今年以来，我局在市委、市政府的坚强领导下，围绕“五大新坐标”、“十个新局面”战略部署，以党史学习教育为总抓手，以数字化改革为总牵引，以改革创新为奋进动力，持续深化“放管服”改革，强化行政服务中心建设，全面推动政务服务高质量发展，助力我市争创社会主义现代化先行市、打造共同富裕市域样板。
一、工作亮点
（一）亮出党史学习教育特色，打响“三为”实践活动的x品牌。以行政审批制度改革xx周年为契机，生动开展党史学习教育，扎实推进“三为”专题实践活动，创出独具x特色的原创品牌，中央第五指导组、省委第三指导组分别专题调研指导，人民网—党史学习教育官网点赞，省党史学习教育简报专题宣传、全省推广，“最多评一次”改革成为x唯一入选全省“三为”专题实践活动的典型案例。截至目前，通过“三服务”、“金点子”、问卷调查、政务热线、交流座谈等途径，分批次收集梳理xxx个问题清单，建立班子领导牵头、具体处室负责、指定专人落实的工作机制，成功化解xxx个问题，办结率xxx%。同时，创新设立“党员干部服务岗”，实行“局领导值周、中层干部值日”，在政务大厅现场为办事企业群众化解xx个问题。深化红色代办服务，依托全市村社党员干部、街镇网格员、党员志愿者、部门业务骨干等，创新推出“政务服务背包”、“免下车即办”、“社区+驿站”等特色举措。
（二）突出政务服务数字赋能，创新x数字化改革的政务新模式。一是全省率先实现“审批+招投标”多跨场景应用。以一般政府投资建设项目为突破口，打破行政审批与招标投标等平行系统间的技术壁垒，通过信息数据实时抓取、双向回流的模式，实现“审批—招投标—审批”全过程、全业务、全流程的高效协同、综合集成、闭环管理，实现“一件事”协同、“一网通办、一码通行、一网通管”。二是迭代升级为侨服务“全球通”。“全球通”平台应用在“浙里办”上线运行，“全球通”服务点增加至xx个，办件量达xxxx件，同比增长xx.xx%。全市推广“x政务通”办事辅助平台，在政务服务、现场踏勘、疫情防控等领域得到广泛应用。三是深化“一网通办”服务。加快政务服务x.x延伸覆盖，实现全市所有乡镇（街道）便民服务中心“一张网”收件办理。推动浙闽“一网通办”协作平台建设，长三角“一网通办”事项增至xx项。20xx年，市本级线上线下“一网通办”率达xx.xx%。四是深化数字经济改革。远程异地多点评标多跨场景应用，纳入数字经济系统省级应用试点项目。启动全市统一公共资源交易“阳光e网”建设，纳入市数字化改革重大应用一本账。五是强化智慧监管。全方位改造交易专区，安装门禁人脸识别系统，实行依设定权限通行管理。推行招标代理退出评标室制度，强化评标区人员分类管理，降低信息泄露风险。完善综合监管平台，对代理机构场内活动行为全程记录、在线监管、关联共享。六是打造“瓯e有招”品牌。推行企业入库“零门槛”，x.xx万家企业信息纳入“瓯e库”实现一库管理、全市共享；推行网上投标“零成本”，xxx个项目依托“瓯e投”实现线上投标、不见面开标；推行电子保函“零障碍”，x.x亿元保险保函通过“瓯e保”实现电子缴纳、释放沉淀资金；推行远程评标“零距离”，xx个省外地市通过“瓯e评”实现评标跨省联动、专家资源共享；推行标后监管“零死角”，xxx个项目履约情况在“瓯e管”实现两场联动、闭环管理。“瓯e有招”成为全国“六保”任务创新案例。
（三）推行重点改革与专项治理，持续打造全国一流的营商环境。一是推行“最多评一次”改革。创新推行跨部门“多评合一”改革，将审批时限压缩至x个工作日内，节约xx%涉水审批的资金成本。创新水影响评价“三合一”，在xx个开发区、产业园区、特色小镇等范围内实施，实现xxx个项目审批即办制、审批零成本。创新跨层级、多项目接续开展的涉企事项“一评多用”，避免各层级重复开展鉴定评估，助力企业减负降本。该项改革举措获得了国务委员肖捷秘书长批示肯定，国家发改、住建、水利等部委高度肯定及全国推广，中央电视台、人民日报、人民网等媒体纷纷点赞。二是深化投资项目高效审批改革。持续推进一般企业投资项目审批“最多xx天”改革，全市xxxx个项目实现率达xxx%。推行企业投资低风险小型项目审批“最多xx个工作日”改革，全流程审批从x个阶段合并为x个阶段，开工前审批时间从xx天压缩至x个工作日，竣工验收从xx天压缩至xx个工作日，xx个低风险小型项目“最多xx个工作日”实现率xxx%。探索推行极简审批改革，在x个县（市、区）开展“拿地即开工”“多证齐发”改革试点，跑出审批“超速度”。如，xx县“多证齐发”改革案例，获省全面深化工程建设项目审改办肯定并全省推广。三是完善公共资源交易制度建设。启动《x市公共资源交易管理条例》立法项目，完成立法调研工作，规范公共资源交易市场主体行为，提高公共资源要素配置效率。制定出台《关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的实施意见》及配套制度《x市工程建设项目“评定分离”定标工作导则（试行）》，精准治理招投标市场围标串标、弄虚作假、专家评标不公等问题。四是强化招投标专项治理。重点从持续打击违法犯罪、加强部门联动协作、健全管理机制建设等三个方面推进专项治理工作，切实巩固提升招投标专项整治成果。20xx年，全市共摸排有效线索xxx条，立案xxx件，涉及项目标的额xx.xx亿元；对xxx家企业、xxx名个人采取强制措施，行政处罚金额xxxx万元。深化招标文件专项检查，对全市xx个项目招标文件进行专项检查，进一步消除招投标市场对不同市场主体设置各类不合理限制和壁垒。
（四）强化公共资源交易精准服务，提高资源要素市场配置效率。20xx年，全市完成公共资源交易项目xxxxx项，总交易额xxxx.xx亿元；市本级完成进场交易项目xxxx项，总交易额 xxxx. xx亿元，其中：建设工程项目xxx项，交易额xxx.xx亿元，节约率xx.xx%；政府采购项目xxxx项，交易额xxx.xx亿元，节约率x.xx%；土地交易项目xx项，交易额xxx.xx亿元，溢价率xx.xx%；产权交易项目xx项，交易额xx.xx亿元，溢价率xx.xx%。对全市重大建设工程项目，建立“项目建在支部上”党建服务载体，实行重点项目跟踪机制，主动对接，靠前服务指导，制定招标方案，确保市本级重大基础设施、重大民生项目顺利落地。创新住宅地块出让“两集中”供应模式，落实国有土地使用权竞买保证金征管职责划转，实现项目出让高效运行、便民惠企。全省率先开展新版政府采购服务市场试点，实现供应商常态化开放式入驻，打破招标慢、入围难、新办企业参与难等壁垒；强化网超价格质量巡检，查处xx家供应商xxx个商品的违约行为，推动政府采购价格质量双规范。
二、工作思路
（一）实施强基固本工程，构建普惠均等政务服务体系。围绕加强行政服务中心建设，统一事项清单管理，清理规范市民中心进驻事项，推动部门审批服务事项xxx%进驻；建立事项动态管理机制，规范部门事项新增、取消、调整等行为；推进事项标准化建设，实现线上线下同源发布、同质服务；探索可与全国一体化政务服务平台接轨的事项标准新路径。统一大厅建设管理，分步、分层级推进标准化建设全市覆盖，打造一流办事环境；推动窗口队伍职业化改革，提升政务服务整体形象；打造“一站式”综合便民服务平台，提高基层响应群众诉求和为民服务能力。统一供给模式改革。推动政务服务资源倾斜、事项下沉、窗口延伸，实现民生事项“就近可办”；健全红色代办服务，完善政银合作模式，优化跨层级、跨部门联动机制，让政务服务“就近可享”；聚焦特殊群众，通过事项关联、表单整合和流程再造，让政务服务“普惠均等”。
（二）实施系统重塑工程，打造“政务服务在线”品牌。坚持数字化改革统领，充分运用大数据、人工智能等技术手段，丰富智能场景应用，升级“全球通”“政务通”服务功能，推动更多民生事项和企业事项“在线通办”；优化集智能搜索、智能问答、智能导航、智能预约于一体的前端辅助系统，实现人工智能客服“实时在线”；聚焦重点领域高频事项，加快“瓯e办”适配改造，推行“智能秒办”，让政务服务自助办理“无感漫游”。深化多跨场景应用，健全政务数据的归集整合、共享回流，规范电子材料的互信互认、共享复用，推动更多跨部门、跨系统、跨区域事项“一网通办、一证通办、一件事一次办”；迭代升级“审批+招投标”系统和浙闽“一网通办”协作平台，加快业务技术融合，打通系统壁垒，实现“无感通办”；推广远程异地多点评标省级试点应用。加快一体化平台建设，强化全市统一公共数据平台建设，提升公共数据质量和开放应用；建立全市一体化的政务服务智慧平台，强化政务数据分析功能；建成全市统一的公共资源交易“阳光e网”，实现企业入库、交易业务、金融服务、智慧监管等一体化在线运行。
（三）实施助企纾困工程，激发市场主体创业创新热情。围绕打造全国一流、高效优质、阳光公平的营商环境，深化“最多评一次”改革，完善改革内容，提升理论层次，细化成果评估，使改革更具有深度和广度；深化中介服务市场化改革，通过市场化竞争，促进x本地中介机构的成长与提升。深化企业投资项目高效审批改革，推行一般企业投资项目审批“最多xx天”改革，推广低风险小型项目“最多xx天”改革，分类优化极简审批改革流程，探索工业厂房“竣工即投产”改革试点，拓展改革应用领域，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。规范公共资源交易市场主体行为，加快地方性立法工作进度，确立起草思路，着手起草法条，形成《x市公共资源交易管理条例（草案）》；严格落实评标专家信用评价制度，全面实施“一标一评”工作，执行评标专家信用考评机制，推动评标专家信用建设。深化招投标领域专项整治，始终保持高压态势，健全招投标专项检查，严肃查处乱设门槛、暗箱操作等违法行为，建立健全线索排查、移交、查办、反馈等长效机制，让市场主体感到安心。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
