20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，区政务办高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，贯彻落实党的十九届五中全会精神，抓住省委、省政府全方位谋划加强行政服务中心建设和数字化改革的契机，以庆祝建党100周年和党史学习教育为引领，围绕政务服务x.x建设，积极打造xx政务“e窗通”，争当建设现代化滨海大都市建设先行示范区的政务排头兵。现将工作情况报告如下：
一、以党史学习教育为总领，全面提升党的建设
一是建机制、抓落实，凸显党史学习教育成果。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入开展党史学习教育。结合中心工作特点，印发《区政务办（行政审批服务中心）关于开展党史学习教育的实施方案》《关于在党史学习主题教育中开展“五个一行动”的通知》，推出我与“百年”同窗合影、百窗开展迎“百年”庆祝活动、主题演讲比赛等活动。积极召开党史学习教育动员会，组织党组中心组进行专题学习，已开展专题学习讨论x次，七一前后，举办书记上党课x次。引导中心广大党员干部更加热爱党、拥护党，激发党员干部的爱国爱党信念。
二是严学习、明规范，强化党建引领作用。印发《区政务办（区行政审批服务中心）20xx年度理论学习中心组学习计划》党组理论中心组开展了xx次共xx个专题文件精神学习。落实政务学堂常态化举办机制，已举办面向全体机关干部培训的箭港湖论坛x次、面向中心入驻窗口负责人的话事论坛x次、面向全中心的“一窗夜学”等学习载体和机制，印发《20xx年度区政务办（行政审批服务中心）“考级制”提升技能培训方案》，陆续推出《创意剪纸》《气排球技术入门》《茶艺》《插花美学》和《手机摄影、ppt制作“一点通”》等x门选修课。
三是搭平台、建阵地，激发党建带群建新活力。根据政务服务x.x线下大厅改造实际，在大厅窗口布局调整基础上，改善党组织架构，合理设置党支部、党小组，配置党员数量和力量。以党建带群建，打造志愿服务、员工心理健康关爱、红娘联盟三大中心，让党建工作深入干群，服务中心。完善党建阵地，全新设计党建工作展示平台，结合政务服务x.x数字大厅建设适当增加党建元素，改版党建活动室宣传，开展“一厅一品”，“一区（窗）一特色”党建创建活动。以“七彩阳光服务团队”为载体，开展“模范机关”、“廉政机关”建设，通过建党100周年纪念系列活动，加强学习型、服务型、廉洁型政务服务党员队伍建设，弘扬政务服务团队办事认真、业务扎实、服务热情、敬业奉献的良好作风，践行为人民服务的宗旨，担当奋进，努力为群众办成事、办好事。
四是抓作风、重思想，夯实法治政府与意识形态主阵地。开展“服务创一流、满意在中心创廉活动”。以“宣、控、建、查、评”五字闭环机制深入开展创廉工作，提质增效，打造政府之窗百姓之家，确保中心各项工作顺利开展，建设一流政务服务中心。《“开放式”政务服务 打造亲清“e窗通”》荣获区“清廉机关”建设优秀案例。开展党风廉政教育，参观朱枫公园和四明山革命烈士陵园等廉政基地，强化窗口廉洁办事意识。将党风廉政建设贯通运用到政务服务实践中，真正做到“学思用贯通、知信行统一”。深入开展中国特色社会主义宣传教育，党史学习教育，坚定不移抓好意识形态工作责任制。召开了党员思想动态座谈会，全面了解和把握当前中心党员干部、职工的思想状况，增强思想政治工作的预见性和针对性，进一步提振中心党员精气神。
二、以全国文明单位创建为牵引，着力提升精神文明建设
一是建章立制，夯实创建基础。举办“擦亮窗口·点亮文明——xx区行政审批服务中心争创全国文明单位启动暨办事大厅升级启用仪式”，制定并印发《区行政审批服务中心争创全国文明单位工作方案》，成立区行政审批服务中心争创全国文明单位工作领导小组。二是服务先行，创建典范窗口。充分发挥政务服务大厅改造升级优势，不断深化“全面数字化”改革，围绕政府职能转变和精神文明建设同步发力，同频共振，让窗口服务更加有力度、有速度、有温度，争做文明典范城市的政务服务典范窗口。三是做强公益，引领文明风尚。以中心志愿服务品牌“娜姐工作室”为基础，充分发挥“七彩阳光”党建团队力量，升级推出“跟着娜姐做公益”志愿服务品牌。与金阳县结对开展公益活动，推出“暖冬、暖心和暖窗”行动，为一所结对学校的学生送羽绒服，帮助来xx务工的人员稳岗就业，帮助提升金阳政务大厅窗口的数字化管理水平。四是增强素养，打造健康机关。成立健康促进机关创建工作领导小组，制定创建计划，完善规章制度和健康保健卫生等方面措施，强化考核办法，积极营造健康促进机关良好的宣传氛围，使干部职工的健康意识得到了提高。
三、以数字化改革为契机，建设新型政务服务阵地
一是打造政务服务数字化智能办事新大厅。根据《政务服务x.x行政服务中心改造指引》要求，完成中心办事大厅数字化改造。承办全市政务服务系统x.x建设落地推广现场会，xx区政务服务“e窗通”建设经验将在全市推广。推动事项办理向网办、掌办、自助办转型，新增x个“互联网+政务服务”体验区，增设自助网办终端设备xx套；扩大xx小时自助服务区，xx小时自助终端增加至xx台，增配一套xxx格容量的自助出件柜，网办区域由原来的xx平米扩大到xxx平方米。政务事项由xxxx项增加至xxxx多项，受理窗口由xxx个缩减至xx个。同时，改造取叫号一体化系统，引入智能导服机器人，建设数据驾驶舱，完善政务大厅效能监督与分析系统，推出OSM标准管理，完善“微笑服务”管理机制，将人员考核管理由“人工监控”向“智慧监控”转变，让“微笑服务”成为了一项可量化、可执行、可评估的考核指标。打破传统空间布局模式，窗口工作人员在大厅中间办件，办事群众在四周宽敞明亮处休闲等候。用沙发替换铁质联排座椅，增设暖心小屋，专设面对面、一对一精准服务的“镇e亲商”为企服务区，开通绿色办理通道。使得升级改造后的新大厅布局更亲民、环境更温馨，流程更简便、操作更智能，速度更快捷、办事更暖心，真正以新服务让办事群众有了新体验。
二是打造“一键上门帮办”综合场景应用。区政务办为响应国家推进适老化服务和改造政策的号召，帮助老年人逾越数字鸿沟，全面贯彻数字化改革工作部署，通过打造“浙里办”APP数字服务专区、智能服务指南、上门服务清单库、小棉袄政务服务课堂、四级服务网络等特色功能，推出“移动e窗”和“移动e厅”特色服务，建构起从自主预约、智能派单、巴士直达、政务到家到评价反馈的全流程闭环政务服务体系，实现了政务服务的一键式下单、外卖式直达，打造了群众家门口和企业工厂间的政务服务移动大厅，完成了“最多跑一次”向“一次都不跑”的跨越。
“一键上门帮办”服务自推出以来，已涵盖xxxx余件高频事项，组建了集政府、社会、企业三方的xx余人政务服务志愿帮办团队，开展了助老上门帮办xx余次、助企服务xx余次，现场完成各类涉老事项xxx余件、涉企事项xxx余件，项目审批速度提速xx%以上，大幅提升了特殊群众和企业项目对政务服务的满意度和获得感。该综合场景应用成功入选x市政务服务系统数字化改革试点项目。
三是推进政务服务标准化建设。持续推进事项标准化建设及x.x平台应用，上线运行事项为xxxx项，办件量近xxxxx件，满意率高达xx.x%。推进x办事自助终端的推广布设，率先在全市实现镇（街道）xx小时自助终端全覆盖。完善区、镇（街道）、村（社区）三级窗口服务规范化管理体系，实现镇（街道）、村（社区）行政服务中心的规范化、标准化建设。实地走访调研各镇（街道）行政服务中心。在政务服务x.x平台“多网点管理”模块中完成全区各镇（街道）对应组织树、管理员的创建以及权限配置等信息维护工作。组织指导各镇（街道）开展政务服务x.x平台配套建设，完成相关硬件设备的采购和配备，做好平台事项配置、人员权限配置，工作人员培训等工作，实现全区各镇（街道）政务服务x.x平台的全部开通，上线运行。
四是推进政务服务一体快办。完成区行政审批服务中心招宝山分中心全部移交街道属地管理。落实贵驷街道社会事务移交工作。实地走访调研贵驷综合服务中心运行管理现状，拟定贵驷综合服务中心调整工作方案，召集相关窗口业务部门梳理贵驷街道企业群众“一件事”服务事项，确保社会事务移交过程中，企业群众办事体验感、满意度不降低并进一步提升。深化与x杨浦、x南湖三地一体化发展，联合举行“跨省通办”成果发布会。试点企业一日开办、人才服务等标准化“跨省通办”联办事项。其中，xx牵头人事档案查询、转移以及失业保险转移三个通办事项办事指南，开设线下“跨省通办”专窗和线上“跨省通办”专栏。强化与xx湘阴“跨省通办”政务服务战略合作，牵头做好民生事项的对接，力争实现线上互联互通。推进与x普安之间“跨省通办”工作。目前市级已拟定两地间跨省合作协议，我单位作为区级代表进行合作。
四、以服务提质为龙头，打造政务办理新模式
一是提升政务服务管理水平。印发《区政务办（区行政审批服务中心）工作人员“考级制”实施方案（试行）》，进一步规范考级奖励发放，健全考核奖励机制，持续完善工作人员激励措施，探索建立“差异化”收入分配机制，通过推动实施以业务技能等级考核认定为主要内容的考级制，来引导加强中心人才队伍建设。建立“大厅长”制度，将日常工作落在实处，落在细处。增强导服力量，增设社保、医保专项网办区，平稳解决社保系统重新上线、集中补交外来务工险后办理人员密集造成的各类问题。成立业务咨询服务团。咨询团成员用靠前、主动、精准服务做好引导、指导、业务咨询工作，畅通了办事流程，有效缓解政务服务x.x大厅改造期间人流集中阵痛。建立难办事项代理制，开通难办事项专窗，梳理难办事项从发现受理，考核监督的代理流程。
二是优化政务服务办理事项。深化“一件事”集成改革，梳理项目信息连锁变更、注销一件事办事指南，共涉及xx个事项。制定重点项目帮扶计划表，xxx个项目列入帮扶计划。出台《xx区投资项目联办代办考核办法》，进一步规范联办代办员日常管理。联合供电局，在澥浦镇试点电路驿站，实现水电气联办。加强“甬易办”政策兑付平台运行管理。完善违法建筑产权补办机制，做好企业补办工作。
三是深化项目审批招标全链条改革。起草《xx区政府投资项目审批招标全链条“一件事”改革实施方案》，依托xx区投资项目数字化服务平台，以数字化智能分析建立“一项一组一案一表” 定制化、指标化、全程化管理服务，组建审批招标服务小组，定制审批招标全链条推进图，纳入中介机构服务评价体系，建立多环节容缺受理制度和项目联席工作推进机制，全面提高项目建设推进效率，力争实现政府投资项目审批时间不超过xx个工作日，招标环节（含公示）时间不超过xx个自然日，审批招标全流程时间共减少xx个自然日，提速xx%以上。选取招宝山街道居家养老项目作为审批招标全链条“一件事”改的试点项目。
五、以优化资源配置为目的，全面提升公共资源交易管理工作水平
20xx年x-x月份，全区公共资源交易xxxx项，涉及金额xx.xx亿元，与去年同期相比分别增长xx.xx%和减少xx.xx%。区公共资源交易中心进场交易xxx项，同比增长xx.xx%成交额xx.xx亿元，同比减少xx.xx%，节约（增收）资金x.xx亿元，节约（增收）率x.xx%。完成工程建设项目xxx项，成交金额xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率x.xx%；政府采购xxx项，成交金额x.xx亿元，节约资金xxxx.xx万元，节约率x.xx%；国有产权出让（出租）xx项，成交金额x.xx亿元，高于起始价xxx.xx万元， 增幅为x.xx%；其他项目xxx项，成交金额x.xx亿元，节约资金xxxx.xx万元，节约率x.xx%。协议供货、定点服务、政采云网超、在线询价采购xxxx项，同比增长xx.xx%，成交金额xxxx.xx万元，同比增长xx.xx%。
一是规范公共资源交易行为准则。制订《xx区公共资源交易服务收费管理工作规范》，开发网上交易系统电子发票模块，企业通过网银缴纳交易服务费成功后，直接在线打印电子发票，无需再到中心领取纸质发票。落实《工程建设项目投标资格审查办法和招标评标办法》和《x市工程建设项目招标实施“评定分离”办法指导规则》，完善“评定分离”项目的定标流程，严格落实招标人的主体责任。因《市“评定分离”办法指导规则》大幅度扩大了必须招标项目，评定分离项目从数量到金额都有大幅度增长。工程总承包项目主要集中于xx区老旧小区改造项目为主，基本去年同期相当。
二是创新公共资源交易方式方法。推进建设项目招标投标“容缺受理”“保证保险”“金融担保”等服务，提升工程建设项目和重大民生项目推进的效率和效益。制定《xx区网上超市商品监测操作办法》，对网上超市上架商品进行价格监测和商品预警，确保上架商品信息全面、真实、准确、可靠，维护“政采云”电子卖场秩序，保障采购人权益，全面实现政府采购“政采云”网上招标。增加了银行保函、保证保险、担保公司保函的互联网接入服务，对任何需要接入的企业提供接入平台，鼓励用三种保函替代现金保证金。
三是建设公共资源交易线上阵地。上线产权交易系统，实现了从项目委托、进场受理、信息发布、竞买申请、竞价全流程电子化公开交易，打破了以往产权交易项目只能通过现场举牌竞价的现状，提高了交易的便捷性和效能，节省了竞买人的时间和成本，产权交易实现“最多跑一次”。截至目前，已实施xx个标的网上竞拍。落实《电子招标投标办法》，建成工程建设“不见面”开标系统。实现远程在线实时开标，投标单位在公司办公室远程投标，取消纸质投标文件，打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制，降低了企业参与交易成本，实现招投标活动信息化、智能化。建设xx区基层交易平台框架协议项目“不见面”开标系统，推进在线投标、在线开标视频直播。理顺与石化区管委会交易平台的管理指导关系，化工区管委会开设基层交易平台端口。
四是加强公共资源交易监管执法。加强队伍建设，增强集中监管执法人员力量。设立罚没款专户，开设行政处罚通知书和罚没款缴纳通知单，建立银行代开罚没款专用票据指定人员保管机制。注册x省行政法证管理系统单位代码，打好执法证件申请基础。完善招标投标监管机制，针对庄市街道和招宝山街道项目未进入区公共资源交易平台进行招投标问题，深入基层了解指导，督促整改。开展我区公共资源交易平台专项检查，检查重点为“应招未招”。严厉打击招投标违法行为。建立与行业主管部门、公安部门等工作联动机制，对在招标过程中发现有违法违规的线索，及时通报相关部门，若有违法违规行为，及时进行惩戒，形成监管合力。畅通各类投诉渠道，明确接受投诉的联系部门、电话、传真、电子信箱、通讯地址等信息，并向社会公布。对投诉登记、调查资料、答复资料建立档案，方便日后查询。截止到今年上半年，我招标中心没有收到书面投诉。
六、以民生需求为导向，全面增强xxxxx热线服务优势
一是加强加盟企业管理。积极拓展加盟企业，充实加盟队伍。定期走访加盟商过程中，为乡镇居民需求提供服务做好基础保障。召开20xx年度加盟商表彰大会和xx区家庭服务业协会二届三次会议，评选出20xx年度优秀加盟商、新秀加盟企业及个人服务明星。
二是积极开展xxxxx志愿者活动。组织开展便民服务活动xx次。其中联合各社区在“学雷锋 树新风”期间开展志愿便民服务x次，结合建党100周年开展系列大型广场便民服务活动x次，免费为居民提供了小家电维修、煤气灶维修、饮水机维修、理发、量血压、配钥匙、政策咨询等一系列便民利民服务，共计服务xxxx余人次。
三是升级xxxxx系统，上线xxxxx生活通APP。新系统结合原系统功能外，改进系统用户定位、就近分配加盟商等功能，并能在系统上了能加盟企业在APP上接单情况。xxxxx生活通APP于x月份上，目前入驻加盟企业有xx家，涉及家电类、家政类等等。针对系统和APP使用，组织加盟企业和接线部工作人员开展技能培训。
工作思路
20xx年，区政务办将一如既往以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以数字化改革为重心，以争创全国文明单位为抓手，建好xx政务“e窗通”，争当建设现代化滨海大都市建设先行示范区的政务排头兵。
一、全面推进全国文明单位创建工作，努力打造“擦亮窗口，点亮文明”创建品牌
根据区委、区政府工作部署，区行政审批服务中心代表xx区成为第七届“全国文明单位”创建单位。未来三年，我办将紧紧围绕创建工作，全面推动中心及工作人员精神文明建设提升，全力以赴争创全国文明单位。
一是以党建引领激活创建动能。高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深化“三带三融三联”工作机制，以党建带群建，打造志愿服务、员工心理健康关爱、红娘联盟三大中心，积极推动“党建+”政务服务文明创建工作机制，以党性修养带动文明创建。二是以政务服务促进文明花开。以政务服务x.x新办事大厅启用为契机，以服务窗口文明创建活动为着力点，不但深化“全面数字化”改革，推进政府职能转变和精神文明建设同步发力，同频共振，让窗口服务更加有力度、有速度、有温度，争做文明典范城市的政务服务典范窗口。三是以公益活动引领文明风尚。以中心志愿服务品牌“娜姐工作室”为基础，充分发挥“七彩阳光”党建团队力量，升级推出“跟着娜姐做公益”志愿服务品牌，围绕弘扬时代新风、传承优秀文化、建设共同富裕示范区等主旨，开展常态化的文明出行、扶贫济困、生态环保、敬老护幼、恤病助残、民生服务、平安建设、科技普及等主题公益服务活动。四是以健康促进机关打造文明氛围。进一步完善和健全工作机制，将健康机关的创建工作列入单位重要议程，将创建工作落到实处。积极提炼报送典型案例，在全单位营造浓厚的氛围，倡导广大职工的健康生活。
二、高效推进政务服务数字化改革，全面深化政务“e窗通”建设
一是完善办事大厅和掌上大厅建设。对照大厅建设和实施方案，多措并举继续做好x.x线下智慧大厅的改造升级工作。实现“浙里办”APP掌上大厅集成一键上门帮办综合应用、智能咨询、导航服务、预约取号、办件查询、统一出件、好差评、无感进出场、信息发布、便民服务等服务。全面推进行政服务中心x×xx小时实时在线，着力实现政务服务事项五端协同办理，提高政务服务x.x办件便捷性提高网办率。打造“x+N”的“全自助办理、半自助指导、窗口深度帮办、一对一全程代办”等全方位、多场景亲情服务。做好人社大厅省标准化试点工作。
二是完善一键上门帮办应用。细分一键上门帮办服务子任务目标，积极谋划梳理帮办专题库表清单，推进我单位特色专题应用库建设申报工作。与相关业务科室共同挖掘核心多跨业务场景应用，并以单位为整体，对现存有多个业务系统的，应按照“x+x+N”的整合迭代方向，谋划构建“x个综合系统、x个部门仓、N个业务应用”的信息系统建设新体系。
三是继续推进政务服务标准化建设。完善笑脸监测系统，建立标准化、智慧化监管体系，提高窗口工作人员的服务意识。制定《镇（街道）便民服务中心标准化建设方案》，指导帮助镇（街道）、村（社区）便民服务中心实现规范化建设、标准化管理。深化“一件事”改革。积极拓展在人才引进、投资项目、商事登记领域我区特色“一件事”，做好增量房交房既拿证一件事。
四是继续深化长三角及全国“跨省通办”业务。探索与x定海、金塘等地区的身份户口迁移变更、民生档案异地查询、市民卡互通共享等一批公共领域通办事项，逐步实现商事登记领域的跨市通办，积极推进甬舟政务服务一体化建设。加快推进与x普安的“跨省通办”政务服务战略合作，依托全国一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务和方式系统性重塑。
三、持续优化营商环境，全面激发市场主体活力
一是围绕服务企业，协调推进项目进度。持续跟进全区重点帮扶项目，落实领导包干制和专人负责制度，强化联席会议制度，为项目顺利推进保驾护航。完善联办代办、内部沟通等工作机制，帮助企业解决实际困难，提高补办效率。
二是推进集成式审批，深挖审批招标“全链条”服务模式潜力。以招宝山街道，扎实做好镇x城片区居家养老项目作为审批招标全链条试点工作经验总结工作。以此为抓手，不断完善审批招标“全链条”数字化服务模式。
三是打造数字化亲清审批服务环境。转变工作思路，窗口工作人员转型为申报指导员，营造“简单问题线上解，疑难杂症坐下谈”的服务氛围，建立常态化的会商会审的工作机制，及时有效解决企业难题。建立xx区投资项目服务平台项目智能化流程表单生成机制，实现审批流程中实时动态监测，亮灯提醒，保障项目高效落地。
四、持续加强规范运行，不断提升公共资源交易管理水平
一是持续完善公共资源交易规范化管理。以政务服务x.x建设为指引，完善交易现场管理制度和交易服务平台标准化建设。完善监管内控机制，形成招投标集中监管制度法治化、标准化操作规程。坚持“以案促学”的政府采购案例学习制度。组织开展新出政策法规培训学习，提升工作人员业务能力。
二是持续深化公共资源交易数字化改革。加快推进建设工程“不见面”招标工作，实现招标采购各环节线上操作。谋划建立基于大数据分析技术下的招投标智慧监管平台，推进招投标活动数据化监督，提升交易监管的智能化、精细化水平。谋划搭建工程建设项目金融服务平台，实现应用电子保函、保险保单，激发建筑市场活力，切实减轻建筑企业负担。落实x市中介超市应用推广，实施交易档案电子档案、交易见证制度。
三是持续加强公共资源交易监管。加强对评定分离项目定标阶段的监管。从定标阶段起，规范招标人的定标行为，加强招标人的定标制度建设，规范定标委员会组建，明确定标组长和定标成员的责任，防范可能出现的招投标的廉政风险。制定我区工程总承包EPC项目相关制度，规定EPC项目适用范围、规模、计价方式，明确发包条件，加快推进工程总承包，提升工程建设质量和效益。做好招标投标“双随机一公开”抽查工作，完成招投标制度规则类文件清理工作。
五、持续提升服务品质，不断打响xxxxx品牌知名度
提升服务效能。面向工作人员和加盟商，积极开展公益培训，提高服务水平，通过从职业礼仪、行为准则、服务规范、法律知识、安全意识等方面培训，增强专业水平。积极与相关部门、各街道、社区联络站对接，开展爱心服务小分队活动。激发加盟商参与爱心公益事业热情，组织小分队人员开展助困助老助残爱心服务，让加盟商、志愿者们进入基层开展常态化志愿服务活动。举行“夏季送清凉”走访慰问加盟商活动，提高加盟企业凝聚力。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
