20xx年,xx市气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想和对气象工作和x工作的重要指示精神为指导,以创建全国气象防灾减灾示范区先行试点县为抓手,积极融入第一道防线示范省建设,强化项目引领,坚持创新驱动,高质量推进气象现代化。
一、天气气候概况和主要气象灾害
截至20xx年xx月xx日,年平均气温xx.x℃,比常年同期xx.x℃偏高x.x℃;全市面雨量xxxx.x毫米,本站年降水量xxxx.x毫米,比常年同期xxxx.x毫米偏多xxx.x毫米;年雨日数xxx天,比常年同期xxx.x天偏多xx.x天;年x时数xxxx.x小时,比常年同期xxxx.x小时偏少xxx.x小时;蒸发总量为xxx.x毫米,比常年同期xxxx毫米偏少xxx.x毫米。
年初全市气温显著偏高,降水显著偏少,去年今春百年一遇旱情持续。x月全市累积降水xx.x毫米,较常年同期雨量偏少xx.x%。x月全市平均气温xx.x℃,为20xx年以来第x高。x月初及月末受西南暖湿气流影响,全市普降小到中雨,局部大雨,旱情缓解。x月份全市多发强对流天气,xx日下午至夜里全市大部分地区出现了短时强降水、强雷电、全市普降中到大雨,局部暴雨;下旬出现稳定性持续降水过程。入汛后,受前期厄尔尼诺事件、副热带高压位置变动影响,全市强降水天气频发,汛期共发布暴雨红色预警信号x次,暴雨橙色预警xx次。降水和大风天气导致河道水位上涨、农田淹没、农作物倒伏。x月下旬受x号台风影响,全市普降暴雨,累计过程雨量最大站是仙溪福溪xxx.x毫米,最大小时雨强出现在智仁昌门xx.x毫米。“烟花”是20xx年以来x月份登陆x的最强台风,也是有气象记录以来唯一一个两次登陆x省的台风。x月初受x号台风“卢碧”外围气流影响,全市发生一次东风系统降水。x月主要受xx号“灿都”台风影响,极大风速出现在仙溪联红站x级(xx.xm/s)。xx月受秋台风“圆规”外围影响,全市过程面雨量xxx.x毫米。总的来说,20xx年的气候对农业生产利大于弊。
二、气象工作情况
(一)履行全面从严治党,加强部门党建和党风廉政建设
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握气象事业的政治方向,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的第一议题,党组中心组、党支部等以多种形式深入学习习近平总书记在新中国气象事业xx周年的重要指示、在x考察时的重要讲话精神,以及对防汛救灾工作的多次批示指示精神,制定了20xx年党组全面从严治党工作要点和党组成员全面从严治党主体责任清单。组建x支志愿者队伍,深入开展“三服务”活动,切实在深化气象行政审批制度改革、增进人民群众获得感满意度、为基层部门和干部群众解决问题方面出实招、见实效。继续深化纪检体制改革,强化权力运行监督,制定20xx年清廉xx气象建设任务清单,建设好风清气正的政治生态。
(二)全力做好公共气象服务
1.积极主动,服务及时到位。围绕“监测精密、预报精准、服务精细”的要求,全力做好各类灾害性天气和重大活动、重要节假日的气象服务保障。共启动气象灾害应急响应xx次,及时通过微信、浙政钉、短信、传真、微博等融媒体矩阵,制作并发布重要气象报告xx期、气象内参xx期,通过电视、网站、传真、声讯xxxxx等新旧媒体渠道发布各类预警信号xxx期,预警短信服务达xxx.x万条。其中重大天气过程服务保障,市委市政府主要领导工作部署批示x次,流域治水保供水工作得到市委书记批示肯定。春运、两会、端午节国庆、中高考等重要社会活动期间均对外提供气象专报服务,获得了良好的服务效益。梅汛期x轮强降雨过程预报准确、服务及时,为我市防汛排涝提供了可靠支撑。加强与水利、防汛、减灾等部门联合会商,建立预报预警信息发布通报机制,深化城市内涝、城乡积涝和高水位风险预报预警服务,在业务服务中发挥了积极作用。
2.加强对重点部门的针对性气象服务。通过手机短信、电话、钉钉、微信等方式,向农业、电力、海事、水利、x码头等xx家服务对象(xxxx个用户)发送天气提醒和气象灾害预警信号。在乡村振兴工作中积极发挥作用,向全市xxx家新型农业经营主体开展“直通式”气象服务,发布农业天气预报。依托气象为农服务创新团队,根据农业气象服务需求,开展农业气象站点建设,开展智慧农业气象服务支撑平台研究。持续做好电视电台报纸短信声讯网站等传统渠道气象信息发布,大力推进微信、微博、微头条、抖音等气象服务新媒体矩阵,在汛期气象服务中发挥了重要的传播和覆盖作用。
(三)持续完善基层防灾减灾体系
1.推细则改机制,预警信号与防汛到岗履责相结合。推动市防指设立监测预警中心并实质运行,气象局局长任中心主任,业务分管领导任监测预警组组长。汛期期间,中心充分发挥在防汛防旱中的监测预报先导、预警发布枢纽等作用,应急响应达三级入驻防指并组织协同水利、资规等部门开展xx小时滚动监测预报服务。在x地区首创《xx市突发强降水天气防御工作细则》,率先推出精确到乡镇一级的暴雨预警提示单,将暴雨蓝、黄、橙、红四色预警信号与各乡镇(街道)、市防指有关成员防汛责任人员到岗履责相结合。
2.“三员”融合,数智赋能基层叫应闭环管理。经过与编办、应急、政法委积极对接,推动“气象信息员”、“应急防汛责任人”、“全科网格长”三员合一,“防汛+气象+网格”为同一领导,实现气象灾害防御、应急管理“一张图”与基层治理综合指挥平台全面融合。以数字化改革为契机,联合应急局推出“乐智防——突发强降水数智防御应用项目”,打通“预警-叫应-处置”快速通道,形成以气象预警为先导的乡镇防汛、气象、网格基层预警直达、应急叫应和处置反馈闭环系统。项目纳入数字政府浙里自然灾害风险预警防控应用跑道,并进入争先创优环节。
3.政府主导,防雷安全工作纳入安全生产考核。按照党委政府领导责任、部门监管责任明确政府部门的监管职责,构建起全覆盖、立体化的防雷监管体系。一是xx市政府发文将防雷安全工作纳入年度考绩和安全生产考核,按照遏制重大生产安全事故攻坚战及“x+x”安全生产专项整治行动部署,全年开展常规安全生产巡查;二是全面完成将防雷管理职能纳入乡镇(街道)三定方案,落实乡镇(街道)防雷管理科室,强化防雷管理职责。三是编办、应急管理局、气象局三方联合发文将气象灾害(防雷)防御重点单位的安全检查工作纳入乡镇(街道)属地综合安全检查。
4.部门联动,筑牢气象防灾减灾安全防线。与应急管理局、水利局、自然资源和规划局联合发布地质灾害、中小河流洪水和小流域山洪气象风险预警。联合市应急局在出租车LED上、联合铁塔公司在全市重要亮化工程铁塔上、联合应急局在应急大喇叭上,滚动发布灾害性预报预警信息;通过进驻住建局全市在建项目工作群、危旧房管理群;进驻农业局外海渔业船老大管理群、各种特色农业合作社群;进驻应急局危化场所管理群,第一时间发布预报预警信息,做好安全生产防范工作;通过基层综治平台向网格员发布强对流天气防御信息,充分发挥“气象+网格”作用。联合雁荡山风景旅游管委会、市文化和广电旅游体育局共同推进景区防灾减灾标准化创建, 联合雁荡山管委会局发布《xx市xA级景区气象防灾减灾建设规范(试行)》。省级气象防灾减灾标准村建设纳入乡村振兴战略实绩考核细则,完成县级初评分xxx个村(社区)。
5.多措并举,气象科普宣传深入基层。成立以普及“古今天气、台风灾害、防雷避险”等防灾减灾知识的xx气象科普宣讲队伍,打造“乐风清云”气象科普品牌,宣讲工作纳入xx市公民科学文化素质提升宣讲团建设。结合节气、节假日、中高考等元素,制作气象知识宣传海报,利用微信公众号向全市广大市民进行宣传与报道。巧借社会力量增加气象科普宣传覆盖面。联合xx市三角洲救援中心在全市xx所中小学校、x个重点企业、x个社区开展了科普宣传,新增为危险天气与避险自救等新课程。宣传信息报道综合得分列xx市政府三类单位和x市气象系统第一。完成石帆街道朴湖社区文化礼堂的气象科普点建设。雁荡一中、柳市第十七小学建成校园气象站。虹桥镇一小通过x市级校园气象科普基地评定。与地理学会合作,将全市景区防灾减灾普查列入市科协重点科普项目。
(四)努力提升气象现代化建设
1.加快提升精密监测能力。在暴雨易发区共建气象站、开展人工影响天气保障、共推气象灾害风险普查以及在生态旅游气象服务等方面实现合作共建,完成国家气象观测站自动化及xx套自动气象站的升级改造,新增x个区域自动气象站。新建增雨烟炉x个,完成x首个烟炉增雨矩阵。
2.逐步提高精准预报水平。完成县级短临预报到村的本地化预报平台升级改造,能进行本地订正,产品增加风力实况统计和预报,并重新设计适用于xx本地服务的一键输出模板,适应本地防汛需求。依托预警短信分区发布平台实现气象预警精准靶向发布,强化突发强天气预警短信分区发布工作,已与三家通讯运营商签订短信发布协议,并于台风期间发布测试预警,提醒市民注意防范台风影响。
3.构建并完善气象预警信息立体传播体系。实现省突发事件预警信息发布系统业务化运行,将省突链接到微博、微信、乐e农等本地渠道,为公众提供预警信息,并将短信等xx种发布手段接入系统,覆盖xx个乡镇、部门及重点单位的应急联系人,实现预警信息精准靶向发布和全流程监控。与市委政法委联合发文《关于将气象预警信息传播工作纳入全科网格管理的通知》(乐气发【xxxx】xx号),通过综治平台推送预警信号传播任务。利用多媒体矩阵全面推广“智慧气象”、“台风预警码”、“x天气小管家”等基层防汛防台应用产品。
4.大力推进研究型业务发展。x人入选x市创新团队,邀请退休专家依托项目《x市台风大暴雨雨量预报决策系统的研究》以老带新开展台风专题研究,x个科研项目立项。开创“xx雁山气象学堂”,开展每日天气会商。微信平台推出x首个面向预报员的线上气象业务课堂,通过每日天气过程分析,交流预报经验。
5.为民服务提升部门形象。深化省级农业气象服务示范点建设,在省服务中心指导下,开展全国首个仿野生铁皮石斛气象指数保险气象模型方案设计。深化气象领域“放管服”改革。持续优化防雷审批服务。一是减材料,减少雷电防护装置设计审核和竣工验收四项材料,对两项材料实行告知承诺制。二是减时间,雷电防护装置设计审核和竣工验收承诺时限再次压缩,由x个工作日减少到x个工作日,提升xx.x%。三是减费用,将省级工业区区域雷评、审批部门委托中介机构开展防雷检测、多部门联合实施施工图联审等多项工作纳入政府购买服务,减轻企业负担。全面实现投资项目网上申报、网上审批、网上出具批文、网上归档xxx%电子化新模式。推进中介服务改革,助推组建x地区首个涉企中介联合体。服务范围涵盖勘测、水保、节能、消防、防雷等业务。联合住建局质管站完成xx家防雷检测机构信息登记,要求防雷检测机构及时上传检测报告到质管站平台,只有具备该平台赋予二维码的检测报告,才能办理后续竣工验收手续。在xx市政府网公开x省气象局批复的xx家防雷检测机构名单,实行动态调整,方便业主选择。
(五)重点项目推动气象事业发展
1.全国防灾减灾示范区建设稳步推进。以《xx市深入推进全国气象防灾减灾示范区先行试点县建设实施方案》(乐政办发[xxxx]xx号))为抓手凝练了六大任务,四大精品示范项目。xx年启动实施X波段雷达组网工程、国家级气象防雷展示厅、环雁荡山生态修复型人影试验基地等重点工程,着力提升气象服务效益和监测精密、预报精准、服务精细能力。
2.积极开展协同人工增雨作业。去冬今春xx遭遇百年一遇重大旱情,根据市委市政府主要领导要求,在省减灾处(人影中心)大力支持下,军地联合实施了跨区域人工影响天气协同作业,有效缓解了旱情影响。干旱期间,xx国考点水质恶化,气象局主动加入全市治水工作群,逐日发布流域上下游精细化降水预报,供调度组决策,助力国考点水质摆脱劣五类,受到市政府领导好评。通过区划性升级改造人影火箭作业点、建设科技型生态观测实验站,打造环雁荡山生态修护型人影试验基地,建成全省首个多点合一的烟炉矩阵,奠定xx开创人影事业高质量发展新局面的基础。人影工作维持经费纳入财政预算,人影装备维护纳入地方政府购买服务并引入了社会化服务队伍。
3.顺利完成安全隐患排查整治。全面开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动。联合住建局质管站,对其中x个存有明显问题的检测项目和x家检测机构开展专项检查,保持建设施工领域质量检查高压态势;联合文广旅体局组织全市A级以上旅游景区景点的防雷安全自查,发现隐患x处,协助x市局法规处调查一家在雷电防护装置检测中涉嫌弄虚作假的防雷检测中介机构;联合应急局对x家烟花爆竹企业、x家气体充装企业和x家加油站开展双随机检查;联合综合行政执法局对x家液化气企业就燃气钢瓶加装二维码标签、防雷装置年检等开展专项检查。年内分x批向安委办报送xx家安全生产治理风险点,督促企业全部完成整改,落实安全生产主体责任。完成x家市级重大事故隐患整改验收和销号。
(六)全力保障部门内部安全和谐稳定
切实强化安全生产工作,严格执行各项安全管理规定,认真做好隐患排查。严格落实疫情防控。推进部门信息化建设,推广综合管理信息系统应用,公文网上流转、事项网上审批,加强“浙政钉”掌上办公应用。落实保密工作和网络安全责任制,提高职工保密意识。加强档案合同管理。深化公务用车制度改革成果,加强单位车辆管理,强化宣传教育,杜绝公车私用及酒后驾驶等违法违规行为。引导教育职工实施垃圾分类。积极参加市直机关工委、市工会举办的各项活动,营造积极向上的工作状态和昂扬奋斗的精神面貌,确保部门内部和谐稳定。
三、重要工作谋划
1.气象灾害监测全覆盖。完善气象监测要素及站网布局,实现气象监测密度x公里,灾害高发易发村(社区)全覆盖;建设超高频无线微波强降水监测站、天气现象智能识别观测站、微波辐射计等。
2.完成X波段雷达建设并投入试运行。填补大型雷达监测盲区,拓宽监测手段和监测范围,实现灾害性天气早捕捉、不漏网。
3.开展专业生态气象服务。立足xx本地雁荡山风景名胜区气象服务需求,积极主动开展本地特色生态气象保障工作。建成以雁荡山生态气象服务为核心,围绕其周边旅游、康养、特色景观等气象服务业务体系,开展雁荡山云下、星下、雾中、日前特色旅游指数研究业务。
4.继续推进人工影响天气作业基地建设。按照《环淡溪水库生态修护型人影试验基地建设方案》,20xx年底前,完成生态观测站、生态观测实验室及固定式作业系统建设,开展生态修复型人工增雨作业和评估。
5.仿野生铁皮石斛国家气候品质标志的创建。联合农科院,开展仿野生铁皮石斛气候品质研究,出台铁皮石斛特色气象服务地方标准;联合国家气候中心、省气候中心完成仿野生铁皮石斛国家气候品质标志的创建。
6雁荡山森林生态综合监测站建设。在雁荡山森林重点生态功能区建设包含气象、水文、土壤、大气成分、植被、灾害监测因子等一体的森林生态系统监测功能站。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )