20xx年，区民政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，瞄准创先争优一个总基调，坚持重基础与出亮点、业务实际与党建政治两个结合，突出问题导向、目标绩效导向、社会需求导向三个导向，巩固提升县域养老服务、精准社会救助、社会事务服务、社区建设服务四个体系，争创N个典型案例及试点，打响“大爱为民·政暖人心”工作品牌，不断提升群众满意度，为全区经济社会高质量发展贡献民政力量。
一、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想
将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强思想理论武装的政治任务、首要任务和长期任务，贯彻落实党的十九届六中全会精神和党的二十大精神，坚持学思用贯通、知信行统一。
（一）把牢政治方向。严格落实党组理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，全年集体学习不少于xx次。通过中心组成员领学、与会人员发言、主持人点评等方式，读原著、学原文、悟原理，从思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保民政工作正确政治方向。
（二）规范组织生活。严格遵守党的各项纪律和制度，严格落实领导干部双重组织生活机制，党组成员定期参加所在党支部的组织生活，定期召开民主生活会，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。严格落实党组议事规范，坚持民主集中，做到“三重一大”事项一律经党组会讨论决定，有效增强决策的科学性和透明性。
（三）大兴调研之风。坚持理论联系实际，把调查研究作为强化民政工作的路径方法。党组成员带头落实“一线工作法”，重点对社会关注的养老服务、社会救助、社区治理、社会事务等工作深入基层开展走访、调研，与群众面对面、心贴心，察实情、摸痛点、出实招、解难题。
（四）坚定群众立场。立足民政职能，开展好“转作风、提效能、办实事”专项行动，着力解决群众反映强烈的难点痛点赌点问题，重点建设设施完善、市场要素整合的县域养老服务体系；分层分类、精准救助的社会救助体系；小切口、善总结的社会事务服务体系；以提升指导、强化总结为重点的社区建设服务体系，不断增强群众的获得感、幸福感。
二、兜牢民生底线，做好社会救助工作
以争创“全省社会救助实验区”为目标，探索建立社会救助容错纠错机制、社会救助诚信机制等制度，打造分层分类、精准救助的社会救助体系。
（一）提高帮办代办能力。推进镇街社工站建设，引入x-x名专职社工参与社会救助；开展网格员、社区工作者业务培训，提升困难家庭识别和救助办理能力；将防止返贫、兜底保障政策落实情况纳入镇街考核，提升村居干部主动服务意识，促进应保尽保、应助尽助。
（二）提高主动办简化办能力。综合运用数据比对技术平台，排查疑似救助对象，例如根据大病开支家庭、新办证重度残疾人信息，找上门去办；简化证明材料，能够通过电子系统查询的，不再要求群众提供；推进全国通办、全省通办，方便异地申请救助保障。
（三）提高快速办准确办能力。开展“四个一”，每季度开展一次政策培训、一次业务考试、一次业务抽查、一次热线督办，相关情况列入考核。通过业务能力提升促服务质量转变，做到咨询回复准确、受理及时完整、审核快速无误、动态监管到位。
（四）提高公平办监督办的能力。在严把入口公平基础上，把好动态监管关，生活条件改善不再符合救助保障的立即停保；将各类救助名单纳入村民代表会议通报事项，扩大保障情况知晓度。
三、优化服务质量，做强养老服务事业
以落实县域养老服务体系为抓手，以争创“全国智慧健康养老应用试点示范区”为目标，提升全区养老服务水平。
（一）加强养老服务设施建设。在城区，社区养老服务设施配齐、建齐并用好。在农村，增设xx家幸福餐桌，推广睦邻互助点建设。在泽库镇等x处敬老院改造提升xxx张护理型床位；在xx街道、xx街道、xxx镇、xx镇建设x处镇街养老服务中心；x省xx整骨健康服务中心年底前投入使用，将增加床位xxx张。试点推进适老化改造工作，提升老年人的安全保障和生活水平。
（二）规范养老服务机构运营。强化“四专员”养老服务质量评定机制，通过内部质量管理体系搭建、社会监督评价以及第三方专业评估推进养老机构标准化、规范化运营；推动养老服务信用管理体系落实落地，将安全生产、标准化服务、星级评定等纳入诚信星级评定，定期向社会公布，倒逼养老服务主体诚信经营。
（三）强化养老机构安全生产责任。对全区养老机构进行安全生产专业培训，提升其安全防范能力；加强养老机构安全标准化建设，联合市场监管、消防等部门开展养老机构安全行业标杆示范单位建设和经验推广工作，争创全省养老机构安全生产示范案例。
四、提升自治能力，做新基层社会治理
围绕争创省部级社区治理典型经验，以社区减负为切入点，提升社区精细化服务水平。
（一）健全社区组织。指导xx个社区完成居委会的选举和补选工作，选优配强社区居民委员会成员，建立健全居务监督委员会等各类组织，规范社区事务运转。
（二）加强社区工作者能力建设。以作风转变为契机，健全系统化培养机制，全面提高社区干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力“七种能力”，牢固树立“万事有解”的工作思维，着力打造一支素质高、能力强、作风硬的社区队伍。
（三）提高社区服务水平。开展“新时代新社区新生活”优秀社区服务案例评选活动，通过党建引领，赋能街道，深入推进社区减负、议事协商、信用进社区工作，在全区xx个社区开展“微笑服务”“主动服务”“上门服务”主题活动，提高群众满意度，同步发挥社区自组织在联系居民、服务居民中的作用，吸引更多居民参与社区活动，提升自治能力。
五、突出监督管理，做实社会组织工作
持续深化党建与业务融合发展，以打造全省社工站建设典型案例为目标，加强社会组织综合监管。
（一）高标准推进社工站建设工作。做好社工站投标工作，选出x家社会组织，覆盖全区xx个镇街社工站职责。完善社工任务清单，对社工站工作人员进行全面培训，完善社工考核细则，定期评估督导社工服务项目，调动社工的工作积极性。及时总结社工服务工作，发掘工作亮点，培育品牌，辐射带动全区社工队伍。
（二）高质量抓好和谐使者推选工作。认真挖掘有代表性、促进性和竞争力的省、市、区三级和谐使者人选参评，及时完成预备人选的汇集工作。严格按照推选程序，聘请专业人士作为评委，召开评审大会现场打分，公正选出三级和谐使者的人选，确保参评人选典型过硬、材料真实、事迹突出，力争在全市比拼中取得好成绩。
（三）高水平加强社会组织监管工作。出台《社会组织信用信息管理办法》，规范社会组织内部治理和日常行为；用好“双随机一公开”监管手段，对社会组织问题比较突出的行业，重点检查，及时整改，确保社会组织良性发展；持续规范行业协会商会涉企收费行为，常态化清理“僵尸型”社会组织，打击整治非法社会组织，切实防范化解社会组织领域风险。
六、对标精准服务，做细社会事务服务
聚焦提升群众满意度，拓宽宣传渠道，提升服务标准，确保服务质量，做实做细基本民生服务部门工作。
（一）殡葬服务。提升殡葬信息化水平，建设“遗体流转风险管控平台”，为群众提供便捷、精准的治丧引导服务；坚持绿色节地原则，有序推进万陵园公墓建设，改造墓区环境，提升服务水平；高效利用殡葬信息平台管控安葬过程，落实惠民殡葬及镇级公益墓地安葬奖补；加强公益墓地管护，严防散埋乱葬和违规安葬，加强殡葬用品市场和殡葬业价格秩序监管，常态化做好殡葬领域疫情防控和传统祭祀服务工作；加强殡葬改革宣传，推广厚养礼葬，开展红白理事会骨干成员培训，强化政策宣讲，推动移风易俗文明殡葬。
（二）婚姻登记。按照婚俗改革方案，完成试点县工作，迎接省和市里验收；设立普法公园，在区繁华位置抱龙河畔，建立宣传民政婚姻法规普法长廊，让城市居民在休闲之余可以学到法规知识；举办第二届集体婚礼，双方在庄重神圣的颁证仪式中知悉夫妻间权利和义务，感悟婚姻家庭所蕴含的责任与担当，崇尚节俭之风，倡导喜事廉办；以创一流示范服务窗口为目标，助推精细化服务，树立良好的窗口形象，打造群众满意的幸福场所。
（三）区划地名。推进地名文化宣传，丰富地名文化宣传载体，完善地名信息系统，提升地名信息质量，促进成果转化应用，争取地名现场会。积极做好地名图集的编制工作，印刷《xx区地图》、《xx城区地图》、《xx交通旅游图》；加强行政区域界线管理，会同自然资源局探索利用无人机巡检新技术做好县级行政区域界线联合检查，加强界桩管理，确保地名标志完好，建设高水平的平安边界；与融媒体中心联合拍摄xx期《寻脉探源》地名文化宣传片。
七、彰显社会责任，做优福利慈善发展
以争创全省未成年人保护试点区和慈善典型案例为目标，全面做优未成年人保护和慈善工作。
（一）加强儿童福利和未成年人保护。加强儿童主任、儿童督导员管理培训，完善区、镇、村三级儿童档案管理，建立困境儿童和留守儿童关爱保护、日常走访工作机制。发挥镇级未成年人保护工作站平台效应，引导社会力量参与未成年人保护。发挥未成年人保护工作领导小组作用，推动构建未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护工作体系，争创全省未成年人保护试点区。
（二）突出涵养社会的慈善氛围。多元化、多渠道、多形式募集慈善资金，通过举办慈善表彰活动、发送捐款感谢短信等方式，弘扬慈善氛围，提高慈善工作社会关注度；
（三）探索慈善救助项目多元化。在“森鹿仁济幸福餐桌”冠名基金基础上，成立镇街“幸福餐桌”基金，补助“幸福餐桌”运营，助力“农村一餐热饭”事业发展；自善款中列支xx万元，实施“x-x周岁弱视、斜视儿童矫治康复行动”；适时开展困难大学生救助、慈善大病救助等活动。
八、强化责任担当，深入推进全面从严治党
（一）在责任落实上下功夫。把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，将从严治党主体责任、党风廉政建设责任、作风建设责任等层层分解细化到党组成员和责任部门，层层传导压力，让主体责任看得见、摸得着、全覆盖。认真落实党风廉政建设和全面从严治党各项制度，每年至少x次专题研究党风廉政建设和全面从严治党工作。继续做好“党风廉政建设工作台账”和“领导干部落实党风廉政建设记实手册”，高度重视《基层党风廉政建设履责重点提醒单》，建立台账，举一反三，整改落实。
（二）在廉政教育上下功夫。抓实常态化廉政教育，上好廉政党课，及时传达学习上级有关廉政教育的规定、通报，紧盯节日期间易发的违纪违法行为，提前发出预警提醒，尤其注重“以案四释两促”，增强民政干部廉洁自律意识。加强对干部思想的关注，以“第一种形态”为重要抓手，紧盯重点领域、关键岗位，采取定期和不定期方法，结合集中谈和个别谈方式，充分了解掌握干部的思想动态和工作开展情况，对消极负面情绪及时引导化解，做到关口前移，抓早抓小，防微杜渐。
（三）在作风建设上下功夫。以“转作风、提效能、办实事”专项行动为依托，深入开展干部纪律作风整顿，倡树“严真细实快”工作作风。督导落实好日常检查、专项督查、通报曝光等监管机制，机关党委每月至少组织x次对安全卫生、工作纪律作风等方面的检查、抽查，不定期对各镇街社会救助中心人员的工作、作风、纪律等情况进行实地考察，发现苗头性问题及时采取措施整改。同时，发挥好考核这根“指挥棒”作用，将考核结果作为干部职务晋升、评先选优、职称评聘、绩效工资等的重要依据，对违规违纪问题严肃处理，坚决问责，切实做到真抓真管、敢抓敢管、常抓常管。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
