20xx年是“十四五”规划开局之年，也是推进鹿城卫健高质量发展的关键期。 全区卫生建康工作紧紧围绕在“重要窗口”建设中“打造医疗高地”的新目标新定位，统筹推进新冠肺炎疫情防控和卫生健康工作，加快推动“健康鹿城”建设，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、慎终如始，抓好常态化疫情防控。
坚决守好“外防输入、内防反弹”的大门小门，做到常态化疫情防控不松懈，疫苗接种不断档。一是做好科学精准防控。完善“x平台+精密智控”数字防控工程，依托区新冠肺炎疫情防控指挥平台，打通部门“数据壁垒”，接入省、市疫情数据平台，实施一图总览、精准调度。通过“物防”、“技防”、“人防”加码，智慧化赋能精密智控，数字化严防风险外溢，进一步提升疫情防控水平。二是持续提升防控能力。组织开展秋冬季新冠疫情防控、大规模人群核酸采样等应急演练x场，有效提升应急处置能力。增购核酸检测设备x套，目前两家区级机构核酸检测能力实现翻番。进一步提升核酸采样能力、医疗救治能力、医疗防疫物资储备等建设，夯实基层疫情防控网底。三是全力以赴疫苗接种。把疫苗接种作为今年疫情防控的头等大事和重要政治任务，倒排时间，挂图作战，强力推进疫苗接种工作。截至xx月xx日，全区累计完成接种xxx.xx万人、xxx.xx万剂次。全程接种率为xxx.xx%。累计完成加强针接种xx.xx万剂次，任务完成接种率xx.xx%。x-xx岁儿童累计接种x.xx万剂次，接种率xx.xx%。
二、聚焦重点，统筹推进卫生健康工作。
一是基础配套建设加快完善。区人民医院新院x月投用，总建筑面积x.xx万平方米，通过与温医大附一院协作医院建设，提升区人民医院医疗服务能力。继续推进《鹿城社区卫计服务中心标准化建设三年行动计划》，开工建设x家标准化社区卫生服务中心（藤桥、仰义、双屿、大南、黎明），补齐基层医疗用房不足短板。加强农村卫生人才队伍建设，20xx年“本科+专科”双层次定向培养临床、中医学紧缺专业卫生人才x名，培养人数创历史新高，强力助推城乡区域医疗卫生均衡发展。超额完成高校毕业生招引“xxx计划”攻坚行动。公开招聘（选调）事业单位卫生专业技术人员xx名，非卫技人员xx名，为鹿城卫健队伍注入新生力量，优化改善基层卫生人才结构。
二是卫健数字化改革初显成效。以数字化改革为牵引，推进智慧健康信息化（一期）项目、补偿机制改革信息系统、数字高铁、“xG云诊疗”等建设，迭代升级医疗卫生领域信息化系统，率先推出政务服务智能“秒办”服务，深入推进“互联网+”新模式在医疗卫生健康行业的融合发展，提升服务质量效率。目前，xx家卫生服务中心xG云诊室覆盖率xxx%。xx镇驿头卫生室作为全市首个村居“xG云诊室”正式投用，打造集优质医疗、健康生活和幸福养老三位一体的未来乡村健康新场景。率全市卫健领域之先，将计划生育奖特扶、公益金、养老保险补助纳入利民补助“一键达”系统，打造全市范本。
三是医疗服务水平提档升级。有序推进城市医联体建设，建立家门口的“医疗联盟”，形成优质整合型医疗卫生服务体系。辖区xx家社区卫生服务中心分别与x家市级医院组建城市医联体，实现xxx%覆盖。通过牵头医院优质资源下沉，开展全-专联合门诊xx个、联合病房x个、术后康复护理中心x个，实现同质化诊疗，降低就医费用，建立基层“双守门人”医疗服务新模式。完善xG云诊室功能，推进市中西医结合医院影像、市人民医院心电、市中医院中药饮片配送等共享中心建设。
四是基本公卫服务提质增效。聚焦共同富裕示范区建设任务，着力推进基本公共卫生服务规范化、同质化、精细化管理，夯实重大疫情防控体系建设基础，实现“病有良医、老有康养、幼有优育”。大力推进“两慢病”医防融合，建设慢病管理中心（CMC）xx家，推进慢病长处方及第三方配送覆盖率xxx%。组建全专融合型家庭医生签约团队，不断优化签约服务内涵，提升履约质量和服务效果。家庭医生签约服务覆盖率达xx.x%，重点人群签约覆盖率达xx.xx%，居民电子健康档案开放率xx.x%。
五是老龄健康服务持续优化。编制老龄事业发展“十四五”规划，积极应对人口老龄化。推进医养结合深度融合，启动医养结合服务提升建设x家（洪殿）；开展老年友善医疗机构建设，创建市级x家（区人民医院）及区级x家（洪殿、水心）。区财政出资xxx万元为辖区xx周岁及以上老年人免费投保意外险，主动应对老龄化供给侧新需求。松台街道桂柑社区获批“全国示范性老年友好型社区”，全市目前仅x家，示范引领推动建设老年友好社会。
六是健康鹿城建设做优做强。将健康融入所有政策，全面推进全国健康促进区创建工作，顺利完成省级评估。全市首家和温医大健康评价中心战略合作，建立区公共政策健康影响评价中心。健康鹿城建设机制不断完善，实施健康鹿城xx个专项行动，健康素养进文化礼堂覆盖率达xxx%，居民健康素养持续提升。国家卫生城市创建成果持续巩固，高分通过国卫复审、省级暗访评估。创建国家卫生镇x个（藤桥），省级卫生村x个，健康村x个，健康单位xx家，健康家庭xxxx户，健康社区xx个，健康促进金牌学校x所。
七是卫生监督治理提速进位。创新推出“x+x+x+X”网格化督查治理新模式，实现辖区xxx家医疗机构疫情防控排查全覆盖。加快推进“智慧卫监”，通过接入省医疗废物智慧监管平台，建设口腔诊疗机构智慧监管平台、“x沐足浴行业平台”管理小程序、公共场所自查自律管理和从业人员健康证监管等系统，实现卫生执法监管数字化。同时，开展“蓝盾亮剑”系列行动，持续提升卫生监督执法效能。目前共立案xxx件，结案xxx件，罚没款xxx万元。
八是民生实事项目提标扩面。完成区人民医院传染病门诊改造和疾控中心标准化改造，新增村卫生室（社区卫生服务站）x个。超额完成建设x-x岁婴幼儿照护服务机构x家，新增托位xxx个；目前全区已投用托育机构xx家xxxx托位，托位数x.xx个/千人。对 xx-xx 周岁的户籍居民提供 x 年一次结直肠癌筛查服务，全年筛查xxxxx人，结肠镜检查xxxx人，肠镜任务完成率xxx.xx%。明眸皓齿工程持续深入推进，为xxxx名适龄儿童实施免费窝沟封闭，窝沟封闭完成率xxx.xx%。
三、突出品牌，助推卫健事业高质量发展。
一是建党百年，凝心聚力。深入开展党史学习教育，把党史学习教育抓在经常、融入日常，将学习教育成果转化为推进卫健发展的实践动力。创新推出“医心向党”党建品牌，坚守健康初心，积极打造医疗高地，为群众办实事解难题。二是清廉医院，擦亮品牌。坚持“六廉”并进，着力打造x家数字化清廉示范医院、x家数字化清廉示范社区卫生服务中心、全区公立医院及社区卫生服务中心全覆盖的“x+x+X”清廉医院建设模式，覆盖面全市最广。拍摄制作全市首部清廉医院微视频《数字赋能“大闯关”》。数字化清廉医院建设相关经验做法，得到市纪委张建明书记的充分肯定和区委书记姜景峰的批示点赞。三是暖心家园，精准帮扶。打造有温度、有实效的计生领域服务品牌，将大南街道双莲桥社区打造成全市首个国家级“暖心家园”，获评全省x家全国“暖心家园示范点”之一。
四、工作思路
（一）突出抓好基层医疗卫生服务体系建设。
一是持续加强基层高标准建设。重点补齐基层医疗服务体系短板，推进xx个标准化社区卫生服务中心建设。继续推进鹿城区人民医院二期用地建设，计划20xx年xx月开工建设，有效弥补西片医疗资源不足。二是深入推进数字化改革。持续提升智慧医疗服务能级和水平，推进医联体信息化建设，构建云SASS模式医务管理、基层中医开方、区域合理用药管理等系统，迭代升级卫生健康大数据平台。逐步将区域信息化硬件设施迁移至智慧健康云，为“健康鹿城”发展目标提供数字化支撑。二是提升基层医疗卫生服务能力。争取再完成x家社区卫生服务中心达到国家推荐标准；扎实推进“三医联动”“六医统筹”，做好高水平城市医联体建设，持续推广中医药适宜技术，加快推进基层中医药能力建设。四是大力度强化人才引进。继续健全基层人才引进机制，拓展招聘渠道，加大招聘力度，争取重点高校和紧缺专业毕业生直接择优聘用，进一步推动我区卫生健康人才梯次的培养，引进一批高层次、紧缺型卫生专业技术人才。
（二）提供全生命周期健康管理服务。
一是强化基本公共卫生服务项目管理。精准发力补齐短板，扎实推进老年人体检和慢性病管理工作。加快推进慢病管理中心（CMC）建设和村级医疗卫生机构建设；高质量完成x家村卫生室（社区卫生服务站）民生实事项目，积极谋划落地未来社区（乡村）未来健康场景建设。完成区级两慢病基线调查。二是优化生育健康服务。推进生育友好型社会建设，实现生育登记服务、再生育审批“全省通办”“跨省通办”。促进人口均衡发展，加强人口动态监测和形势分析，做好出生人口性别比综合治理。积极尝试探索x岁以下婴幼儿照护服务多元建设模式。三是做好老龄健康工作。破解制约医养结合发展的瓶颈性问题，探索提升医疗、康复、健康管理、心理健康服务、安宁疗护与养老相融合。到20xx年末，全区xx%以上为老年人提供医疗服务的医疗机构成为老年人友善医疗机构。
（三）加强公共卫生防疫和重大传染病防控。
一是做好新冠肺炎疫情常态化防控。结合新冠肺炎疫情发展，继续实行“外防输入、内防反弹”防控策略，严格落实“六个强化”、七个“毫不放松”，围绕九大能力建设，补短板、堵漏洞、强弱项，推进防控人员、设备、设施、物资、能力到位。二是加强重大疾病预防控制。推进疾控数字化改革，着力提升监测预警、风险评估、现场流行病学调查、检验检测、应急处置等核心能力。落实重性精神障碍患者防治和分级管理工作，确保规范管理率达xx%。三是加强卫生监督执法工作。开展智慧卫监二期工程建设，20xx年要建成x平台x系统，并接入市卫监综合监管平台。加大执法效能提升。积极推动“条线分管”向“条抓块统”、“条属条用”向“条属块用”转变。
（四）大力推进健康鹿城建设水平。
一是迎接国卫省级综合评估。力争高分通过省级综合评估，做好病媒生物防制工作。争取健康x考核优秀，打造亮点和示范点建设。二是高质量推进健康鹿城建设。以健康促进区创建为切入点，加大健康鹿城建设宣传力度，形成部门联动协调落实，开展跨部门健康行动。完善健康政策影响评价。争取区政府发文，将健康政策影响评价列入行政规范性文件法制审查。三是持续深化“最多跑一次”改革。围绕“五化”要求，深化实施“看病少排队”“门诊服务更有序”“就医停车更方便”等xx余项改善医疗卫生服务举措。全面推进审批数字化改革，积极推进“最多跑一次改革”工作。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
