一、审计工作情况
20xx年,县委审计办、县审计局在县委、县政府的坚强领导下,围绕中心强主业,固本强基抓队伍,全面履行审计监督职责,共实施审计项目xx个,查出管理不规范问题金额xx.xx亿元,向县领导呈报审计专报xx个,提出审计建议xx条。在维护财经秩序、规范权力运行、加强廉政建设、加快经济高质量发展等方面发挥了积极作用。
(一)持续深化政治思想建设,政治站位不断提升。一是坚持政治立审,充分发挥审计委员会领导作用。认真贯彻党中央决策,建立健全县委审计委员会工作制度机制,召开县委审计委员会会议,将年度工作重点、项目计划和监督事项及时提交县委审计委员会研究,有力保障了审计工作的高效开展。二是提升政治能力,筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一学习议题,制定党组理论学习中心组学习计划,每月坚持专题学习,先后召开xx次党组理论学习中心组会议,带动全局掀起学习热潮,审计干部研判形势、谋划发展、破解难题的能力和水平进一步提升。三是强化政治担当,深化党建领航作用。扎实开展党史学习教育,选送的舞台剧《王杰赞歌》参加了全市审计系统党史学习教育成果汇演。实施支部基础提升工程,认真落实“三会一课”制度,探索“临时党支部+审计组”模式,把党建工作贯穿于审计全过程。先后荣获“先进基层党组织”、“县直机关示范党建品牌”荣誉称号、被命名表彰“五星四强”党支部。
(二)聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责。一是抓住热点,推动重大政策措施落实落地。上下联动对促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、财政运行风险情况、全县盘活存量资金资产情况、地方三保支出保障情况、财政库款保障情况等重大政策措施落实情况进行跟踪审计,推动了政策措施向治理效能转化。二是瞄准焦点,推动财政资金依法高效使用。围绕加快现代财政制度建设,对20xx年度县级预算执行和x个一级预算单位进行全面审计,对县直xx个一级预算单位进行数据分析全覆盖,对xx个县政府组成部门开展疑点现场核查。审计查出问题和整改情况依法定程序向县人大常委会进行了汇报。三是聚焦重点,推动领导干部尽责担当有为。结合中央两办新规,出台了《经责审计业务规范》《经责审计对象分类管理办法》,建立了领导干部离任经济责任交接制度,实现领导干部全面监督。召开经济责任审计工作联席会议,充分发挥联席会议职能作用,推动形成监督合力。经责项目实施实行了“挂图作战”模式,并配套实施“蓝黄红”三色管理,促进经责审计工作质效双提升。xx名干部的审计结果报告及时报送县委县政府主要领导和县纪委、县委组织部,审计结果和整改情况纳入被审计领导干部的本人档案和干部廉政档案,有效发挥了审计建设性作用。四是突破难点,推动投资审计提质增效转型发展。在投资审计转型、做好“三个转变”的基础上,坚持做到“两手抓、双提升”:一手抓政府重大投资项目审计。对莱河十里风光带、东城医院、国际蒜都中心、文化艺术中心等项目实施了跟踪审计,全方位、全过程提供优质审计监督服务。对李海棚户区改造建设项目、交通重点道路工程建设项目实施了决算审计,对上年度完成审核的x个建筑工程项目、完成审核的x个市政园林工程项目实施了结算审计;一手抓结算审核工作。指导全县公共投资项目结算审核工作,对中介审核结果实行备案管理。五是立足群众关心点,扎实开展民生审计。围绕群众关心事项。扎实开展了全县教育资金投入绩效专项审计督促教育主管部门优化教师资源配置、规范学生补助资金审批等,实现“实施一个项目,规范一个系统”的效果;扎实开展了粮食购销领域专项审计,摸清了地方储备粮规模底数,进一步规范粮食购销行为,切实保障粮食储备安全。
(三)围绕中心服务大局,全面完成县委县政府和上级审计机关交办任务。一是配合省市县相关审计工作。配合省厅、市局顺利完成了上届县委、县政府主要领导经济责任和自然资源资产审计、乡村振兴审计、县供销社专项审计,做好综合协调和配合服务工作;配合县纪委开展全县公共停车领域专项审计调查工作;配合县水务局对中介出具的全县供水站资产清理评估报告进行核查;配合县发改局对全县重点耗煤企业煤炭消费数据进行现场核查;指导开展了盐业公司改制开展清产核资工作,出具了初步清产核资结果;完成了鱼山街道周路口回迁安置社区成本核算指导检查工作、“x省淮河流域重点平原洼地南四湖片(xx)治理工程”迁占补偿项目资金的专项审计调查工作及政府交办相关合同的审查工作。二是高质量完成县委县政府交办的其他重点工作。招商引资任务顺利完成,落地项目x个;扎实推进“双包双联”工作;认真落实“民意x来听”工作;积极参与全县疫情防控工作;高标准高质量开展全国文明城市创建、农村人居环境整治、创满大走访等活动。
(四)坚持开拓创新,推动审计事业高质量发展。一是模范机关创建走在全市前列。实施模范示范工程,开展 “十大模范”“模范科室”评比活动,大力营造“走在前作表率”的浓厚氛围。建设高标准审计文化长廊、党员活动室、审计书屋等,营造审计文化氛围。被评为市县首批“模范机关创建示范单位”,全市模范机关建设现场推进会在我县举行,并做典型发言。二是审计质量连年提升。在全市审计系统率先推行“团队工作法”,以优秀项目创建带动审计项目质量提升,连续三年重点实施x个种子项目,均被评为市级优秀审计项目;其中全县教育资金投入绩效专项审计项目荣获全市审计机关优秀审计项目一等奖,被推荐参评省级优秀项目。三是信息宣传成效显著。坚持以实绩宣传,全年向各级媒体网站推送信息xxx余篇,被中国审计报、x省审计厅网站、x日报、xx新闻等各类媒体发表或采用xx余篇次,审计信息采用位列全市前列,在全市审计宣传通联工作座谈会上进行了典型发言,被县委县政府评为全县信息工作“突出集体”,x名审计干部被评为“先进个人”。四是科技强审卓有成效。在行政办公、审计方式实现数字化的基础上,完成了档案管理数字化,为研究审计档案资料的二次开发利用奠定了基础,被市审计局确定为改革创新试点事项,在省审计厅金审三期建设暨大数据攻关选题现场推进会上做典型发言;强化新技术手段在投资审计项目中的应用,利用无人机倾斜摄影技术对审计项目进行实地测绘,有效地提高了审计工作效率和透明度;承接了省审计厅“金审三期”现场审计作业云平台系统、审计业务管理子系统应用试点;实行业务主审、数据分析主审“双主审”制度,确保精准靶向发力。在全市大数据审计分析实战比武竞赛中荣获二等奖,其中x名审计干部分别荣获个人赛一、二等奖。五是干部队伍活力激发。去年相继赴xx市、x市、x市西海岸区、曹县等先进地区学习经验做法,全面提升审计专业能力。实行“一事一总结”督促审计人员强化对审计思路和方法的总结提炼。实施青年审计干部“成才计划”、组建“王杰青年突击队”强化科技应用,助推青年审计干部快速成长。其中审计实务导师制,被市局主要负责人签批肯定性意见,在全市审计系统推广。20xx年内先后获得“全市审计系统工作创新奖”、全县综合考核先进集体、招商引资工作先进集体、创建全国文明城市工作先进单位等x个集体荣誉,xx人获得县级及以上荣誉。
二、审计工作安排意见
20xx年全县审计工作的总体要求是:坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对x工作重要指示要求,坚持党对审计工作的集中统一领导,坚持新发展理念推动高质量发展,紧紧锚定“一二三四五”发展路径,做到“六个狠抓落实”,扎实推进各项工作“争一流、争第一、争唯一”,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中职能作用,为奋力开创新时代社会主义现代化强县建设新局面贡献审计力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)发挥好审计委员会领导作用。按照审计重点和审计事项全覆盖的要求,做好20xx年度审计项目计划安排,统筹做好重大政策措施落实跟踪审计、财政预算执行审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计工作。认真研究梳理审计委员会工作程序,严格落实相关请示报告制度,强化对审计委成员单位履行委员会工作职责情况的调度,切实发挥审计委员会办公室总揽审计业务的作用。
(二)实施好财政预算执行审计。全面、真实、精确的反映财政管理状况,围绕提升财政政策效能和深化预算管理改革,制定好县级财政审计工作总体方案,坚持全局一盘棋,实行审计项目管理“四线”工作法(目标导向“引导线”,研究型审计“动力线”,现场管理“效率线”,质量管理“效果线”),确保项目审深审透,推动各项财政政策落实,财政管理一体化改革顺利推进,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。
(三)实施好领导干部经济责任审计。一是以加强权力监督,促进干部履职尽责、担当作为为目标,重点关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署、重大经济决策、重大风险防范,以及廉洁从政从业等情况,并同步开展好自然资源资产审计,促进绿色低碳发展。二是加强对干部履职情况的监督,建立任前告知、任中审计、离任交接闭环管理体制,切实发挥好对领导干部的监督作用。三是积极筹备好20xx年县经济责任审计工作联席会议,加强与相关部门的沟通联系,形成合力。
(四)做好投资审计相关监督工作。一是围绕县“双百工程”开展公共投资审计,对实施的重大建设工程项目跟踪审计,实行定期专报制度,及时向县委县政府汇报项目进展情况。二是结合上级审计机关有关规范和加强投资审计工作的文件规定和要求,修订完善《xx县公共投资建设项目审计监督管理办法》,促进投资审计聚焦主责主业、健康发展,全面履行审计监督职责。三是在对公共投资项目审核结果备案管理的基础上,搭建xx县bim+公共投资项目智慧管理平台,扩大到对项目建设过程和建设资料进行备案,进一步加强对全县公共投资项目结算审核工作的指导和监督。
(五)实施好企业审计。围绕国企国资改革取得实效,实现国有经济高质量发展,在掌握摸清全县国有企业基本情况的基础上,关注我县国有企业贯彻落实上级关于国有资产管理和国有企业改革发展方针政策和重大决策部署情况;需要纳入管理的国有企业及其资产、运营的基本情况,实际纳入管理的国有企业及其资产、运营的基本情况。重点关注是否存在国有资产资金管理使用不规范及造成损失浪费情况。推动我县国有经济布局优化和结构调整,全面落实国企“倒计时”改革,加快重要领域和关键环节改革步伐。
(六)做好推动防范化解重大风险审计工作。着力推动防范化解重大风险,促进守牢安全“一排底线”。紧盯财政风险,持续做好政府专项债券审计,确保政府债务风险总体可控。紧盯网络安全,加强对网络安全和信息化建设审计,重点审计网络安全责任制贯彻落实情况、安可替代工程等网络建设专项资金的管理使用和绩效情况,推动网络安全责任制落实到位。
(七)做好内审指导工作。实施内部审计人员“集结计划”和内部审计指导“片长制”。全面摸清我县内审队伍现状,做好上级审计机关安排的20xx年度内部审计统计调查报表填报和资料备案工作,积极推动镇街、行政企事业单位等健全内审机构、完善内审机制、充实内审力量。建立联络机制,加强与各相关单位的内审机构、人员的联系,充分了解重点部门内审机构的工作动态。制定出台制度性文件,加强对内审工作的指导和监督,充分发挥内审作用。
(八)全面提升审计质效。一是围绕“严真细实快”要求,明确督查机构,推行挂图作战,“清单式”推进工作,实行“一线工作法”,“一把手”亲自抓,分管领导靠上抓,全面打造高效的攻坚型干事团队。二是严格规范审计执法行为。外出对标学习先进理念和方法,抓好新修订《审计法》《国家审计准则》贯彻执行,突出审理的质量控制作用,增强全体干部职工依法审计能力。三是对重点项目在常规审理的基础上,实行法制审理前移,全程跟踪审理相结合的审理模式,把好审计质量关。四是把培育打造优秀审计项目作为提高审计业务质量的重要抓手,提前谋划,科学选定项目,着力争取省优,带动全局审计质量全面提升。
(九)抓好审计整改工作落实。引入督导机制,必要时纳入全县考核体系,保质保量完成上级审计机关查出审计问题整改工作。创新实施经济责任审计结果“三查一评”工作机制。构建审计整改工作体系,建立健全审计结论落实及结果运用联席会议制度、督查制度、约谈制度、销号制度等,凝聚整改合力,提高审计整改工作质效,扎实推进审计整改落实。
(十)守好工作底线。严格按照我县推行的“一排底线”工作机制,落实好审计质量、审计信息数据方面的底线工作。并强化干部队伍底线思维,坚持守好疫情防控、廉政建设、安保维稳的底线。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )