20xx年,xx区司法局在区委、区政府坚强领导下,以党的十九大会议精神和习近平总书记关于政法工作的重要指示精神为统揽,紧紧围绕全区中心工作和司法行政各项任务部署,主动作为,扎实工作,各项工作取得了明显成效。
一、工作总结
(一)强化政治引领、抓实教育整顿。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省市区委部署要求,把教育整顿摆在全局工作的重要位置,教育整顿取得阶段性成效,健全完善规章制度xx项,出台x类xx条便民服务措施,扎实抓好“我为群众办实事”实践活动,着力满足基层群众法律服务需求,助力推进基层社会治理和乡村振兴,持续有效推进党史学习教育教育走深走实。
(二)聚焦重点领域,依法治区和普法宣传深入开展。一是结合实xx实际,统筹谋划《x市xx区法治宣传教育第八个五年规划(xxxx-xxxx)》,深入推动落实谁执法谁普法普法责任制,完善各单位普法清单。二是落实各级党委(组)会会前学法制度,深入学习贯彻习近平法治思想。建立国家机关工作人员学法考试制度,xxxx余人参加x省国家工作人员平台的学法考试。组织开展“法治x行”一月一主题、为民办实事以及“xx.x”宪法日系列宣传活动xxxx次,开展村(社区)法治大讲堂xxx次,印发《xx区美好生活.民法典相伴主题宣传活动实施方案》,深入推进民法典宣传,发放宣传折页和宣传物品xx万余份。三是充分利用门户网站、法治xx微信、微博开展线上智慧普法,推送各类法治信息xxxx条,覆盖人数xxx万人次。四是打造xx镇xx村、xx街道xx社区红湖公园城法律之家,集法治微景观以及线上线下公共法律服务的阵地,为群众提供便捷、触手可及的公共法律服务。
(三)做好统筹协调,法治建设稳步推进。一是印发《x市xx区人民政府20xx年度法治政府建设工作要点》,动态调整执法部门行政处罚“三张清单”,全面落实证明事项告知承诺,开展规范基层事权事项下放专项整治试点,做好镇(街道)赋权工作,向市政府、区人大常委会备案行政规范性文件x件,区级部门向区政府备案x件。x个项目入选全市法治政府建设“双评选”会议评审。其中《xx区促进区域经济高质量发展的若干政策》获评重大行政决策项目优秀项目,将以市政府办公厅名义通报表彰。二是结合“我为群众办实事”,对xx个执法突出问题“回头看”,首次组织x个镇(街道)工作人员参加20xx年度执法资格考试。对规自、生态环境、市场监管、交通运输、应急管理等x个重点领域行政执法进行专项监督检查。三是落实合法性审查职责,依法出具法律审查意见书,共进行合法性审查xxx件。四是推动行政复议改革效能。截至20xx年xx月底,全区共收到行政复议申请 xx件,依法受理xx件,不予受理x件,受理前撤回x件,逾期未补正材料xx件。受理案件中,审结xx件,其中经释法说理,当事人自愿撤回复议申请x件,调解结案率为x.xx%,占已结案案件数xx%。五是进一步加强行政应诉工作。截至目前,收到以区政府作为被告行政应诉案件共计xx件,审结x件,出庭应诉率xxx%。民事诉讼案件x件。
(四)围绕群众需求,公共法律服务水平全面提升。一是扎实开展律师行业突出问题专项治理工作。区司法局高度重视,迅速行动,扎实推进专项治理学习教育、自查核查、集中整治各项工作。二是做好两项改革后半篇文章镇(街道)政府购买村(居)法律顾问服务省级试点工作。印发了试点工作方案,召开动员部署会,完成了购买签约,全区xxx个村(居)全部落实法律顾问。通过审查集体合同、调解重大矛盾、提供法治咨询等方式,高站位多举措推动专业律师资源全面辐射到村(社区)这一层级。三是高效完成法律援助民生工程目标任务。截至目前,已办理法律援助案件(包括诉讼、劳动仲裁)xxx件,办理其他法律援助事项(包括法律咨询、代写各类法律文书、xxxxx公共法律服务热线提供来电咨询等)xxxx件,完成全年省、市、区三级民生工程提供法律援助案件服务目标xxx.xx%;完成为困难群众和特殊群体免费提供法律援助咨询服务目标xxx.xx%。四是推出公证十项便民措施,提供“上门服务”xx余次,减免公证收费约x.x万元;提供错峰延时服务接待群众xxx余人次,办理公证xx余件;截止目前,xx公证处办理各类公证事项xxxx件,其中国内民事类公证事项xxxx件,经济类公证事项xxx件;涉外民事类公证事项x件。
(五)助力社会稳定,人民参与和促进法治建设取得成效。一是聚焦坚持发展新时代“枫桥经验”,围绕建党100周年,组织全区xxxx余名人民调解员开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,完成了x个区级示范调解室打造。截止目前,共开展矛盾纠纷排查xxxx次,调解纠纷xxxxx件,调解成功xxxxx件,调解成功率达xx.x%,达成的调解协议涉及金额达x.x亿元,真正实现了以小调解促大平安。二是聚焦司法所提能增效开展“x+N+x”工程,开展“法润香城·一所一品”创建活动,完善升级全区x个司法所规范化建设,并指导司法所结合党委政府中心工作,积极开展执法监督、乡村振兴、矛盾纠纷化解等工作,同时指导桂湖司法所积极争创省级“枫桥式”司法所。
(六)着眼惩教结合,社区矫正工作依法有序实施。一是深化拓展监矫一体化内涵。今年x月与x省x监狱联合开展“与法同行 护航人生”为民办实事社区矫正系列活动,为社区矫正对象及家属开展普法教育、心理咨询、法律援助等服务;二是扎实做好万案大评查工作。我区评查组赴xx县开展档案评查,同时xx区评查我区档案,经xx区评查组随机抽查我区xx件社区矫正档案,合格x件,合格率xx.x%,无不合格案件;三是认真开展“减假暂”专项行动。由xx县评查我局xxx件“减、假、暂”案件,并就评查出的问题及时整改,做好档案管理工作。四是深入开展“学‘四史’、明初心、塑新生”主题教育活动。通过邀请党史专家、组织观看主旋律电影、党史书籍和写心得体会等形式,让社矫对象深入学习党史,感党恩、跟党走;五是向专业的心理机构购买心理矫治服务,通过沙盘、绘图、量表等形式及时了解社矫对象心理状态,由心理咨询师对社矫对象一对一进行心理辅导及矫治;六是按照司法部、省司法厅创建“智慧矫正中心”相关要求,启动“智慧矫正中心”建设项目。
二、工作安排
20xx年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党十九大和的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持围绕国民经济和社会发展“十四五”规划,进一步统一思想、对标找查,攻坚克难、补弱固强,不断提升工作能力质效。
一是谋划xx区20xx年普法依法治理工作要点,严格落实普法责任制、清单制,继续开展“法治x行”一月一主题宣传活动,采用线上新媒体及“云普法+”平台的智慧普法,线下以案说法以及执法、司法全过程的实时普法,深入推进“法律七进”,营造尊法学法守法用法的社会氛围。
二是完善行政争议化解机制建设,推动矛盾纠纷“早发现、早控制、早化解”。争取在全市率先推动《行政争议区域化解中心建设方案》,设立行政争议区域化解中心,建立“首尾相接循环交叉”的行政争议化解机制。打造一批品牌化、叫得响、传得开的个人调解工作室。吸收一批专业律师担任行政争议调解员,在行政复议、行政诉讼案件中贯彻“协调化解”的原则,使服务内容、服务方式、服务质效得到系统性改变,继续开展司法所“x+N+x”梯次培育工程,争取在20xx年打造综合实力强、智能化程度高、专业化程度强、作用发挥突出的“标杆司法所” x 个,特色鲜明、针对性强、作用发挥好的“个性化司法所”x个。努力实现“消未起之患、治未病之疾,医于无事之前”,最终实现从政府管理到社会治理的转变,再从社会治理到群众自理的提升,调动广大群众的积极性、主动性、创造性,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
三是健全完善公共法律服务体系建设,为乡村振兴和高质量发展提供法律保障。明年将着力推进公共法律服务向产业功能区延伸,建立公共法律服务分中心,组织律师、公证、人民调解等资源向园区聚集,服务优化营商环境,实现园区公共法律服务全覆盖,促进园区从管理向治理转变,更好服务园区产业高质量发展。做好律师行业党建工作“两个全覆盖”,发挥党组织的战斗堡垒和党员律师的先锋模范作用。加强律师行业日常执业管理,发展专兼职和公职律师队伍,做大做强我区法律服务业。
四是“智慧矫正”提档升级。通过升级现有设备并依托雪亮工程、互联网+、大数据分析等x技术,高标准建立集远程教育系统、自助矫正、定位监管、心理数据分析、VR学习于一体的部级“智慧矫正中心”,力争一次性通过司法部验收;落实社区矫正工作制度。在社区矫正机构职责、信息化核查工作规范、档案管理等方面明确工作标准和责任,并不定期进行检查指导,堵牢不作为、乱作为的空间;力争社区矫正队伍建设、社区矫正经费保障上有新的进展和突破,进一步巩固监矫一体化建设成果,争取有新的创新和提高。
五是抓住关键少数和关键环节,大力开展法治政府建设。贯彻落实习近平法治思想,以“依法治区”为统揽,抓好“三项创新”。一方面积极争取司法部省市县乡四级全覆盖行政执法监督协调体系建设试点工作,解决以往各层级监督断层问题,探索省市县乡贯通融合监督试点。另一方面提高行政复议与诉讼案件办理质效。编制行政争议案件白皮书,以案促改,针对行政争议案件暴露出的问题,通过建议函的方式促进基层依法行政,减轻政府复议应诉压力,助推法治政府建设。
六是进一步优化公证服务更好利企便民。完善标准化公证处建设,并于20xx年x月争取达标验收。进一步推行“电子公证”,将“电子公证”应用于更多公证事项。提升公证员业务素质、服务意识,培养青年公证员。牢固树立公证质量关,加强公证质量建设。
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