20xx年是中国共产党成立xxx周年，是“十四五”开局之年。一年来，市政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，紧扣“放管服”改革重点，持续深化“一门、一窗、一网、一链、一次、一号”这六项改革，加快构建“六办融合”的政务服务新体系，着力打造“四最”营商环境，政务服务水平进一步提升，政务服务高质量发展考核位列全省第一，全省营商环境评估中政务服务指标居全省第二，被评为20xx年全省“五型政府”建设先进集体；推出了一批改革创新举措，“打造上门办服务平台实现服务零距离”案例入选xxxx（第四届）高质量发展营商环境优秀特色案例，“一件事一次办”改革被省政务办作为重大改革事项重点推进，成为全省首个实现公开招投标工程项目保函xxx%电子化的设区市，网上中介超市成交量稳居全省第一，惠企政策兑现代办市县全覆盖，“惠企通”线上服务平台上线运行等，开创了我市政务服务工作新局面。
一、主要工作
（一）进一步深化“放管服”改革，推动部门照单依法履职。
1.完成行政权力清单等xx个涉及行政审批的清单编制。为厘清机构改革后部门分工职责，实现权责法定，组织市直有关部门编制印发了《x市本级行政权力事项清单（20xx年版）》，包含xx个市直部门的行政权力（主项xxxx项，子项xxxx项）。梳理公布了依申请类政务服务事项清单、“一次不跑”“只跑一次”清单、公共服务事项清单、中介服务事项清单、实行证明事项告知承诺事项清单、预约服务清单、延时服务清单等xx个政务服务事项清单，实现政务服务的标准化和规范化。截至目前，“最多跑一次”比例达xx.xx%，办事时间压缩比xx.xx%，行政许可跑动次数x.xx，均位居全省前列；xxx项证明实行告知承诺制，无须再提供相应证明；医保、社保、不动产、公积金等部门的xxx个事项提供延时服务，服务标准化水平显著提升。
2.推动乡镇（街道）赋权落地落实。我市xxx个乡镇（街道）已承接县级审批执法权限，平均赋权xx项，累计办件达xx万件。在乐安“xxxx”模式基础上，结合东乡区试点经验，制定了政务服务向基层延伸工作方案，将“一窗式”综合服务平台延伸到乡镇，实现xx个高频事项的一窗办理。现已完成对四个试点乡镇的实施部署工作，预计明年一季度完成全市乡镇部署。
3.加强政务大厅规范化管理。一是健全管理机制。落实派驻人员“三个划转”机制，丰富大厅管理抓手。重新修订含首问负责制、一次性告知制等xx项制度的《窗口工作人员手册》，窗口管理制度进一步完善。二是引进第三方管理机构。在全省率先引进专业大厅管理团队参与我市市县两级政务大厅日常管理，已组织x轮对县区暗访督查，倒逼全市政务服务水平不断提升。三是建立优化营商环境专窗和“办不成事”反映窗口。主动协调进驻部门解决企业群众合理诉求，实现投资企业政策解读、许可辅导、帮办代办、意见反映等“一条龙”服务，一般问题x个工作日解决，复杂问题xx个工作日解决，确保群众反映“件件有着落，事事有回音”。
4.加强政务大厅标准化建设。一是升级改造xx小时自助服务区，配置xx台自助设备和x台电脑，安排专人辅办，实现“xx小时不打烊”。二是实现企业开办“x天+零成本”。在全市政务大厅为新开办企业提供免费赠送首套印章，累计免费赠送公章xxxx余套，占同期新开办企业总数的xx.xx%。三是为办事群众提供免费复印、证照批文免费邮寄、免费停车等服务。四是扩大上门服务范围。为特殊群体就身份户籍、劳动就业、社会保险、社会救助、人才补贴、子女入学等领域提供“前移一步”服务。
（二）进一步拓展窗口服务功能，着力打造“四最”营商环境。
1.建立完善惠企政策兑现机制。建立“惠企政策兑现专窗”和“人才服务专窗”，推动惠企政策兑现代办“一窗受理”全覆盖和人才优惠政策入驻。同时，打造线上服务平台“惠企通”，汇集税收优惠、规费减免、资金奖补、人才引进等各类惠企政策xxx条，事项xxx条，企业信息x.x万条，实现惠企政策“一站汇聚”和精准推送。平台受理业务申报共计xxxx件，惠及企业xxx家，涉及金额xxxxx.xx万元。
2.打造公开透明的中介服务市场。一是清理规范中介服务事项。坚决取消没有法律依据的中介服务事项，仅保留审批必要的中介服务事项xx项。全面取消各地各部门自行设定的准入限制，明确要求使用财政性资金且服务费用在xx万元以下的中介服务项目必须通过中介超市选取。二是全面推广网上中介超市。运用网上中介服务超市采购中介服务实现市本级及xx个县（区）全覆盖，截至目前，全市入驻中介机构xxx家，业主xxxx家，采购项目xxxxx件（次），占全省成交量的xx.xx%，总成交量全省第一。
3.推动招投标全流程电子化。一是持续推广运用电子保函。x电子金融保证平台注册建筑企业xxxx余家，占全省总数的xx%，全市xxx个项目累计开具电子保函超xx万份，成为全省首个实现公开招投标工程项目保函xxx%电子化的设区市，降低企业财务成本支出x亿余元，业务规模全省排名第一。二是推广远程异地评标和不见面开标。市县两级全部完成远程异地评标系统和不见面开标系统部署，截至xx月底，全市共有xxx个项目实行远程异地评标，xxx个项目实行不见面开标，不见面开标占比xx.xx%，企业交易成本不断降低，实现各方主体“线下不见面，线上面对面”。
（三）进一步创新服务方式，提升企业群众办事便利度。
1.大力推进“一件事一次办”改革。围绕企业法人、自然人“全生命周期”，将企业群众需跨部门、跨窗口办理的“一揽子”事进行整合，上线xxx个“一件事一次办”事项，如今年秋季开学在市实验学校和市保育院开展的“入学一件事”，近xxxx名学生家长通过“赣服通”完成报名登记，系统自动核验新生入学资格，变多次跑为“一次不跑”。
2.打造政务服务“总客服”。一是建立了覆盖全市的“一号咨询”“一号预约”服务。设置社保、医保等政务服务专席，不断更新充实知识库，只需拨打xxxxx即可咨询或预约办理有关事项，让企业群众“想问就问，想办就办”，其中“一号预约”属全省首创，截至目前，提供“一号咨询预约”服务超x万次。二是对进厅办事企业xxx%回访。利用x“xxxxx”热线平台优势，对进入市政务实体大厅新增开办企业实行xxx%回访制度，全面查找政务服务工作存在的不足。截至目前，共回访xxxx家企业，印发二十四期《优化营商环境回访专报》，受理企业反映的在服务态度、办证时间、办理流程等各个方面的问题共xxx个，全部整改到位，受到企业好评，好评率xx.x%。
3.加快“无证办理”大厅建设。在市政务服务大厅推行“两个免于提交”，即对市政府部门核发的证照材料原则上免于提交，对能够提供电子证照的原则上免于提交实体证照。大力推动证照电子化及应用，已完成市县两级共xxx种证照的电子化，累计签发超xxx万张电子证照，对企业群众提供的电子证照予以认可。
4建立政务服务异地通办和“就近办”机制。一是推进“异地通办”。先后与x市、xx市、x省x市分别签订“省内通办”“跨省通办”合作协议，协议确定首批“跨省通办”事项xx个，“省内通办”事项xxx个，为企业群众提供便捷的异地通办服务，截止目前“异地通办”事项累计办理xxxx件。二是推动高频事项就近办。不动产登记业务延伸至开发商、银行、中介和部分乡镇便民服务中心，医保部门在全省第一个开通异地就医住院“一站式”结算，新车上牌、年检等车驾管业务已经延伸至xS店和保险公司，公积金开通了灵活就业人员缴存服务，并将贷款、解押等业务延伸至银行。
（四）进一步提高政治站位，全面推进新时代党的建设。
1.着力夯实思想教育。认真学习习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年上的重要讲话等；开展党组中心组学习3次，切实严肃党内政治生活；开展x次党史学习教育专题学习，党组书记带头讲党课，举办了建党100周年党建知识竞赛、读书班、政务服务职业技能竞赛等活动；围绕六件实事和xx条具体举措，制定了党史学习教育“我为群众办实事”实践活动任务清单，深入查找企业群众办事痛点堵点难点；先后组织全局党员干部赴乐安、资溪、黎川等地革命旧址开展红色教育，党员干部理想信念更加坚定。坚定履行意识形态工作责任制，班子成员率先垂范，牢牢把握正确舆论导向，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性。
2.全面深化党风廉政建设。压实党风廉政建设责任，认真落实“一岗双责”，深入开展六项专项整治和“窗口腐败”专项整治活动，严格落实“三重一大”制度，层层签订党风廉政建设责任书，积极开展谈心谈话xx余次，组织观看警示教育片，学习有关通报精神，确保党风廉政建设各项工作落到实处。强化网络信息安全管理，不定期的对网络信息系统进行安全检查，全年未发生网络信息安全事故。同时，认真做好疫情防控工作，严格执行上级有关疫情防控的精神，全力做好全局疫情防控工作，申请在大厅设立接种点，从 x月x日设立接种点以来，方便了xxx余位群众就近接种。
3.加强干部队伍建设。严格平时考核，强化干部作风建设，树立鲜明选人用人导向；完善政务大厅窗口工作人员考核管理办法，落实政务大厅派驻人员“三个划转”机制。同时，xx市委组织部开展了“担当实干勤于奉献”先进典型评选活动，并按干部管理权限纳入表现突出干部台账管理；召开大会集中表彰了一批先进，激发了党员干部干事创业激情。
二、存在的问题
虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些短板，市县之间政务服务改革进展不协调不充分的问题仍然存在，如部分县区“一门式”服务不到位，体外循环现象仍然存在；“一窗式”改革浮于表面，前台综合受理，后台分类审批的要求未严格落实；县乡政务大厅的标准化、规范化水平仍然较低，部分部门对电子证照不予认可；“一件事一次办”改革推出的准营事项尚未推广运用等，这些问题都有待完善和改进。
三、工作重点
1.深入学习十九届六中全会精神。深入学习贯彻全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯通运用党的百年奋斗历史经验，推动新时代政务服务工作高质量发展，在推进党的自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的新实践中作出积极贡献。
2.加快推进政务服务事项集成改革。强化电子证照应用，加大推广“我要开店”类“一件事一次办”准营事项，让广大创业者想创业敢创业。
3.实施政务服务向基层延伸。按照“一次提交、后台流转”的服务模式，群众提交申请后由县、乡内部流转，杜绝群众来回跑、多头跑的情况，提升基层政务服务便利度，着力打造“x办事不求人”的政务服务环境，为工业创新发展三年倍增行动提供坚强支撑。
4.加强“惠企通”平台的推广运用。进一步完善平台功能，做实惠企政策的在线申报和精准推送，加快推进与人才政策服务平台的融合，提升人才优惠政策的透明度和便利，为工业创新发展三年倍增行动提供坚强支撑。
5.推进政务服务数字化改革。依托政务一体化在线政务服务平台，整合公共数据资源，加强业务协同办理，优化政务服务流程，推动群众和企业办事线上一个总门户、一次登录、全网通办。力争用三年时间逐步打通部门数据壁垒，推动我市政务服务“一网通办”“跨省通办”，把x建设成为全省营商环境最好、政务服务最优、创新活力最强城市
6.加快生态资源交易平台建设。联合有关部门制订省级地方标准《生态资产与生态产品交易规范》，探索将x市生态资产交易系统与三农金融科技服务平台衔接，联合有关部门引入生态资产交易第三方服务，激活生态资产交易市场有效需求，进一步激发生态资产交易市场活力。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
