20xx年,九x镇纪委、监察办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深化落实全面从严治党监督责任,按照稳中求进工作总基调,聚焦监督执纪问责主业,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为高质量推进九x镇“一区三镇”建设提供坚强的政治和纪律保障。
一、强化政治监督,夯实全面从严治党政治责任
1、压实主体责任。督促镇党委认真履行全面从严治党主体责任,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导,协助镇党委研究制发20xx年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见,细化落实班子成员责任分工,按照“谁分管,谁负责”原则,抓好分管范围内的党风廉政建设工作。积极推动全面从严治党向基层延伸,与各村社签订党风廉政建设责任状,落实三交底谈话制度,向xx位村(社)书记移交三张清单,把责任、问题和风险逐一交底,推进“一把手”履行好全面从严治党主体责任。
2、突出政治监督。充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、区委重要工作安排加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。今年,聚焦扶贫帮扶、拆迁拆违、项目建设、疫情防控、换届纪律等问题易发领域,开展专项监督检查xx余次,发现问题xx个,督促整改xx个。坚持执行民主集中制,推进落实“三重一大”集体议事规则,今年,镇党委共召开“三重一大”会议xx次,研究全面从严治党工作x次,推进科学决策、民主决策、依法决策。
二、深化正风肃纪,持续保持执纪反腐高压态势
1、坚持有案必查。严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。今年共立案审查调查违纪违法案件xx件,已审结x件,给予党纪处分x人,其中,警告处分x人、严重警告处分x人,开除党籍x人。开展九x镇20xx年度党纪政务处分决定执行情况自查以及做好对受处分人员回访教育工作。
2、抓好纪检信访。加强群众身边不正之风整治,高度重视做好纪检监察信访举报工作,对每件群众来信来访认真调查核实,对查实问题的,严格依规依纪作出处理,对失实举报予以澄清。今年来共受理纪检信访x件,上级交办x件,群众来访x件,目前均已了结,开展失实举报澄清工作x次。
3、突出挺纪于前。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,防止小错误变成大问题。今年共处置问题线索xx件,了结xx件,运用“四种形态”处理xx人次,其中第一种形态处理xx人次,第二种形态处理x人次,第三种形态处理x人次,发放纪律检查建议书x份、监督提醒通知书x份。
三、聚焦监督主责,不断增强监督治理效能
1、做实日常监督。开展作风效能督查,共开展机关干部作风建设效能督查活动xx次,发现违规问题x个,已进行口头提醒教育;开展节假日正风肃纪专项检查x次,发现问题x个,已督促整改完成;开展公务接待、公车管理、差旅费、加班补贴等专项检查,共发现问题x个,已督促整改。推动监督关口前移,对xx人次区管干部实施风险提醒和教育提醒;认真做好干部选拔任用、先进表彰人员的党风廉政审核,形成党风廉政意见回复x人次;开展党员干部廉政档案信息采集工作,共采集党员干部(xxx人)廉政档案信息基础数据,录入廉政档案库工作平台。
2、开展专项监督。开展政府购买服务、国有土地及房产管理使用情况、国企领域突出问题专项治理、拆迁拆违领域腐败问题等x项监督工作,共发现问题x个,排查廉政风险点xx个;开展疫情防控检查xx次,发现问题xx个,当场督促整改;开展制止餐饮浪费行为专项监督工作x次,发现问题x个,已进行批评教育,并作出检讨;开展换届纪律专项监督,结合监督执纪中掌握的情况,积极配合开展初步人选的资格联审,提出意见建议x条。
3、强化审计监督。健全内审监督工作机制,常态化抓好内审整改,有效加强内部风险防控。今年对x个村及x个下属单位进行审计,发现问题xx个,均已督促整改完成。针对现金支付问题,对镇本级、下属单位和各行政村(社区)的主要负责人和财务管理人员加强教育引导,开展专题培训一次。
四、注重源头预防,加强对基层权力运行的制约与监督
1、深化小微权力运行制度。牵头修订《九x镇农村小微权力运行手册》,建立小微权力季度督查制度,开展检查x批次xx家单位,发现问题xx个,转问题线索x件,提醒谈话x人次,发放监督提醒通知书x份。
2、深化村级监察工作联络站运行。对xx名新一届联络站站长,xx名联络员进行聘任。建立村级监察联络信息员制度,共设置镇级信息员xx名,村级信息员xx名,实现基层监察网络全覆盖。召开工作例会x次,开展联络站站长及联络员轮训x次。监察联络站报送问题信息xxx条。
3、开展村级监督“三化”建设工作。制定“三化”建设实施方案,编印工作手册及政策汇编发放各村社区,划分监察联络站片区,组织交叉监督xx次,落细落实工作措施,确保“三化”建设扎实开展。
4、开展“村社问需”工作。聚焦问题解决,针对村、社区提出的群众热切关注或者需要上级部门帮助解决的问题,及时跟踪督办,督促相关部门处理解决,处理完毕予以销号,对于相关部门推诿扯皮、消极应对等行为将严肃问责,确保反映的问题事事有着落、件件有回音,当前跟踪督办问题x个,已销号xx个。
5、推进基层公权力大数据监督。推进x省基层公权力全程在线审批应用,以村社组织、村干部行使基层公权力为监督内容,围绕村级工程、劳务用工、资产资源、救助补助、村级采购、印章管理等六大高频事项,着力打造基层公权力全程线上运行、异常信息实时预警、群众诉求及时处置的基层数字化监督平台,当前村社已全覆盖。同时,推进小微权力“监督一点通”平台应用,及时回应群众诉求。
五、加强教育培训,切实筑牢思想防线
1、深化干部清廉教育。组织全镇党员干部参与“清廉xx”党章党规党纪党史知识竞答活动,观看警示教育片,开展党章党规党纪、基层党员违纪违法典型案例剖析、“清廉十问”学习,累计参与干部xxx余人次。
2、加强廉政宣传阵地建设。将九龙廉涟、九x红色历史陈列馆、长胜红色旅游路线、思源亭、田顾上畦“九龙廉居”廉政教育基地等九x辖区内红色清廉资源串点成线,打造成极具九x特色的寓清于游、寓教于乐的“红色旅游路线”。已承接市纪委等党员活动x批次。
3、强化自身队伍建设。深化纪检监察干部队伍建设,组织纪检干部参加纪检监察干部综合业务培训班(市委党校)x人次,组织参加区级部门业务培训x次,组织监察联络站站长参加区级培训x次,开展各村社监察工作联络站站长及联络员培训x次,全面提升纪检监察干部的业务本领。
工作思路
20xx年,九x镇纪委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,以清廉教育为先导,以制度建设为抓手,以规范用权为着力点,一体推进“三不”机制,为高质量推进九x镇“一区三镇”建设提供坚强的政治和纪律保障。
一、立足政治高度,力求在推动全面从严治党上有新作为
1、压紧夯实管党治党政治责任。强化对党政班子成员、村社党组织书记落实全面从严治党主体责任的监督检查,严格落实村社党风廉政建设目标考核办法,以考核促主体责任落实。推动党委主体责任与纪委监督责任一体贯通、一体落实,强化监督专责,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保各项决策部署落地落实。
2、推动政治监督具体化常态化。研究制订行之有效的制度保障,确保政治监督融入日常,抓在经常。健全“四责协同”工作机制,推动建立“四责协同”项目化工作清单制度,确保管党治党责任层层传导、层层落实,推动形成“改作风、崇实干、抓落实”的良好氛围,持续净化党内政治生态。
3、进一步严明政治纪律和政治规矩。强化对落实全面从严治党主体责任和权力正确运行情况等的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则、xx区农村基层组织规范化运行基本规则落实情况的督察,强化对落实管党治党政治责任的监督,营造风清气正的政治生态和发展环境。
二、毫不松懈纠治“四风”,力求在维护群众利益上有新建树
1、深化正风肃纪。持之以恒推进中央八项规定及实施细则精神落实,突出重点岗位、重要时间节点加强检查,常态化开展公车使用、津补贴发放、公务接待、公务经费报销管理等监督检查。持续抓好作风效能建设、常态化开展上班纪律、值班纪律、会风会纪等落实情况的监督检查,加大慵懒散整治,提升干部精气神,提高工作效能。
2、强化群众身边的不正之风查处。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,突出对问题多发的村级“三资”管理、小微工程建设等方面的督查,坚决查处各类群众身边的腐败和作风问题。加强对低收入农户、残疾人、临时救助等扶贫及帮扶政策落实情况的督查,维护群众合法权益。深入整治民生领域的“微腐败”,妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,让群众在正风反腐中有更多的获得感。
3、完善作风建设的长效机制。深入剖析各类反复出现、普遍发生问题背后存在的制度漏洞,督促相关部门找准问题症结,补齐漏洞短板。加强党员干部的党性修养、工作作风、生活习惯的教育引导,推动化风成俗,巩固拓展作风建设成效。
三、坚定不移惩治腐败,力求在案件查办上有新突破
1、始终坚持“严”的主基调。紧盯村级工程建设、征地拆迁、行政执法、政策扶持资金兑现、集体“三资”管理等腐败问题易发多发领域,严肃查处不收敛不收手、甘于被“围猎”的腐败分子。严格依照法定权限开展审查调查工作,建立定期案件质量评查机制,坚持一案一总结,通过案件总结不断提升案件质量水平,确保每一起案件都经得起检验。
2、扎实做好案件的“后半篇文章”。加大审查调查工作力度,突出案件查办的效果,加大典型违纪违法案件的通报曝光力度,营造浓郁的正风肃纪反腐氛围。统筹运用党性教育、纪法威慑,让审查调查对象从思想深处认识错误。深入分析案件背后的深层次问题,充分利用纪检监察建议书等手段消除管理盲区和制度漏洞。强化廉政教育工作,用好各类典型案例,实现查处一起、警示一片、治理一域的综合效果。
3、坚持纪法情理贯通融合。实事求是、宽严相济、科学精准用好监督执纪的“四种形态”,更好地发挥教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑等多重功能。严格落实“三个区分开来”要求,辩证看待干部在工作中出现的失误,常态化做好澄清正名工作,严肃查处恶意诬告陷害行为,为担当者担当,营造良好的干事创业氛围。
四、健全监督机制,力求在规范基层权力运行上有新举措
1、推进监督合力。不断完善纪律监督、监察监督机制,积极探索党内监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督协调贯通的方法途径,推进权力监督更加精准有力。健全上下一体监督机制,着力发挥好村社监察工作联络站(村社监会)监督“前哨”作用,健全月度例会和培训制度,推进监察工作联络员、信息员在推进村社民主议事决策、村社务民主管理、干部尽责履职中发挥积极作用。积极推进村级监督规范化常态化实效化建设,全面提升村级监督的工作质效。
2、突出监督重点。着重强化对农村三资管理的监督,通过聘请专业的第三方测绘公司,对农村现有经营性资产的大起底,绘制农村资产经营情况的详细图、表,做到镇纪委对九x镇下属村社资产的全面掌握。聚焦任职变化点、监管薄弱点、纪检风险点、群众反感点,强化对村社组织换届后“一肩挑”干部的监督,掌握村干部履职和在“议事决策”、“三务公开”、财经纪律等方面执行情况,着力破解村级“一把手”监督难题,严防农村基层书记 “一肩挑”后演变为“一言堂”。
3、创新监督举措。运用好基层公权力全程在线审批系统,通过数字化手段实现阳光村务良好运行。加强“清廉九龙”数字监督平台建设,充分运用村级资产测绘数据,拓展“清廉九龙”数字监督平台的实效性内容,扩大村级小微权力线上监督,推进民生实事、干部履职民意体检以及村民说事一键直通、实时回应,打通群众监督最后一米。强化审计监督,持续开展村社及下属单位常态化审计和离任审计。
五、注重清廉宣教,力求在促进党员干部廉洁从政上有新进展
1、深化干部廉政教育。坚持教育在先,充分利用“九龙廉居”等廉政教育资源,强化党员干部党史党规党纪教育,关注全镇年轻干部廉政教育,预防腐败低龄化现象。突出以身边事教育身边人,强化典型案例的警示教育,筑牢党员干部清廉思想堤坝。
2、注重家风建设。把家风建设作为党员和领导干部作风建设重要内容,引导党员和领导干部筑牢反腐倡廉的家庭防线,以纯正家风涵养清朗党风政风社风。结合传统节日和九x他色,开展因地制宜的宣扬良好家风活动,突出发挥家风建设在基层社会治理中的重要作用,以家风带动党风政风持续好转,营造了风清气正的干事创业环境。
3、持续加强自身建设和管理。积极参加上级纪检监察机关组织的点题培训、协助办案等活动,加强党纪党规、法律法规和监督业务知识的学习,切实提升监督履职水平。深度践行“打铁必须自身硬”要求,坚持对纪检监察干部教育上更深一层、管理上更严一格、监督上更进一步,确保执纪执法权力在规范的轨道上运行。强化纪法意识、纪法思维,把依规依纪依法贯穿到监督检查、审查调查、追责问责各方面,严格按政策、按原则、按程序办事。自觉接受监督约束,保持忠诚干净担当政治本色,坚决防止“灯下黑”。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )