今年，区商务局紧紧围绕国家“扩内需、保增长、保稳定”的政策目标，严格按照上级工作部署和要求，突出重点、强化措施、狠抓落实，为高质量发展建设共同富裕先行区不懈奋斗。先将总结与思路汇报如下：
一、重点工作进展情况
（一）支持创新发展，培育新兴动能
一是服务业高端领域实现新突破。易辰物流的“零担豹”、匠神物流的匠神中盾顺利创建为全市网络货运平台试点企业，开出了全市首张平台代开增值税发票。九为网络依托移动互联网、区块链技术等应用，打造的“九医云”智慧医药管理全链条大数据平台，推动了“医疗+医药”行业的发展升级。二是外贸新业态培育初显成效。积极培育壮大跨境电商、外综、服贸等外贸新业态新模式，遨森电商独立站的平台运营和维护作为重大服务技术出口获得中央服务贸易专项补助资金xxx万，xx美联国际为全区xxx余家中小微企业提供出口服务，被认定为“20xx年x省外贸综合服务试点企业”。三是新零售业态得到发展。大力发展“网上菜场”“网上餐饮”等数字商贸新模式新业态，积极培育“小x买菜”“星远净菜配送”等新零售企业发展。“浙里过年 xx有礼”购物消费券活动拉动消费xxx.x万元。
（二）夯实产业基础，加快产业集聚
一是夯实发展基石。发布xx区“十四五”服务业发展规划，加快辖区内重点服务业项目建设，完善产业发展配套设施，夯实全区产业基础。实施生产性服务业企业技改项目建设，推动检验检测等服务业企业转型升级，x恒信工程检测有限公司的检测管理系统软件开发项目等xx个技改项目成功立项。二是提升发展质效。通过政策引导、租金补助、运营指导等方式，不断调整入驻企业结构，打造高品质电商园区。全年共吸引近百家企业入驻发展，培育了逐梦者贸易、麦芽网络科技等多个优质企业。萌恒数字经济产业园和xxxxx创业社区绩效突出，被评为x市跨境电商产业园。三是集聚产业布局。基本形成了人力资源专业服务、检验检测科技服务、平台和软件技术服务等版块，服务业集聚示范区建设成效明显。省级xxx家现代服务业集聚示范区年度综合评价中，物流枢纽港位居全省第xx，较上年上升x个位次，在同类型集聚示范区评价中排名全省第x。
（三）加强企业培育，壮大商贸主体
一是开展企业培育。全年举办xx区跨境电商孵化班和亚马逊跨境进阶班x期，引导xx余家制造企业开拓海外线上市场，新注册x综试区跨境电商试点企业xx家。石化物流上榜x市十佳“物流领军”企业；野马电池、镇洋发展等x家xx企业新增入围20xx年度市级总部企业名单。二是重龙头重首发。充分发挥遨森电商龙头引领作用，带动一批电商及工贸一体企业布局海外仓，我区自建海外仓面积超xx万平方米，同比增长xxx%，遨森电商（英国伦敦仓）入选20xx年省级优秀公共海外仓。做强“首店经济”和“首发经济”，支持商业广场引进设立全国性或区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，提升xx现代商贸消费能级。三是壮大企业规模。推进批发零售业、餐饮业企业“上限入库”，将商贸消费活力转化为经济增长的支撑力。截至目前，今年累计新增限上商贸企业xxx家，其中月度新增入库xxx家，加快服务业“个转企”、“小升规”培育，全年新增提档上规入库企业xxx家次。
（四）挖掘消费潜力，激发内需活力
一是精心打造特色街区和xx分钟便民圈。截至xx月底，福业街、开元广场项目已全部竣工开业，文化广场休闲商业街区、河海光影景观带项目正在有序建设中，其中开元广场入选为x市首批“最靓特色街区”（全市共x个）。推荐的攸品青枫雅苑邻里街区成功创建为市级xx分钟商贸便民服务圈，招宝广场城河西路精品服饰街通过市级商业特色街区复评。二是以节促市挖掘消费潜力。组织商超开展各类文旅促消费活动，定期开展“购物节”“家博会”“美食节”“汽车展”等展会活动，有效提高xx消费吸引力和影响力。前xx月完成限上社零xx.x亿元，同比增xx.x%，其中汽车零售额达xx.x亿元，同比增长xx.x%。三是突出推进消费帮扶。加强消费协作建设，全年共联合认定消费帮扶企业xx家，签订农产品承销协议超亿元。企业全年共采购x农产品xxx余万元，x普安县农特产品近xxxx万元，兑现消费帮扶企业专项奖励资金近xx万元。
（五）围绕商务职能，推进专项工作
一是文明城市常态长效。严格落实“党组统一领导、一把手负总责、领导小组指导协调、干部职工广泛参与”的工作机制，做到分片包干、责任到人。通过综合体靓化、公益广告整治、卫生死角清理等活动，实现商务领域文明全覆盖。二是人才工作再创佳绩。加大企业人才服务力度，全年共举办“线上+线下”专题培训活动xx余场，参与企业人数超过xxx人次。积极开展20xx年度“甬江引才”人才申报工作，全年共申报项目xx个，最终有x个电商人才项目和x个服务业人才项目入围，申报和入围数均居全市前列。三是数字商务亮出底色。积极开展数字生活新服务相关工作，培育扶持嗨逗电商等一批在抖音平台上销售过千万的新兴企业，申报xx九x镇为省数字生活新服务特色镇。深入推进“集装箱一件事”“海外智慧物流平台”系统，为企业提供航线和舱箱信息、全球海外仓等信息，做好预警预判。
（六）强化要素保障，筑牢基础支撑
一是深化政策保障。调研谋划《xx区商业空间布局与促进消费升级三年行动计划》，逐步建立层级清晰、功能配套、分工合理、服务便捷的商贸布局体系。参加省级产业集群跨境电子商务试点复评，向上级争取资金xxx万元。修订《xx区五金工具产业集群跨境电子商务试点补助资金使用管理办法》，全年兑现市、区两级电商政策资金xxx.x万元。给予遨森电商奖励政策，强化总部平台企业对外贸发展的支撑，前三季度遨森电商对全区出口增长贡献了xx.x个百分点。利用“先预拨后结清”的方式完成外贸政策兑现工作，中央省市等上级政策资金占全年政策资金的xx.x%。二是加强物资储备。确定三江超市为应急储备定点超市，做好生猪活体、豆制品、夏秋青菜等民生物资的储备，确保市场平稳供应。做好食用农产品追溯体系转型和宣传，提高食品安全生活理念，区内xx个追溯节点考核得分前x季度排名全市第一名。加强“菜篮子”价格运行动态监测，定时采集信息并做好统计分析，在维持价格稳定的同时，为应对突发事件提供决策依据。三是重视行业管理。截至xx月共检查规范成品油、餐饮企业xxxx余家次，排查安全隐患xxxx余处，整改率xx%。开展全区运输企业自备加油装置大排查大整治工作，共处理非法经营成品油投诉x起，取缔自备加油点x个。实施市实事工程，完成了xxx个回收网点的新建（目前共xxx个）、x个分拣中心的改造提升和x辆物流车辆的新增，单体每日回收量全市排首位。
二、明年思路和重点举措
（一）壮大发展规模，做大指标数据
一是坚持稳存量与谋增量。动态跟踪存量企业，重点关注为石化制造、装备制造等产业配套的下游关联企业，培育石化物流、恒信检测、迈新科技等本土龙头企业。积极挖掘行业增量，做好商贸企业、餐饮企业“小升规”工作，做大指标规模；做好辖区内服务业新增量的挖掘、筛选和培育，提升经济指标和税收贡献。二是做大做强贸易规模。支持本土企业与大宗贸易巨头企业合作做大做强大宗商品贸易规模，重点做好跟踪镇联贸易（x热联集团入股）后续落地运营情况，重点关注中化销支持炼化新增产品销售情况，助力龙头企业为全区商贸指标高增长做出应有贡献。三是深化产业招商。挖掘启迪科技园、萌恒数字产业园、大学科技园等第三方平台招商潜力，招揽优质生产性服务业项目。依托商务楼宇加大外贸经营性公司的招商，吸引大型贸易公司、外贸平台企业入驻新城。协调汽车xS店搬迁事宜，调整和招引新型汽车品牌，继续做大做优汽车零售品牌规模。
（二）探索新兴模式，布局新兴经济
一是布局直播电商经济。发挥萌恒数字经济产业园和大学科技园的双矩阵效应，引导直播经济上下游企业入驻xx，重点打造“抖音直播间”项目，加快建设以庄市片区为中心的电商直播产业集聚区。二是加速“互联网+”融合。引导传统企业延伸发展电子商务，推进新一代信息技术在批发零售业各领域的深度应用，加快“小x”平台、零担豹、翘歌网络等电商平台经济培育，进一步释放数字经济新业态在商贸经济发展中的巨大潜力，探索设立如欧尚xx小时无人便利店等的新零售标杆店试点。三是着力发展外贸新业态新模式。充分发挥遨森电商龙头带动作用，促进区内生产性出口企业、外贸企业与跨境电商平台合作，数字赋能外贸转型发展。继续培育xx美联国际做大做强，着力引进“一体化”外贸综合服务平台企业，构建外贸企业服务生态圈。
（三）合理空间布局，加速产业集聚
一是加快推进自贸区联动。以x自贸区建设为契机，推动物流枢纽港升级。加快推进xx保税物流中心（B型）转型升级为综合保税区，拓展液体化工品经营品种，提升贸易总量，加大引进“油头化尾”大型贸易企业，加大京东、菜鸟、天猫等国际物流企业的聚集力度，打造油品化工品贸易交易储运中心。二是完善电商生态布局。不断完善xx区跨境电商公共服务中心，引进平台、营销、物流等服务企业落户我区，优化xx电商生态环境。组建xx区跨境出海联盟，加强企业间合作交流，鼓励联盟组团参与各类电商线上线下展会，使xx制造产品成为平台和知名大卖的供应链。三是优化楼宇经济空间规划。大力推进楼宇整规，引导单体楼宇突出主导功能，形成主题楼宇。结合“服务业亩均二期项目”，利用数字技术手段，以xx大厦等为样本，编制服务业楼宇产业地图，打造服务业“数字+”楼宇生态圈，完善楼宇经济产业链，形成规模、品牌效应，实现亿元楼宇有新突破。
（四）强化主体培育，夯实发展基础
一是开展培训孵化。发挥麒麟阁的跨境出海培训功能，重点辐射日用家居、五金工具、户外用品等产业，推进电商与实体融合发展。强化职业教育培训、继续教育培训和各类专业性培训，发展壮大人力资源产业规模。进一步优化启迪、大学科技园等科技企业孵化器，支持专业机构发展壮大。二是注重科技赋能。依托甬江实验室、东方理工大学、中科院材料所等高等院校和研发机构，大力发展科技服务业，打造服务贸易高地。围绕新材料、绿色石化和关键核心基础件，推动高水平新型研发机构集聚，统筹布局研究开发、检验检测、知识产权服务、节能环保服务（碳中和）等公共专业服务平台。三是促进人才集聚。建立梯队式人才培养机制，发挥高校集聚的区位优势，鼓励企业采用校企联合的方式优化商务人才队伍，或者通过订单培养的方式打造专业实践型人才队伍。持续做好“甬江引才”工程人才项目的跟踪服务和排摸申报工作，加强人才队伍建设。
（五）打造特色商贸，释放消费潜力
一是扎实推进“精特亮”创建。结合开元广场、xxxx万科广场、富力商业街的改造升级，打造“同心湖”商业集聚区。继续做好文化广场、河海光影景观带等街区的创建，同时及早谋划20xx年度兴庄路精品街巷和吾悦广场等特色街区建设方案。二是全力做好促消费活动。充分利用传统假期消费旺季，组织开展集商、文、旅于一体的购物节消费促进活动。通过举办特色美食、建材装饰、汽车展览等展销展览活动，逐步培育一批有一定影响力、带动力的促销活动品牌。支持打造“开元夜市”，进一步活跃夜间经济。三是提升商贸惠民便民水平。加快推进xx分钟便民服务圈建设，在已有试点示范的基础上，继续谋划打造x-x个网点集聚、业态齐全、服务有序的邻里街区、邻里中心和邻里社区。四是促进乡村振兴。坚持消费帮扶深度协作，开展金阳产品展销对接活动、“金阳食材x味”等主题活动，助推“金阳农货出山”。加大农村电商主体培育力度，加大xx本土农特产线上推广，积极争创省级农村电商示范村与示范服务站，以消费升级助力乡村振兴。
（六）紧抓发展任务，深化数字化改革
一是强化外贸风险防控力。密切关注中美关系、海外疫情、海运物流、原材料、汇率等因素的动态变化，借助“订单+清单”“集装箱一件事”等数字监测平台，加强企业订单监测和集装箱需求监测，及时做好预警研判分析与提醒，积极引导企业强化风险防范意识，提高风险防控能力。二是推进亩均评价系统建设。做好服务业亩均效益评价系统二期建设，应用服务业“领跑者”示范引领，实现各行业各领域服务业“领跑者”数据归集，厘清企业注册、营业收入、税收、用地等数据，科学树立细分行业的“领跑者”标杆，切实发挥行业“领跑者”示范作用。三是探索家政服务“一件事”。根据市商务局统一部署，及时梳理业务需求，谋划建设家政数字化平台，逐步在家政企业推广使用“居家上门服务证”和“安心码”。持续探索建立具有x特色的家政服务业“一人一证一码”上门服务制度，进一步落实走访调研工作。
（七）优化产业政策，提升发展活力
一是加快政策迭代更新。完善电商服务企业、平台、园区提质增效奖励，进一步培育具有xx特色、错位发展的电商产业园区，形成特色鲜明、功能完善的电商专业基地和示范区，提升园区的辐射和带动作用。研究出台更具竞争力的服务业产业政策，稳定企业政策预期，留住税源企业，加大政策环境吸引力。二是调整政策适用范围。继续加大对外贸出口企业的政策鼓励，将参展补助由境外参展延伸至境内外参展，加大对国内参展和出口信用保险保费的补贴力度，尤其是对中小微企业的出口信用保险保费的补贴，建议对中小微企业的补助与企业的税收、研发投入脱钩。三是加强政策精准滴灌。加强重点领域支持，根据实际发展需要，精细精准调整工作举措，优化重点专业市场和楼宇经济政策实施细则，如适时调整重点专业市场奖励门槛，研究特色楼宇、总部经济认定办法等。
（八）做好应急保供，保障民生安全
一是全力做好菜篮子应急保障。加强市场调研，时刻关注各类突发事件对菜篮子供应的影响。签订夏秋淡季青菜种植协议，实施生活必需品重点品种应急储备及冻猪肉和生猪活体储备，持续跟踪考察储备企业的保障能力，确保菜篮子供应充足。进一步加强菜市场菜篮子价格运行动态监测，做好价格统计和分析，为政府机关及时应对各种突发事件提供决策依据。二是强化商贸领域安全生产。继续开展商贸行业安全生产与消防安全大排查大整治工作，加强对商贸重点行业日常行业监管及安全监管工作，排查治理隐患，定期开展加油站应急演练、全员安全教育等，强化企业主体责任，提高安全意识和操作技能，提升行业应急处置能力。三是改善生态环境。完善再生资源回收长效管理机制，强化对现有的xxx个搭把手回收网点的督促，力争小区覆盖率达到xx%，城镇再生资源回收利用率达xx%。同时根据已拟定的雨污分流x年行动方案，对室外堆放废旧物资、场地内产生生产废水或场地内产生生活污水未纳管的再生资源回收企业开展雨污分流工作。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
