今年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我局紧紧围绕县委县政府提出的“x+x”发展目标定位,以“铸铁军、严执法、比担当、抓落实”为主题,紧扣城市环境和百姓生活品质“两提升”目标,聚焦中心,扎实履职,全年各项工作均取得了较好成效。
一、今年以来工作开展情况
(一)紧扣依法行政,打好执法业务提升战
一是全面高效推进“大综合一体化”行政执法改革。贯彻落实省、市、县关于“大综合一体化”行政执法改革决策部署,以法治政府建设为目标,坚持问题导向、目标导向、和效果导向,全面高效推进跨部门跨领域跨层级行政执法改革,拟对行政执法进行全方位、系统性重塑,整合形成“综合行政执法+市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业农村、自然资源、应急管理、卫生健康”的“x+x”执法架构,构建职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更高效的行政执法体制机制,努力打造人民群众看得见、摸得着、感受得到的“大综合一体化”行政执法改革xx“金名片”。截至目前,已拟定《关于成立xx县“大综合一体化”行政执法改革领导小组的通知(送审稿)》、《xx县“大综合一体化”行政执法改革专班工作方案(送审稿)》、《xx县“大综合一体化”行政执法改革实施方案(送审稿)》和《xx县“大综合一体化”行政执法改革涉及的行政执法事项统一目录清单(征求意见稿)》等相关文件,xx月xx日,经市机构编制委员会批复同意,xx县综合行政执法指导办公室正式揭牌,改革方案将于xx月xx日前通过县委常委会审议并上报。
二是大力优化执法保障。根据综合行政执法事项统一目录,协同落实执法事项调整和职能划转工作,完善执法衔接机制,建立分工合理、职责清晰、协同高效的行政执法体系,与涉及职能划转的业务主管部门开展职权交接,截至目前,已与应急管理等xx个部门签订《行政执法事项交接协议》。同时根据《综合行政执法部门派驻机构业务技术和办公用房建设指导标准》,落实灵溪、宜山和矾山等x个中队新办公场所。
三是全面提升执法办案质量。创新执法办案新模式,进一步拓展执法领域,出台全员办案和交叉执法制度,开展执法办案先进集体、办案之星评选,推进“人人能办案、人人争办案、人人办铁案”,实现全局执法办案数量与质量双提升。截至xx月xx日,累计办理执法案件xxxx件(其中简易程序xxx件,一般程序案件xxx件,一般案件同比去年全年增长xxx.xx%)。
(二)紧扣管家定位,打好精细管理转型战
一是升级“行走xx,全员上街”服务进社区活动,从路面延伸到大网格和社区,打造公众参与的城市治理平台,以“管家式”城市管理服务扎实推进城市精细化管理,构建“共建共治共享”的新格局。截至目前,累计开展城市大巡查行动xx轮,出动执法人员xxxx余人次,整治占道经营xxxx余起,劝离流动摊贩xxxx余起,下发限期改正通知书xxx余份,立案查处案件xxx起;“滚动”式收集群众诉求、社区管理痛难点问题xxx个并建立问题清单,办结率xxx%。二是大力推广“非现场执法”等新型执法模式,依托“数字城管”平台,初步实现对违法停车、占道经营、非法渣土运输等城市问题的“非现场执法”,其中人行道违停预警告知系统,自20xx年x月x日起共发布预警总数xx.xx万次,劝离数xx.xx万次,劝离率xx%,人行道违停写入交警平台x.x万余起,有效规范了人行道车辆停放秩序。
(三)紧扣专项任务,打好环境治理攻坚战
一是按照突出重点、标本兼治的原则,紧紧围绕铁路沿线安全环境治理工作目标任务,以最高政治站位推动、最大政治责任落实、最精专业力量攻坚、最强工作措施推进,在四边区域整治上,全县共录入问题点位xxxx个,已完成整治xxxx个,整治率xxx%,整治率全市并列第一。同时,结合“南大门”形象提升攻坚行动,对四边区域保洁开展常态化管理,建立长效常态化巡逻措施,完成霞关瑶洞-三岙段精品示范路和凤尾山高速特大桥桥下空间建设。二是自全县“看不见垃圾”环境整治大会以来,深入贯彻落实会议精神,精心组织,全域动员,部署开展城乡环境治理“双月攻坚”,打造常态化治理机制,实行“日巡查督办、周汇总通报、月排名评比”机制,全面清除各类垃圾、杂物,拆除违章建筑,补植复绿,不断提升形象。进行多形式、多层次宣传,引导广大群众革除陈规陋习,养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。截至xx月x日,专班累计开展周集中检查xx期,月度集中检查x期,发布周通报xx期,月度通报x期,评出“脏乱村居(社)”xxx个,“整治不力村居(社)”xx个并予以挂牌通报,完成“脏乱村居(社)”摘牌xxx个,“整治不力村居(社)”摘牌x个;召开全县环境整治专题视频连线会议x次、现场推进会x次。全县累计发现并整治问题点位xx.x万处,出动人力xx.x万人次,拆除违章简易棚xxxx个,清理各类垃圾xx.x万吨,打造微绿地xxxx余处,全县人居环境显著改善,群众幸福感和获得感得到明显提升。
(四)聚焦特色品牌,打好风貌塑造突破战
一是爱心驿站人文化,让城市更有温度。以创建和谐劳动关系、传递社会文明为载体,将爱心驿站融入公厕改造,打造品质化公共服务空间,为户外劳动者提供更优质暖心的服务,目前已完成x座爱心驿站建设,剩余x座正在施工中,预计xx月底完成建设。二是市政设施特色化,让城市更有亮度。以实现“序化、洁化、亮化、彩化、美化”为目标,坚持“功能为主、景观提升、分类对待、突出特色、经济实用”的原则,谋划全县道路综合整治三年行动计划,20xx年先期启动xx大道和车站大道道路综合整治,x月xx日已进场施工,预计争取20xx年农历年前完成施工。三是公园建设主题化,让城市更有美度。编制《金乡狮山樱花主题公园规划设计》,以大众文化为内涵,综合效益为目标,结合金乡卫城文化,打造以樱花为主题的“沧海桑田,樱满狮山”主题公园,力争成为居民每年春节期间必去的“网红打卡点”。
(五)紧扣队伍建设,打好提神聚气大会战
一是在“学”上下功夫,学深悟透汲取精神伟力。以庆祝建党一百周年为契机,开展“学党史、知党恩、跟党走”主题教育活动,力求规定动作做到位、自选动作有特色,通过‘全面+特色’‘线下+线上’‘理论+践行’等多举措,透过历史看走过的路,将党史学习落到实处、落到细处,从而全面坚定理想信念,筑牢初心使命。二是在“实”上求突破,务求实效凝聚工作动力。把“锻造‘六度’铁军 争当‘六比’标兵”主题实践活动与“四边三化”专项行动、“看不见垃圾”环境整治、“品质县城建设”攻坚行动和“南大门”形象提升攻坚行动等中心工作结合起来,把作风建设的成果效果转化为攻坚克难、干事创业的实际中,形成强大的工作合力。
(六)紧扣红线底线,打好城市安全保卫战
一是开展城市运行领域专项执法行动。进一步深化城市运行领域专项执法行动,累计出动xxx余次,检查燃气企业xxxx家次,联合执法xx次,取缔无证燃气经营存储窝点x处,扣押钢瓶xxx个,移交交通部门车辆x辆,移交公安治安拘留x人,燃气执法立案xx起,罚没金额xx.xx万余元,未经审批占用及挖掘城市道路立案xx起,罚没金额x.x万余元。二是以“中央环保督察”为圆心加强环境污染源头管控。把生态环保督察问题整改作为一项重要政治任务和民生工程,严格落实“一件一方案、一点一措施”,对违法违规行为坚决查处、即知即改。同时做好信访件分级定类,完成扬尘治理“七张问题清单”和君悦豪庭、府后垃圾中转站等央督信访件的整改销号工作。三是强化应急管理。完善、细化防洪防台应急预案,提升基础设施,做好城市防洪排涝工作。同时,督促指导燃气企业、供水企业、渣土清运企业等做好防疫工作。
二、工作思路
(一)坚持改革创新,深化两项改革。一是以构建“大综合一体化”行政执法体系为目标,坚持执法事项综合集成、执法队伍应统尽统、数字赋能协同高效等改革方向,对行政执法进行结构性、体制性、机制性系统集成改革,更大力度推进跨部门跨领域综合行政执法改革,构建全县“综合执法+专业执法+联合执法”、乡镇“一支队伍管执法”的工作体系,形成权责统一、权威高效 、高度集成的“大综合一体化”行政执法新格局,切实提升行政执法效能和群众满意度。到20xx年底,全县行政执法统筹协调指挥机制和平台全面建立;xx%的高频率、高综合、高需求执法事项纳入综合执法范围,综合行政执法事项占整体执法事项xx%以上,覆盖xx%以上的执法领域,xx%的行政执法量由综合行政执法部门承担;xx%以上的执法力量下沉一线,执法平台运行率达到xxx%;部门专业执法队伍种类精简xx%以上。二是继续深化数字化改革,加快建设全县城市运营指挥中心,充分利用数字化城管系统、人行道违停处罚系统以及物联网智能感知等高科技城市管理手段,共享公安“雪亮工程”千路监控,实现非现场式执法办案;同时,充分利用xG时代物联网、大数据等现代互联网信息技术,积极挖掘社会停车资源,高标准建设全县统一的智慧停车综合管理系统平台,实现县城区域静态交通分析、停车智能缴费、停车诱导服务等功能。
(二)突出主责主业,提升执法效能。一是贯彻落实省市统一执法目录和“大综合一体化”行政执法改革涉及的行政执法事项统一目录,高质量稳步推进新执法事项的消化吸收,分类别、分阶段细化新领域事项承接步骤。二是以学习执法实务操作指南为切入口,通过学习培训、讲座、考试、典型案例分析等方式,在全局范围内推行“教科书”式的执法操作规程,强化规范执法思维,形成规范执法习惯,切实提高执法队员依法办案和能力。三是深化“锻造‘六度’铁军,争当‘六比’标兵”主题实践活动,切实增强执法队伍的政治定力、争先能力和廉政恒力,扎实履行综合行政执法职能,实现执法办案数量质量双提升。
(三)致力民生关切,增进民生福祉。一是进一步理顺全县城市管理和综合执法体制机制,改进管理机制,明晰事权、明确责任,解决城市管理中存在的突出矛盾和难点问题,提高城市管理和公共服务水平,推动城市管理走向城市治理,实现城市精细化管理目标。二是以争创全国文明城市提名城市为契机,充分运用法制手段,依法行使行政监督检查职权,主动作为,第一时间从严从快查处,形成高压态势,以铁的措施、铁的纪律,出重拳、下猛药,严抓严管,树立文明执法新形象,为创建工作提供坚强有力的执法保障。三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻坚战,持续深化“看不见垃圾”环境整治专项行动,深入推进生活垃圾分类工作,力争到20xx年底,全县生活垃圾治理实现城镇和农村生活垃圾分类覆盖面达xxx%,生活垃圾负增长、零填埋、零露天焚烧,无害化处理率达xxx%,资源化利用率达xxx%,城乡生活垃圾回收利用率达到xx%以上;分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本建成;绿色生产生活方式基本形成,整体智治体系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分类习惯,城乡环境整洁有序,“四边”区域无垃圾。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )