20xx年，全县自然资源和规划工作指导思想是：坚持以习近平生态文明思想为指导，按照“争一流、争第一、争唯一”标准要求，根据市局更加突出“一条主线、五个导向”、聚焦聚力“十大行动、百项工程”工作安排，围绕县委、县政府“一二三四五”发展路径，以“两个创建”为总抓手，在优化规划管控、统筹资源配置、提升用地绩效、强化生态保护等方面精准发力主动作为。以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，齐心攻坚克难，奋斗笃定前行，努力为全县经济社会发展做出更大贡献。
一、全速推进“两个创建”活动
1.以“创建全省耕地保护工作成效突出县”为己任，切实加大耕地保护力度。以“田长制”为抓手，构建镇村耕地保护激励机制，将耕地保护政策下沉落实到基层，不断提升县域耕地保护水平，争取在全省耕地保护激励评选中确保前xx名，力争前x名。
2.以“创建全省城镇低效用地再开发示范县”为目标，认真落实节约集约用地政策。严格按照省、市关于做好城镇低效用地再开发奖励新增计划指标等文件精神，积极做好城镇低效用地再利用工作，把握时间节点，全面抓好城镇低效用地再利用再盘活，争取更多的纳入奖励范围。
二、从严治党，不断增强干部队伍干事创业活力
1.全面落实从严治党责任。狠抓党风廉政建设，加强党员干部日常监督管理，改进党员干部工作作风，不断深化纪律观念、底线意识，时刻紧绷作风之弦。
2.强化党员干部担当作为能力。坚持“六个标尺”、“三个导向”、“五要五不要”、“十要十不准”原则，认真贯彻执行各级规章制度，对工作时间、工作流程等方面严格要求，对一些苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。以制度管住人、管好事，提高自然资源履职服务能力。
3.推进基层党支部建设。重点打造不动产登记中心党支部，设立党员模范先锋岗，开展“我为群众办实事”实践活动，办出便民服务“加速度”。完成自然资源综合执法大队党支部“双基双建”，打造执法大队党支部规范化建设和执法一线活动支部建设，全面提升执法队伍建设水平。
三、强化引领，扎实做好规划编制和规划服务工作
1.科学推进国土空间规划编制。加快推进国土空间规划编制和“三区三线”试划工作，确保在省、市规定时间内完成国土空间规划编制工作。
2.破解国土空间规划制约。加强国土空间规划保障服务“六稳”“六保”工作，对过渡期内急需实施但未纳入规划的重点建设项目，进行“两规”一致性处理，并做好与在编的国土空间总体规划的衔接，确保将相关内容纳入国土空间规划。
3稳步推进村镇国土空间规划编制。在乡镇国土空间规划编制基础上，基本完成xx县x个镇国土空间总体规划阶段成果。
4.有序推进村庄规划编制。结合县、乡镇级国土空间规划工作节奏，根据不同类型村庄发展需要，有序推进村庄规划编制。完成上级确定的村庄规划编制重点任务。
5.适时启动重点片区详细规划。根据年度成片开发方案和城市开发建设时序，适时启动莱河东片区等重要片区的详细规划，面积约x--x平方公里。
四、围绕发展，全力以赴在要素保障上下功夫
1.加大土地报批力度。全力保障省重大、优选及市县各类重点项目用地需求，落实项目跟着要素走机制，积极做好落地审查，全年报批完成xxxx亩，其中新增计划指标xxxx亩。完成济商高速、羊山水库等单选项目用地报批，同时争取国家、省指标xxxx亩。
2.稳妥有序推进增减挂钩项目。编制并实施土地征收成片开发方案；全面实施小增减挂钩项目，编制规划设计方案并实施复垦验收，力争新增耕地不低于xxxx亩。
3.坚决稳定土地市场。做好市场研判分析，计划储备土地面积不低于xxxx亩，招拍挂出让土地xxxx亩，成交价款xx亿元。
4.加大批而未供和闲散土地处置管理。落实批后监管机制，制定批而未供供地计划，完成处置任务；加强闲置土地日常监督管理。
5.严格落实耕地占补平衡。开展全县耕地占补平衡调查，逐项核实认定，完成耕地占补平衡指标入库xxxx亩，力争完成入库xxxx亩。
五、从严执法，进一步规范自然资源管理秩序
1.加强“数字赋能”，让执法“长翅膀”。用好全省空天地一体化自然资源监测监管执法系统，实现“全覆盖、全要素、数字化、实时化”。县执法大队伍每周对镇街巡查一遍、镇街执法中队每日对村居巡查一遍。县执法大队和镇街执法中队要上下联动、精准发力，确保早发现、早制止、早处理。
2.全过程监管，让执法“长眼睛”。加强对上级政策的消化落实和执法形式的分析研判，完善各项制度措施，对违反相关许可禁止性规定的违法行为，依法作出行政处罚；对监督监管中发现的违法线索，认真分析甄别，符合立案条件的，及时移交相关部门依法处理。
3.扎实推进土地卫片执法检查。加强外业核查，做好内业判定，对于核查认定的所有违法用地图斑，必须以消除违法状态为唯一标准，达到年度新增违法用地占用耕地面积不超过xx亩，或新增违法建设用地占用耕地面积占全部新增建设用地占用耕地面积比例低于xx%，违法占地排名要处于全市较低水平目标。
4.落实新增农村乱占耕地建房问题整治。做好农房图斑执法核查，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，对新增问题做到早发现、早制止、早查处，坚决遏制增量，对在建、新建等占用耕地建房行为认真排查，以“零容忍”态度立行立改，依法依规严厉打击。
5.严厉打击破坏森林资源违法行为。加大森林资源保护力度，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为，对重点区域进行高频率巡查，杜绝非法占用林地案件的发生。
6.加强建设工程规划许可监管及规划核实验收。梳理批后管理项目清单，对日常巡查、违规行为查处、处罚等信息存档总结，确保项目根据规划实施，保持规划的严肃性。
六、稳步提升，扎实推进生态扩容升级
1.精准实施国土空间绿化。高标准完成黄河下游生态保护和修复工程，计划完成造林xxxx亩，新建完善农田林网x万亩、绿色通道xx公里。
2.编制《xx县林业发展“十四五”规划》和《xx县林地保护和利用规划划（xxxx-xxxx 年）》。合理规划林地保护利用结构和布局，从严从实抓好林地监管，扎实开展建设项目使用林地、林木采伐行政许可监督检查，落实林地占补平衡要求；严格控制林地转为建设用地，严格执行林地定额和森林采伐限额制度。
3.创新古树名木保护机制。以落实古树名木保护“树长制”为抓手，持续推进古树名木认定建档工作，制定古树名木修复方案，年内完成x株以上古树复壮修复。
4.开展林业有害生物防治。对全县重点林区开展飞机喷洒农药防治林业有害生物工作，计划飞防面积xx万亩。
5.加强湿地和自然保护地监管。禁止违法占用、流转湿地和自然保护地资源，禁止一切破坏湿地、自然保护地资源行为的发生，一经发现依法查处。
6.加强野生动物保护巡查。规范野生动物驯养繁殖及经营利用行为，保护野生动物及其重要栖息地，恢复和改善野生动物生存环境。
7.加大重点林区森林防火检查力度。时刻保持高度戒备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，严格管控火源，加强宣传力度，落实防火预案和各项防控措施，严防森林火灾发生。
8.强化林长制绩效评价考核机制。严格落实林长制考核和绩效评价制度，加强监督检查，确保森林资源可持续发展。
9.加强林木种苗质量监管。在全县范围内开展林木种苗质量大检查和林业植物新品种保护专项行动，严厉打击制售假劣林木种苗行为。
10.健全矿产资源开发利用和监督管理机制。规范持证矿山开采行为，严厉打击乱采滥挖等违法行为。严格落实矿山地质环境治理和采煤塌陷地治理工作，全面加强地质灾害防治。完成采煤塌陷地稳沉治理率xxx%工作任务；加快推进历史遗留矿山调查立项和治理工作。
11.编制《xx县国土空间生态修复规划（xxxx-xxxx 年）》。落实国土空间生态修复任务，明确20xx年、20xx年、20xx年分阶段目标，合理安排重点修复项目，积极争取国家和省级示范项目、示范工程。
七、注重民生，不断提高服务水平
1.优化营商环境推动服务效能再提升。深入贯彻落实上级关于优化营商环境、全面深化“放管服”改革工作部署要求，进一步强化服务意识，提高服务效率，提升服务水平和能力。聚焦企业和群众关注的热点、难点问题，不断改进工作方法，创新服务方式。年内再创新推出一到两个工作亮点，推动服务效能再提升。
2.加快推进农村房地一体确权登记发证。明确任务目标，细化职责分工，落实工作责任，做好登簿发证，及时整理完善登记档案，确保按时完成上级下达的工作任务。
3.扩大“交房（地）即办证”覆盖面。积极推广“交房（地）即办证”服务模式，进一步压缩发证时限，全力扩大“交房（地）即办证”覆盖面，保障群众住权与所有权同步，从源头上避免历史遗留问题的产生。
4.及时化解历史遗留问题。进一步增强化解历史遗留问题的责任感和使命感，多部门合力推动，确保已发现的问题得到及时化解，切实维护群众和企业利益。
5.积极推行不动产登记“一站式”服务。大力宣传“一网通办”平台业务，积极引导企业和群众通过平台办理相关业务。探索实现不动产登记“跨省通办”、“全省通办”，实行“一网通办”服务向银行、房地产开发企业等市场主体延伸。
八、夯实基础，为全县经济社会发展提供服务
1.开展国土变更调查。按照国家、省市关于变更调查的新要求，对20xx年度土地利用现状变化图斑开展变更调查工作，摸清全县底数，更好地服务全县经济社会发展。
2.细化林草生态综合监测。根据国家、省市文件要求，在20xx年林草生态综合监测工作基础上，进一步细化林草生态监测调查工作，对发生变化因子进行调查。
3.做好自然资源确权登记。在配合省厅、市局完成资料收集、地籍调查、界线核实、权属争议调处等工作基础上，做好县级自然资源统一确权登记和数据库建设。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
