发了大气污染防治系列方案,确定了各阶段、各领域大气污染防治任务目标和工作措施,进一步明确大气污染防治“十三条”工作线职责。牵头推进“四减四增”工作,加强调度、汇总、评估、督办。不定期向县委常委会、县政府常务会提报、研究环保议题。20xx年以来,共组织召开指挥部例会和各项推进会议xx次;印发污染防治攻坚方案xx件;出台每周工作专报xx期、xx月份攻坚简报xx期;下达督办xxx个,督办问题xxx个;下达通报xx个,通报问题xxx个;下达提醒函xx个,提醒问题xx个;转办各类通知xxx件。
三是重点治气,全力改善大气环境质量。x.抓好工业污染源达标排放管理。开展全县重点行业企业挥发性有机物排放执法监督性监测。邀请专家对xx家重点企业进行挥发性有机物治理指导帮扶,并围绕专家组检查指出的xxx个问题,举一反三,建立台账,扎实整改。x.成立重点示范区联防联控工作专班,对建筑工地、餐饮、汽修、加油站、工业企业等各类污染源精细管控。联防联控小组共排查发现问题xxx个,现场督促整改xxx个,通过指挥部下达督办xx个,督办问题xxx个。x.抓好秋冬季绿色管控和重污染天气应急。及时修订完善全县重污染天气应急预案,按照涉气企业全覆盖的原则修订了应急减排清单,纳入工业源xxx家、扬尘源xx家。在重污染天气应急期间,按要求启动应急响应,对应急落实情况进行督导检查,确保应急措施取得实效。x.强化移动源污染管控。每月开展x次尾气检测站常态化监督检查,对初检合格率超出标准的华泰环检机构进行x次停线整改处罚。购置x台机动车尾气遥感监测车,加强柴油货车路检,20xx年共计抽测xxx辆,对尾气排放不合格的xx台车辆,由交警部门处罚xxxx元。扎实推进非道路移动机械管理,依法划定城区低排区,年内完成审核喷码xxxx辆,执法检查xxxx辆,委托第三方出具检测报告xxx辆,对违反排气污染防治规定的xx辆非道路移动机械累计罚款xx.x万元。完成xx家重点用车企业车牌识别系统安装和xxxx辆重型柴油车车载排放诊断系统安装任务。推进移动源迭代升级,移动源迭代升级,全县新增xxx辆国六排放标准柴油货车、xx辆新能源货车、xxx辆国三非道路移动机械、xx辆电动非道路移动机械。
四是突出治水,推动水环境质量持续改善。完成xxx个入河排污(水)口溯源排查和分类、命名、编码工作,竖立了xx处入河排污口标志牌。开展了河湖岸线环境污染整治攻坚月活动,排查整治各类环境问题xxx余个。完成x个村农村生活污水和xx处农村饮用水水源地整治任务。
五是着力治土,加大土壤、危固废污染防治力度。x.健全部门联动机制,联合自然资源等部门完成了x个新增地块的土壤污染状况评估。开展了xx家列入市级土壤重点监管企业单位和x家污水处理厂土壤污染现状监督性检测评估。x.加强全县涉及危险废物产生、经营处置企业监管,创新推行危险废物公示栏制度,实现危险废物产生经营处置单位“三卡口”视频全覆盖,开展x轮次危废执法检查和一般固废(污泥)专项、废弃坑塘排查专项行动。
六是环境监控、监测、执法能力进一步提升。x.指挥中心共接入视频监管企业xxx家、安装视频点位xxx个;接入在线自动监测企业xx家、监控各类污染源xx个;接入用电监管企业xxx家、监控产治污用电点位xxx个。20xx年,共发现并闭环处理各类环境问题xxxxx个,处置上级交办各类问题共xxx件,通过用电监管系统转办告警事件xxx件,网格员上报各类环境事件xxxxx件。x.环境监测能力不断提升。完成x个国省控断面水环境质量监测、x个城镇集中式生活饮用水水源水质监测、xx个千吨万人以上xx个千吨万人以下农村饮用水源地水质监测、x个入河排污口监测、xx个村镇级及x个临时农村污水处理设施出水水质监督性监测、xx家重点排污单位监督性监测等监测任务。完成x个省级国控和x个市级客水监督共x个水质自动监测站建设,于x月份全部正常运行。x.环境执法力度持续加大。聚焦污染防治攻坚战主要任务,加强污染源日常监管,组织系列专项执法检查活动,严厉查处环境违法行为。加强与公安、法院、检察院联动,着力提升现场检查、行政处罚、行政强制的规范化水平。创新执法模式和执法手段,强化非现场监管,建立企业正面清单,加大帮扶力度。20xx年共检查企业xxxx余家,查处环境违法案件xxx件,罚款金额累计xxx.xxxx万元;实施查封、扣押企业x家;移送公安机关违法企业xx家,行政拘留xx人,刑事拘留xx人;行政处罚金额排名位于全市第x名。扎实推进“执法大练兵”活动,生态环境部执法简报刊发典型经验x则、省级公开典型案例x件、市级公开典型案例x件、执法大练兵成绩位于全省第x名。x.有效办理环境信访。通过多种渠道大力宣传环境信访有奖举报工作,张贴宣传海报xxx余份、发放明白纸xxxx余份、发送公益短信xx万余条。建立有奖举报制度,共批办有奖举报x件,奖励金额xxxx元。20xx年共受理各类环境信访xxx件,受理率、回复率均达到xxx%。
七是统筹推进,各项工作同步进展。x.落实依法治县各项重点工作,推进法治政府建设。全面推行三项制度,做好重大执法决定法制审核工作,严格规范公正文明执法,完善生态环境行政执法与刑事司法衔接机制。x.建立生态环境损害赔偿制度,加强案例实践。自该项工作开展以来,共启动xx件生态环境损害赔偿调查,启动案件数量全市第x位。截至目前,除x件全盐量超标案件,已全部完成生态环境损害修复,案值约xxxxx万元,位居全市第x位。x.强化建设项目环保手续服务。20xx年共审批项目xx个、环评登记备案项目xxx个、发放排污许可证xx个、排污登记xxx家,现场核实xx余家排污许可证填报质量和20xx年排污许可证年度执行报告。x.科技辐射工作成效显著。配合市局在我县召开20xx年全市辐射安全执法监管培训会议,组织黑猫炭黑完成20xx年度强制性清洁生产验收,组织x家企业开展20xx年度强制性清洁生产工作。
二、存在问题
1.各部门联防联控合力有待加强。我县重点示范区建筑工地、餐饮单位、居民住宅、移动源较多,涉及多个行业监管部门,大气污染防治措施落实出现时紧时松的现象。
2.臭氧已经成为影响全年环境空气质量优良天数的主要污染物,特别是夏秋季臭氧指标较高,移动源、生活源减排难度大,涉挥发性有机物企业整治效果参差不齐。
3.城乡基础设施存在薄弱环节。城区部分城中村、老旧小区和城乡结合部雨污分流不彻底,漏接错接问题仍然存在,偶发生活污水入河现象。城区沿街商户、餐饮企业存在通过雨水篦子向雨水收集口、雨水管网倾倒泔水、杂物、垃圾、清扫废水等行为。镇街驻地大部分建设了生活污水处理设施,但还存在污水管网不健全、污水收集率较低问题。农村生活污水处理和黑臭水体治理不完善,实际黑臭水体数量较多,污水处理设施建设、运维相对滞后。
4.治理体系尚不健全,治理能力有待提高。智慧环保督导调度指挥中心目前功能较为单一,现有监管能力与精准治污、科技治污的要求还不匹配。环境执法标准化工作滞后,仍存在办公场所未规范化设置、执法经费紧张、执法装备落后、执法车辆老旧等问题。
三、下步工作措施
(一)强力统筹、压实责任,构建齐抓共管的工作格局
作为县生态环境保护委员会和县大气、水污染防治指挥部牵头单位,更好发挥统筹调度作用。加强部门协调联动。围绕第二轮中央生态环境保护督察反馈xx项共性问题和x件信访件,牵头制定整改方案,细化工作措施,加快推进整改。配合住建部门加快推进雨污管网提升改造,确保按照序时进度要求完成整改。持续落实“三级六长”指挥体系,创新网格化监管模式,提升网格化监管效能。
(二)突出重点、分类施策,蓝天、碧水、净土保卫战再发力
建立完善联防联控示范区包保工作机制,加大管控力度。聚焦VOCs靶向治理、扬尘污染管控、生活源污染治理等重点领域,深挖减排潜力。常态化开展移动源污染管控,强化柴油货车路检路查和非道路移动机械尾气检测执法。加强重污染天气应急联防联控,严格落实各项应急减排措施。建设一套气溶胶激光雷达系统,做到快速溯源,精准治污、准确削峰,推进空气质量持续改善。
持续抓好水污染防治工作。加强入河湖排污口审批和管理,规范排污口设置。加强涉水企业、城镇污水处理厂和各产业园集中式污水处理厂监管,推动城市污水处理提质增效,督导涉高盐废水企业脱盐设施正常运行。加强饮用水水源地风险防范,提升饮用水水源水质保障水平。充分利用现有的x个水质自动监测站,建立完善覆盖全流域水质自动监测体系。建立上下游联防联制度,加强研判预警,提高流域断面水质超标应急处置响应能力,将超标隐患消除在萌芽状态。
加强部门联动,协调推进农用地安全利用和建设用地风险管控,协同防控地下水环境风险。全面提升危险废物规范化管理水平,持续开展培训活动,推进危险废物“三指南一标建”管理。抓好危险废物年度规范化考核工作,督导企业对上级执法检查反馈问题落实整改,指导企业完成突发环境应急预案备案,开展危废专项及综合应急演练。
(三)盯住焦点、严防死守,坚决筑牢生态环境安全屏障
加强工业企业环境执法,提高环境执法能力。聚焦突出问题和薄弱环节,以执法大练兵活动为抓手,以环境信访为线索,适时开展专项执法、全员执法、错时执法,严厉打击环境违法行为,形成有力震慑。加大环境信访办理力度,化解群众身边的环境隐患。加强环境安全管理,提升环境应急能力,坚决防范遏制重特大生态安全事故。推进核技术利用辐射安全规范化管理,确保全县辐射环境安全。建立生态环境行政执法与生态环境损害赔偿有效衔接工作机制,实现案例实践全覆盖,确保环境损害应修尽修。创新网格化监管模式,实施网格员上收管理,加强网格员管理、培训、考核,组织网格区域内和跨区域互查活动,不断提升网格化监管效能。
(四)统筹兼顾、服务大局,以高水平环境保护推动经济高质量发展
落实“放管服”改革要求,不断优化营商环境,服务企业绿色发展。统筹全县排污总量指标,结合上级新要求,提前谋划挥发性有机物减排,指导企业实施深度治理,努力实现挥发性有机物和氮氧化物协同减排。强化项目包装。聚焦重点攻坚任务和环境突出问题,结合我县实际,统筹谋划全县生态环境保护项目,积极向上级部门进行申报。对前期包装的xx个总投资xx.x亿元项目进一步优化,争取更多的项目纳入中央生态环境资金储备库。开展监测站资质认定评审,加强人员培训和硬件建设,稳步提升环境监测能力。加快推进指挥中心二期筹建工作,将放射源全流程环境监管系统、危险废物全过程动态监管平台管理系统等业务系统纳入指挥中心建设,实现资源整合共享,促进业务协同提高。
下一步,我单位将贯彻落实县委、县政府安排部署,鼓足干劲、主动作为,以更高标准、更严要求、更实举措,突出重点,承压奋进,持续深入打好污染防治攻坚战,确保完成各项任务目标。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )