一、工作完成情况及主要措施
(一)规范整治,打造有序市容环境。一是加强队伍建设,全面提高执法队伍综合素质。加强执法队伍规范化建设,开展执法培训工作,组织执法队员参加各类培训教育活动,提高城管执法队员整体素质,执法人员持证率逐年上升,截止xx月执法大队持证率为xx%。二是强化依法行政能力。全面落实行政执法“三项制度”,严明工作纪律,自20xx年x月x日至20xx年xx月xx日,行政处罚案件共计xxx起,其中简易程序xxx起,一般程序x起,罚款共计xxxxx元。三是发挥战斗堡垒作用,坚决打赢疫情防控阻击战。坚持问题导向,强化各项疫情防控措施。一是做好环卫保洁和垃圾清运。加大城区和xx镇及各涉农街道生活垃圾清运频次;对各居家健康监测隔离点、封控小区和单元楼、集中隔离点、公路卡点的医废和生活垃圾日产日清;对环卫车辆、垃圾中转站、公厕、垃圾填埋场等重点场所按要求进行消毒;二是做好早(夜)市和街面流动摊贩监管。关停早(夜)市xx处,并督促早市管理方对早市场地进行消杀防疫,确保环境卫生状况良好。取缔街路和小区门口流动摊贩。三是积极落实“四包一”工作,安排xx余名党员干部到结对帮扶的xx村、xx社区、xx社区,按照村居统一安排,做好卡点值守,居家健康监测人员后勤服务,同时做好集中隔离点相关工作。四是实施城市精细化管理,进一步巩固六城联创成果。积极营造氛围,力促文明城市共建共享。今年以来开展集中宣传x次,沿街路宣传xx次,积极宣传《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,落实“门前五包”责任制,与沿街商户补签《“门前五包”责任书》xxxx份,劝导商贩规范经营,自觉遵守和维护经营秩序,形成城市共建共享良好机制。强化综合治理,优化市容市貌。以街道为区域,集中开展街路市容整治,巩固文明城市创建成果。
(二)完善设施,提升城市功能品质。大力实施城市更新行动,完成建设街管网建设项目,加快老旧小区和背街巷道改造建设,完善市政基础设施,增强配套服务功能。一是完善设施。及时维修城区主路面及损毁人行道,清淤疏通排水管网,维修更换损坏的窨井盖、水箅,保持路面平整、排水通畅。二是加强监管。严格按照道路挖掘审批程序确保道路挖掘全程跟踪。三是亮化管理。每天对亮化设施进行巡查,发现损坏及时维修,确保城区亮灯率保持在xx%以上。四是防汛排涝。检修雨水泵,制定防汛应急预案,成立防汛工作应急小组,确保强降雨情况下人员车辆出行安全。
(三)强化保洁,打造干净整洁环境。一是公厕管理。完善公厕管理制度、加强“三化”建设,加强督查,确保公厕环境干净整洁。二是垃圾清运。做到城乡生活垃圾日产日清,垃圾处理率xxx%。加强餐厨垃圾收运,与各餐饮企业、商户签订餐厨垃圾协议xxxx份,发放餐厨垃圾桶xxx家。采用“户分类、村收集、镇转运、区处理”处理模式,加强农村生活垃圾清运。三是清扫保洁。实行网格化管理,采取“机械洗扫与人工清扫相结合”,市区各街路机械化清扫率达到xx%,确保一、二级街路每日保洁时间不少于xx小时,三级及一般道路每日清扫保洁时间不少于xx小时。根据垃圾清运量,为背街小巷内每xxx米-xxx米配备x个果皮箱,并做到日产日清。
(四)积极履责,加强物业管理服务。一是重点针对住宅小区物业管理“两低两多两不”问题,全面排摸辖区物业服务现状,不断健全“两级政府、三级管理、四级网络”的物业管理体制和物业企业管理、社区代管、居民自治的多元化物业管理模式。按照“缺什么补什么,弱什么强什么”原则,持续抓好xx个示范小区创建工作,分类施策,重点从完善设施、补植绿化、整治环境、加强保洁、规范停车、治理广告、提升服务x个方面着手进行规范提升,进一步加强住宅小区物业管理规范化建设,全面提升物业管理服务水平。业服务企业之间良性互动,营造“比学赶帮超”的良好氛围。二是积极配合立法及开展宣传。积极配合市住建局、市司法局及市人大,多次组织街道(镇)和相关物业企业,先后对《x市物业管理条例(草案)》进行了x次修订完善,累计提出修改意见xx条。通过集中宣传、发放单行本、宣传彩页、张贴大型挂图、悬挂条幅、利用居民微信群等方式大力宣传,扩大宣传面,增强知晓率。三是有效化解物业纠纷及各类投诉。坚持“群众利益无小事”原则,积极对接相关部门,协调物业服务企业,处理议政网、“xxxxx”、人民网、综治平台等转办物业相关政策咨询、信访事项、矛盾纠纷xxx件次,答复率xxx%,办结率和满意率达xx%以上。四是强化日常监督考核。依据《xxx区物业管理考核办法》和《考核细则》,按季度开展物业考核,不断促进物业服务规范化建设,物管小区环境卫生明显改善,公共设施逐步完善,服务水平显著提升。
二、特色亮点工作
(一)创新工作方式,推动城市管理精细化。一是全面推行城市管理重心下移和执法关口前移,强化街道、社区在城市管理当中的作用,下设xx个街道中队及x个执法监督中队、x个步行街管理中队,派驻执法队员,配备执法车辆和装备,着力解决城市管理服务“最后一公里”问题,实现了城市管理执法全覆盖。二是强化“城管+交警+市场监管+街道”联合执法力度,加大对乱停乱放、私搭乱建、占道经营、餐饮油烟等市容市貌综合治理,初步建立了齐抓共管、综合治理长效机制。三是建立城市街路管理三级路长制度。明确管护责任范围,细化管护措施,加强日常监管,形成责任到人、管护到路、上下联动的管理机制。四是开展中心商贸区及专业市场整治工作。围绕和平广场、万达广场、万商商业街、惠通街等核心商贸区进行综合整治。围绕百花市场、金山桥市场、游艺街市场开展集中治理。自x月起,综合执法人员每晚x:xx至xx:xx对辖区各类夜市、中心商贸区经营秩序进行专项巡查,规范经营行为,整改存在问题。五是加强早市夜市管理繁荣市场发展。进一步规范早市夜市管理,建立健全规范管理运行机制,确定了以永欣园、鸣沙路、洗煤厂、建设街、百花市场、步行街、锦林市场的老百姓xx分钟生活购物圈,满足了老百姓的购物需求,有效的解决了流动摊贩占道经营问题,为低收入群体创设了就业渠道,进一步解决了城市管理的难点。
(二)进一步完善市政“马上办”工作机制。将xxxxx、议政网等平台投诉与日常市政设施巡查相结合,一是安排专人负责投诉平台,第一时间将投诉内容告知工作人员进行处理并及时反馈。二是加强市政设施巡查,发现问题立即处理,切实提高市政设施维修效率。
(三)推进个性化环卫建设。一是打造“星级公厕”,深化公厕改革。对公厕硬件设施进行完善的同时,配备洗手液、卫生纸等卫生用品、配建母婴室,张贴温馨提示标语,摆放绿植。二是整治生活垃圾填埋场。完善填埋场灭蝇、灭鼠、防尘等设备设施,加强对地下水质监测,解决雨污分流问题。在垃圾填埋场安装除尘设备进行除尘,每季度定期组织人员进行废气监测,并出具监测报告,确保大气污染防治及病媒生物防治落到实处。严格做到分层回填、随倒随填、日产日清,确保各类生活垃圾及时有效处置。三是提升大气污染防治工作。加强辖区重点路段的机扫、保洁、洒水等力度。全天候不间断的洒水、雾炮降尘,保持路面保湿不起尘。针对裸露土地(xx中学等地)出动雾炮车进行循环封冻作业。四是推进城乡环卫一体化工作,目前已进入设计阶段,争取明年初开始运作。
三、存在的问题和不足
一是历史欠账多。城市老旧小区占比高,基础设施配套不足,城市防洪排涝体系还未完全建立,城市南片区和x区、锦林片区雨水收集管网未铺设,雨污合流,部分路段雨季内涝严重。
二是物业管理难。目前有xxx个居民小区无物业企业入驻管理,由社区自治开展日常服务。普遍存在设施老化、入住率低、收费困难等问题,物业企业不愿进驻。加之大部分居民小区物业收费均在x.x元左右,收费率xx%左右,普遍存在收费低、仅以收取停车费弥补物业费问题,居民矛盾多发频发;业主委员会运行不规范,在维权过程中多次发生辞退现有物业企业,引进新的物业企业,频繁换人、多次更替,引发矛盾纠纷;甚至出现服务倒退现象,成为近年来物业管理的难点。
三是管理效率低。城管执法以劝导教育为主,利用信息平台实现城市管理处于起步阶段,城管执法效率低,巡查管护社会力量、全员参与城市管理程度不高。环卫基础设施薄弱,主要街路采取机械清扫为主、人工保洁为辅,机械化作业水平相对较低。
四是资金投入少。随着城市规模扩大,市区共建道路交由我区管理维护,但道路清扫保洁、路灯设施维护、大气污染防治等后续配套资金未到位,后期管理维护不及时,存在头痛医头、脚痛医脚现象。农村环卫设施配套不足,垃圾治理清运处置、设施设备更新等方面,近几年资金投入相对较少,需要持续投入,不断改善。
四、下一步工作打算
一是加强城市精细管理。持续巩固提升全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市创建成果,扎实开展城乡环境综合整治,重点对城市出入口、城乡结合部、主要街路、居民小区等区域集中整治,解决城乡环境脏乱差问题。以解放街、青山路为文明街,以万达商业广场、步行街为示范街,以x街、贺兰山路为严管街,持续开展特色街区创建,对占道经营、流动商贩、乱停乱放专项治理,加大联合执法力度,提高精细化管理水平。
二是持续完善基础设施。加快实施城市排涝系统建设三期、老旧小区改造、背街巷道改造等市政设施改造项目,进一步完善城市基础设施,补齐发展短板。多方筹措资金,完善市政路面维修、休闲座椅更换、街路指示牌更新等配套设施,增强城市服务功能
三是不断完善物业管理。大力推行“四位一体”物业管理,通过引进物业、就近托管、社区代管、联合自治等措施,开展物业管理服务,着力解决无物业小区老大难问题。加大居民小区环境综合整治力度,督促物业小区清理居民小区占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画,治理违停,划设停车泊位及非机动停车位,规范非机动车停放秩序。
四是深化城市管理改革。对环卫站承担的道路清扫、垃圾收集转运面向社会开放,吸引社会力量和社会资本参与城市管理,以购买服务、对外承包等形式,积极培育环卫作业市场化。对市政所承担的公共照明、城市亮化等工作,以政府购买服务、对外承包等形式建立市场化竞争机制,提高城市管理水平。将城区道路、街巷和公园清扫绿化保洁职能整合,减少职能交叉,实现环卫绿化一体化管理。
五是提升智慧城管水平。充分发挥xxx区“互联网+网格”社会治理综合信息平台功能,改造升级智慧城管系统,利用大数据实现城市精细化管理。建立以行业管理为骨架、市政设施为主要内容的城市管理数据信息库,推广“全民城管APP”,实现城市全天候、全方位动态化管理。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )