一、工作总结
20xx年,全县林业系统坚持以习近平生态文明思想为指引,在县委县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的精心指导下,深入开展党史学习教育,积极推进林业各项工作任务的完成。
(一)推进林业四项重点工作,促进森林质量提升
1.造林绿化全省排名靠前,全市第一。全县完成人工造林x.x万亩,为计划任务的xxx.x%;完成退化林修复x.xx万亩,为计划任务的xxx%;完成防护林工程人工造林xxxx亩,国家储备林建设xxxx亩,国有林场场外造林xxxx亩。新增封山育林x.xx万亩,为计划任务的xxx%,其中重点防护林工程封山育林x.x万亩,低产低效林补植补造xxxx亩。xx个森林乡村通过了省级森林乡村申请,x个获批市级森林乡村。全县x个省级森林经营示范基地成效显著,全县森林质量整体得到提升。
2.森林防火工作常抓不懈。严格落实“五个禁止”规定,严格执行“五个不批、五个不烧”野外特殊用火审批制度。进一步推广森林防火网格化管理,做到森林防火不留死角,无盲区,将防火管理延伸到田间地头,该做法得到了市防火指挥部的高度肯定。共查处各种隐患xx余起,查处案件x起,处理x人。加强森林防火宣传工作,推动森林防火宣传进林区、进社区、进校园、进村庄、进农户“五进”活动。活动期间,全县广播宣传xxxx余次,出动防火宣传车xxx余辆次,电视台播放防火标语、宣传片xx余次,印发防火公约、禁火令xxxxx余份,发放防火宣传画xxxx份,书写防火标语xxxx余条,形成了良好的森林防火氛围。修订完善了《森林防火应急预案》,对预案启动、部门责任、扑火分工、人员调配、后期处理做出了明确规定,强化了扑火队伍日常演练以及扑火装备日常检修,抵御灾害的能力不断提升。
3.松材线虫病防控工作通过评估。按照政府主导、属地管理、部门尽责、社会参与的原则,全县上下积极开展疫木清理等各项防控工作,投入劳力xxxxx余人次,共清理枯死松树xxxxx余株,总面积xxxxx余亩,涉及xx个乡镇(场)、xx个村、xxx个村民小组,落实防控经费xxx.xx万元,松材线虫病防控工作通过了省绩效评估。
4.湿地、野保工作效果显著。(x)印发《xx县20xx年湿地保护专项行动暨违法侵占湿地问题大排查整治行动实施方案》,对未批先建占用湿地问题开展了自查自纠,实现了湿地面积零净损失的目标。加强小微湿地保护和利用,xx镇xx村小微湿地获批小微湿地保护和利用示范点,获得省局专项资金xx万元。(x)严厉打击了非法猎捕、运输、售卖、食用野生动物行为,加强了农贸市场、商场超市等线下经营场所日常检查。在“世界野生动植物日”、“爱鸟周”、“国际生物多样性日”等节日期间,广泛开展了以“保护野生动物需要你我同行”为主题的宣传活动,全县未出现野生动物异常死亡情况。
(二)落实森林督查问题整改,强化森林资源管理
20xx年、20xx年两年森林督查图斑在今年x月已全部整改销号。20xx年图斑共xxx个,截至目前已经整改销号xxx个,整改销号率为xx.x%,剩余xx个还未销号(含xx个公墓图斑、xx个林木采伐图斑、x个小面积占用林地图斑、x个集材道图斑、x个奉带公路图斑、x个南屏公园提升改造图斑)。20xx年疑似图斑xxx个,经初步核实认定问题图斑xxx个。目前,这xxx个图斑的信息录已全部录入国家林草局专用系统,并同步抓好整改。
为尽快落实20xx年剩余森林督查图斑整改,采取了一图斑一对策的整改措施。xx个公墓图斑、x个集材道图斑、x个林木采伐图斑经司法鉴定可以进行行政处罚并已处罚到位。x个集材道图斑、x个小面积林地图斑已聘请市林业局勘验,认定x个集材道图斑为竹林地上修建集材道,未改变林地用途,不属于违法行为,x个小面积林地图斑中存在非林地,已对改变林地用途部分依法进行了行政处罚。其余的x个林木采伐图斑、x个小面积图斑全部依法进行了行政处罚。本月中旬,除奉带公路(改扩建占用林地xx.x亩)、南屏公园提升改造(占用国家级公益林x.xx亩)图斑以外的xx个图斑将全部销号。
(三)科学分配人工林采伐指标,规范预留指标管理
我局经认真调研、审慎分析,及时调整了人工林采伐指标分配方法,将原来我局直接把采伐指标分配到乡镇(场)的做法,调整为先由局班子会集体研究确定分配原则,向县政府提出分配建议,经县分管领导同意后,由县政府办公室行文下达。
节余预留采伐指标分配本着“公平、公正、公开”的原则,根据乡镇(场)向局提出的需求申请,基层林业工作站和有关乡镇(场)到现场进行初步核实,经集体会商形成初步分配意见。根据分配意见将节余预留采伐指标分配到有关乡镇(场),由乡镇(场)二次分配到具体村(伐区)。由林业局所属林业工作站和乡镇林办现场核实采伐山场后确定采伐伐区,不直接将指标分配到个人,有效防范了廉政风险,避免了“权力指标”、“人情指标”等问题。
(四)主动跟进项目用地报批,提升服务保障水平
从使用林地、公益林调整等方面全力保障项目建设。20xx年省市下达林地定额xxx亩,实际获批xxxx亩,获批项目xx个。对占用公益林的x个项目,按照“占一补一”原则,调整公益林面积xx亩。目前涉及的民生工程(x条公路需林地xxx亩和殡仪馆需林地xxx亩)和国轩高科(需林地xxx亩)、永兴特钢(需林地xx.x亩)等重点项目占用林地的报批资料已经市局审核通过,待指标下达后立即报省局审批。
(五)“双推双选”竞争上岗,作风学风整顿效果好
在局机关开展分管领导对分管的股室负责人署名推荐、全体机关工作人员对所有股室负责人进行署名推荐,股室负责人对本股室工作人员进行选择、全体机关工作人员对自身岗位进行选择的“双推双选”工作。两次选岗都落选的x名人员全部根据方案要求安排在了基层林业工作站。在全系统开展“强思想、抓队伍、提素质、促业务”的作风学风整顿活动。采取科级干部轮流带队督查、明察暗访等形式,重点督查是否按时上下班、工作期间人员去向、是否做与工作无关的事情、是否违反“中央八项规定”精神等情况。将发现的问题及时在全局通报,并报送县纪委监委派驻纪检监察组,累计发出督查通报x期,通报迟到、早退、擅自脱岗等违纪人员xx余人次。明确将党史学习教育笔记、干部网络学院、学习强国等学习成果列入年度考核内容,没有完成学习任务的取消评优评先资格,并与奖励性工资和工会福利发放挂钩。对xx名未按照要求完成学习笔记的人员进行全局通报,并扣发了中秋、国庆福利。“双推双选”竞争上岗和作风学风整顿,让全系统干部职工思想上动起来了,现在干部职工出勤率高了,迟到、早退情况少了,学习强国人均得分提上来了,工作积极性和主动性明显提高了。
二、工作计划
20xx年,我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,以奋力推进我县林业高质量跨越式发展再上新台阶为主线,团结一致,攻坚克难,开拓创新,高质量、高效率推进一系列林业重点工作完成,为建设好、保护好、利用好xx绿水青山作贡献,为描绘“美好生活在xx”新画卷贡献林业力量。
(一)推深做实林长制工作
着力完善“一长两员”森林资源源头管理体系,突出抓好护林员管理、森林防火、松材线虫病防控工作。严格按照《xx县林长制专职护林员管理办法》聘用、管理、考核护林员,压实责任,不断提高巡护率和护林达标率。将森林防火、松材线虫病防控工作完成情况列入对乡镇(场)林长制工作的重要考核内容。根据疫情防控需要,及时派出联系指导组,全覆盖对各乡镇(场)进行联系指导,实行“每半月一调度一通报”制度,对防控工作靠后的乡镇(场)以林长办名义下发整改函,督促任务完成。
(二)全力启动森林质量提升工程建设
以营造针阔混交林作为提升森林质量的重要抓手,进一步提高全县针阔混交林比例。尽快研究出台《xx县森林质量提升和森林资源管理实施办法》,为全县森林质量提升提供政策支撑。充分发挥国有林场在森林质量提升中的示范带动作用,重点抓好国有林场抚育采伐、补植补造、生物防火林带建设以及螺峰尖森林公园抽针补阔工作,提升全县森林资源质量。继续把伐区山场营造针阔混交林以及阔叶树比例作为人工商品林采伐指标下达的重要依据,签订好营造针阔混交林承诺书。力争20xx年全县新增人工阔叶林面积xxxx亩以上。
(三)稳步拓展国有林场发展空间壮大资产总量
充分利用国家林草局支持国有林场场外造林的政策,大力实施场外造林和“百场兴百业”项目,20xx年拟实施项目xxxx亩,其中xx镇鸽子坝xxxx亩、xx乡xx林场谭布段xxx亩、xx乡xx村广源组xxx亩、xx乡xx村xxx亩、双峰林场xx村xxx亩。进一步做大国有林场资产总量,提升国有林场森林质量,不断拓展国有林场发展空间,加快国有林场转型发展。
(四)认真抓好以森林督查问题整改为重点的森林资源保护工作
全面制定打击毁林专项行动(xxxx-20xx年图斑)和20xx年森林督查发现问题整改方案,建立整改台账,落实整改责任,按照一个问题一个方案全力推进整改,将整改任务分解到人。积极与上级业务部门沟通汇报,取得支持。加强与各乡镇(场)、森林分局等相关部门的沟通协调,形成整改合力。及时总结森林督查发现问题整改经验,分析存在的问题,完善制度措施,堵住监管漏洞。积极协调生态环境、自然资源等相关部门,对全县自然保护地违法违规行为、存在隐患等情况进行一次全面自查,形成自查台账。
(五)着力做好产业发展及保障服务工作
大力发展以竹产业、油茶产业为重点的林业特色产业。按照“做优一产、做强二产、做大三产”的发展思路整体推进竹产业发展,加大竹资源培育力度,计划完成毛竹低产林改造面积x.x万亩,笋竹两用林xxx亩。支持竹精深加工发展,督促已列入省竹精深加工项目的安竹科技等x家企业按时完成项目绩效目标。全力配合县竹产业办抓好县竹产业科创园建设,加大园区招商引资力度,积极引进知名企业落户园区。油茶产业方面,确保完成高产油茶新造面积xxxx亩,低产林改造面积xxxx亩,提升改造面积xxxx亩。力争引进x家投资x个亿以上,年产茶油xxxx吨的茶油精深加工企业,延长产业链,全力解决油茶增产不增收的难题。积极向省、市争取林地使用指标,最大限度满足县重点工程和重点产业使用林地指标需求。
(六)大力推进林业工作站标准化建设及规范化管理工作
一是要做好天宝林业工作站的标准化建设提升改造工程验收。二是要启动潭山、车上等x个林业工作站标准化建设,强化工程监管及文档资料整理,积极做好迎接省级专项检查验收工作。三是要认真开展20xx年标准化林业工作站建设项目申报,组织开展好xx、xx、芳溪、澄塘等x个林业工作站的申报工作。四是要对其他林业工作站有计划地进行改造提升,实现站容站貌整、标识标牌清、业务设备齐、森林防火器械配好、内部制度健全、档案管理规范。五是要推进基层站造林落地上图等林业数字化建设。
(七)持续抓好干部队伍建设工作
干部队伍建设的目标就是铸造一支学习的、战斗的、奔跑的、温暖的林业团队。一是要坚持不懈抓学习。明确将学习笔记、x干部网络学院、学习强国等内容作为学习考核硬指标,实行一票否决,在此基础上,开展分管领导定期组织集中学,鼓励系统干部职工结合工作撰写调研报告等多样化学习。二是要持之以恒转作风。充分运用“双推双选”工作成果,制定出台《xx县林业局内部管理制度》,真正用制度促作风转变,为全县林业高质量发展提供坚强的作风保障。三是要下大力气引人用人。计划通过“三定向”渠道继续招入x名定向生,引进研究生以上学历的人才x名,扩充专业技术人才队伍。用好现有的专业技术力量,加大培训力度,不定期召开问题分析会,经验分享会,不断提高专业技术人员业务水平。加大基层林业工作站、国有林场负责人交流力度,强化中层干部队伍建设。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )