20xx年，卫健系统将紧紧围绕市委市政府和上级卫生主管部门各项决策部署，坚持立足民生定位，对照高质量发展要求，不断强化“大卫生、大健康”理念，以打造“健康荣成”为载体，以围绕“六抓六促”，实现“六突破”为主线，以促健康转模式、强基层、重保障为着力点，精准对接人民群众健康需求，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，奋力夺取疫情防控和卫生健康事业高质量发展“双胜利”。
（一）围绕底线思维，抓安全、促稳定，疫情防控攻坚能力再突破。一是牢固树立底线思维。切实履行卫生健康部门的牵头责任，健全完善上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的常态化防控体制和扁平化管理的平急转换机制，从严从细从实抓好政策落实。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，始终保持多点预警、多线作战的“激活”状态，严格压实各方责任，以最有效的措施，尽最大的努力，坚决杜绝疫情输入扩散，持续巩固疫情防控成果。二是加强疫情监测与预警。强化医疗机构首诊负责制落实，对有发热、咳嗽等可疑症状的人员，第一时间进行核酸检测和留观，对有发生本土疫情地区旅居史的患者一律留观x天。严格落实重点场所和重点人群核酸检测“应检尽检”，发挥好基层医疗机构和药店的哨点作用，加强退烧药、止咳药、抗病毒药、抗菌药物等药品使用情况的监测和随访。疾控中心密切关注疫情发展动态，实时分析研判疫情输入风险。三是强化重点人群管理。对国外入境人员实行“xx+x+x”健康管理，按要求落实相应核酸检测频次。加强国内发生本土疫情地区流动人员的摸排检测，中高风险地区人员暂缓来荣，发生本土疫情的地级市和有扩散风险毗连地区的入荣返荣的人员须持xx小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果，抵达后进行x次检测。对密切接触者、次密切接触者等x类人员全部落实集中隔离医学观察措施。四是规范举办各类会议活动。严格会议活动的审批，遵循“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”、“一会一案”和“分级、属地、行业管理”的原则，制定防控方案和应急预案，经审批后方可举办。展览活动采取线上预登记、错峰观展、实名入场等方式，入口处对工作人员、参展人员和观众进行体温检测、核验健康码和登录使用“x市一体化疫情防控管理系统”，入馆观众戴一次性使用医用口罩或以上级别口罩。五是完善疫情防控储备。强化流调、采样、检测、消杀等疫情处置机动队建设，装备x天满负荷运转所需的携行设备与物资。围绕常态化疫情防控和聚集性疫情应对处置策略措施要求，分级、分类组织开展有针对性的培训演练。六是全面实施规范问责。强化靠前监督、精准监督、持续跟进监督，不断强化对医疗机构及四小场所的监督管控，努力实现“四个确保一个力争”；充分发挥信用惩戒机制，将公共场所经营单位防疫工作情况，与信用等级挂钩，发现问题给予经营单位信用惩戒及分管部门政务诚信分降级处罚，层层压实疫情防控责任。七是持续强化疫苗接种。稳步推进x-xx岁群体疫苗接种工作，快速推进疫苗加强免疫接种，及时高效完成各阶段疫苗接种任务，疫苗接种率、覆盖率继续保持x第一。
（二）围绕专科发展，抓亮点、促创新，医疗服务能力再突破。一是着力打造优势专科集群。全面实施新一轮医疗服务能力“攀登计划”，强力推进重点突破、平稳发展、补短提升三类xx个重点专科建设，20xx年底前完成妇幼保健院妇产科、人民医院泌尿外科、石岛人民医院骨科等x个省市级临床重点和精品特色专科创建工作；完成市人民医院国家级“房颤中心”，石岛人民医院市级创伤中心、基层心衰中心创建工作；同时进一步扩大市级医院品牌专科优势，部分优势专科力争接近省级医院专科治疗水平。二是着力补齐学科发展短板。在人民医院设立眩晕、帕金森病、泌尿系结石、前列腺疾病亚专科，石岛人民医院设立烧伤科、儿童内分泌门诊、哮喘门诊，妇幼保健院设立不孕不育专科门诊、青春期门诊、更老年门诊、乳腺保健门诊、小儿血液病等特色专科门诊，打造全生命周期健康服务体系；大力建设专科治疗中心，积极推进人民医院x市炎症性肠病诊疗会诊中心、动物致伤区域中心及创面处置中心，中医院齐鲁中医药优势专科集群，石岛人民医院骨科微创治疗中心，妇幼保健院省级婴幼儿照护示范基地建设，有效补齐学科结构短板，快速提升全市整体医疗技术水平。三是着力创新对外协作模式。强化与国内名院上下联动、纵横协作，20xx年计划柔性引进国内名院专家及团队xx个，固定频次来我市开展坐诊、带教等业务活动，切实提高我市重点专科的技术创新力、竞争力和社会影响力。推动石岛人民医院与x第一医科大学及其附属千x医院、省医学科学院、齐鲁医院x院区“组团式”协作，成立教学实践医院、科联体、分级诊疗合作单位，力争全院所有学科至少点对点与以上医院建成x个科联体，每个科室每年引进专家会诊手术xx例以上，推动学科实现全面均衡发展，先期完成胸肿瘤、外科、妇科、骨科等学科专业能力提升。
（三）围绕人才建设，抓合力，促提升，人才队伍建设水平再突破。一是加快引育高层次人才。在现有政策基础上，继续采取免笔试、直接面试的方式引进更多研究生及以上学历高层次人才，持续优化人才结构；年内启动在职研究生培训班计划，由人民医院牵头与x大学x医学院或x荷泽医专合作，在我市设立在职研究生培训班，为医务人员提供专项培训和在职研究生教育。二是深入实施人才引领工程。针对医学专家、学科带头人、医疗骨干人才分别制定行之有效的人才管理办法和激励机制，为优秀人才提供有利的工作环境、医疗环境和发展空间。设立“名医工作室”，启动“医疗卫生学科带头人引领计划”“医疗卫生骨干人才培育计划”，对入选x市医疗卫生“首席专家”“知名医师”，荣成市“医疗卫生学科带头人”“医疗卫生骨干人才”的优秀人才，给予每月不低于xxxx元的工作津贴，全面激发人才创新创业动力。三是强力补齐基层人才短板。进一步研究细化措施、加强部门联动，推动基层卫生人才队伍建设相关措施落地落实；在继续抓好镇街（社区）卫生院空编补齐工作基础上，大力实施大专定向培养医学生政策和校地合作培养医学生计划，圆满完成年度招培目标；依托大专医学生聚荣服务基层就业支持计划等相关政策，积极鼓励引导医学毕业生来荣就业，不断强化人才支撑保障。
（四）围绕作风建设，抓管理、促整改，提升群众满意度工作再突破。一是从严从实抓好机关作风建设。对照“五个必须坚持”标准，围绕干部队伍工作纪律和工作作风方面存在的具体问题、短板和隐患，制定切实可行的整改措施，强化民主测评、量化考核、典型选树等工作，推动机关干部强作风、善作为、重实效；同时充分发挥“头雁”效应，以上率下，上下一盘棋、系统同创优，打好作风改进组合拳。二是持续加大行风监督考核力度。进一步完善行风建设网格化管理，聚焦“九个有没有”，深入排查关键岗位、重点部门和服务窗口单位存在的突出作风问题，深入开展专项整治行动，通过突出重点、管住关键，带动形成辐射效应，不断提升全系统行风建设工作成效，群众满意度测评工作继续保持x第一；持续用好用实监督执纪“第一种形态”问责机制、岗位信用管理以及薪酬制度改革、职称聘任制度改革、中层干部选拔任用改革等系列举措，由倒逼追责向正面引导提升转变，努力实现患者获得感、职工幸福感双提升和患者满意、职工满意的双满意目标。三是持续推进“双改双提”专项行动。常态化开展领导干部“转角色亲体验”、医务人员“换身份心体验”、社会各界“广监督提建议”等系列活动，持续改进和提高医疗服务质量；持续加强正面宣传，用好典型引领，继续组织开展最美医生、最美护士、最美乡医、最佳科室等评选活动，在全系统营造学典型、学先进的浓厚氛围，打造优质服务品牌。
（五）围绕问题导向，抓民生、促保障，全市健康服务能力再突破。一是着力补齐卫生健康服务短板。以解决群众就医堵点难点痛点问题为抓手，持续加大基础设施投入，有效提高百姓就医感受。疫情防控建设方面，投资x亿元，启动全市公共卫生医疗中心建设和人民医院发热门诊建设项目，计划于20xx年x月、20xx年x月启用。基层设施建设方面，投资x.xx亿元，实施第三人民医院改扩建项目和人和卫生院病房楼扩建工程，拟于20xx年上半年启用；建设桃园街道社区卫生服务中心x处，启动成山、人和、斥山、虎山、寻山等镇街卫生院改造建设，计划分x年完工。二是着力提升基层医疗服务水平。继续实施基层医疗卫生服务能力提升行动，20xx年xx月底前，完成寻山街道卫生院、上庄中心卫生院省级标准创评工作，明年达到优质服务基层行国家推荐标准；全市xx处基层医疗机构达到基本标准，x处机构达到推荐标准，推荐标准比例力争达到xx%，超过xx%的省市考核要求；建立常态化院长职业化培训机制，待疫情缓和后，适时分期分批组织基层医院院长参加医院高质量管理培训班，全面提高基层医院院长的综合管理能力，推动基层医疗机构加快实现高质量发展。三是着力构建全生命周期健康保障体系。开展“暖心行动”，严格落实各项关怀扶助制度，全面实施婚孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸、产前筛查、适龄妇女两癌筛查等项目，切实提升妇幼健康保障能力；做好三孩及配套政策实施相关工作，积极推进x岁以下婴幼儿照护工作，全力保障母婴安全，确保孕产妇死亡率为x，婴儿死亡率x.x‰以下，x岁以下儿童死亡率x.x‰以下，切实提升人口家庭发展能力；四是着力抓好试点创建工作。持续推进“全国儿童青少年近视防控适宜技术试点县”建设，确保儿童青少年总体近视率逐年降低x.x-x%；积极组织开展老年健康促进行动和医养结合机构服务质量提升行动，不断巩固提升全国医养结合示范省创建水平，全面提升老龄健康服务能力；发挥大庄许家村的示范推动作用，争创x-x个“全国示范性老年友好型社区”，切实提高老年人的健康素养和生活质量；创新医养结合服务模式，着力扩大安宁疗护试点项目建设，建成x个安宁疗护病区，x-x处社区卫生服务中心和镇街卫生院具备提供安宁疗护服务能力；开展三高共管、六病同防、医防融合慢性病管理试点工作，努力实现“三高”和“六病”患者全过程、全周期健康管理，20xx年底前至少建设x处三高中心、x处三高基地、xx处三高之家。
（六）围绕党建业务，抓融合、促服务，引领发展动力再突破。一是实施“理论铸魂工程”。建立完善以党组中心组为龙头、以“三会一课”为基础的理论学习格局，深入开展“线上”常态化教育；强化党员精细化管理，采取“主题+课堂+基地”实训模式，开展主题党日活动，不断优化党员素质结构；落实经常性的谈话提醒机制，着力整治“四风”， 推动党组织正气充盈。二是实施“细胞培养工程”。紧扣“先锋表率从我做起，政治生活从我严起，服务群众从我抓起”的活动主题，持续深化支部内涵建设，将支部建在学科、科室等平台上，确保党组织全面覆盖所有重点学科、重点项目，突出党建引领作用，巩固提升卫生健康服务水平。三是实施“模范建设工程”。强化党支部书记队伍建设，在政治上关心、工作上关怀，待遇上扶持，充分激发基层党支部书记的活力动力，促进党建责任落实；在健康先锋示范岗、责任区、志愿服务队伍中广泛开展“五亮”活动，引领和带动形成“个个创先进、人人争优秀”的浓厚活动氛围，推动党员履职尽责、率先垂范，努力争创一流业绩、一流形象。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
