20xx年,我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻市委、市政府决策部署,凝心聚力、真抓实干,扎实推进各项工作取得新成效。现将有关工作汇报如下:
一、工作回顾
(一)着力划好三区三线。把三条控制线试划作为国土空间规划编制的核心内容,按照自然资源部和省厅部署,完成两轮试划工作。现已划定全市生态保护红线总面积xxxx平方公里;试划落实耕地保有量xxx万亩,永久基本农田xxx万亩,稳定耕地划入永久基本农田的比例为xx%,暂为全省最低;试划城镇开发边界xxxx平方公里,其中集中建设区xxxx平方公里,为现建成区的x.x倍。
(二)着力加强资源保护。加密卫星遥感检查频次,建立数据成果常态化应用机制,每月下发卫片并核实整改。牵头开展全市“迎亚运”山体生态修复景观提升专项行动,对xxxx处裸露山体生态损毁图斑进行整治。升级全域乡村土地综合整治x.x版,双浦镇项目入选联合国生物多样性大会“中国生态修复典型案例”。
(三)着力强化要素保障。积极向上争取新增建设用地指标x.xx万亩,数量全省第一。改进要素配置方式,将省厅下达市区新增建设用地指标的xx%纳入市级统筹。针对新土地管理法实施后的新情况新要求,坚持专班领导、专题研究、专项督导,规范报批程序,加快项目落地,不浪费一亩土地指标。加大产业用地保障,出让工业用地xxxxx亩,占出让总量的xx%。
(四)着力提升用地效益。深挖存量潜力,消化批而未供、供而未用、低效用地xx.x万亩,完成率xxx%。完成x个TOD站点城市设计,x西站枢纽综合体项目“一地多用、三维确权”做法在《中国自然资源报》头版头条报道,陈金彪常务副省长批示“经验很有意义,值得推广”。
(五)着力做好土地出让。优化出让地块规划条件,以出让带动提升区域品质,补齐公共服务功能短板。落实出让“两集中”,及时优化竞价规则,全年出让经营性用地xxxxx亩,同比增长x.x%,成交额xxxx亿元,同比增长xx.x%,成交额创历史新高,居全国第二,并保持舆情稳定。
(六)着力推进空间智治。创新地灾风险隐患“数智防控”,自然资源部在杭召开现场会总结推广。以“土地码”赋能审批提效,工业用地xxx%带码运行,“看地、供地、管地、评地”一码走到底。不动产登记加快网上办、掌上办,创新推出“新房交付即交证”,与x市实现异地抵押登记“一站即办”。
(七)着力推进党风廉政建设。抓实党史学习教育,联合市委宣传部举办《庆祝建党百年x城市规划发展演进展》《x党史胜迹普查及展示利用规划成果展》,线上线下参观xx余万人次。落实中央巡视、环保督察、省委“七张清单”等问题整改,紧盯节点跟踪督促。聚焦廉政风险点,深入开展再排查再防控。受四种形态处理人数从20xx年xx人降为xx人,实现了“风险发生x+x﹤x”的目标。
二、工作思路
20xx年是党的二十大召开之年,是x举办亚运会之年。我们要按照市委、市政府决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕“大x、高质量、共富裕”要求,以数字化改革为总牵引,以市域一体规划建设体系建设为主抓手,统筹推进各项工作,服务经济社会高质量发展,开创规划资源工作新局面。重点抓好以下工作:
(一)强化市域大统筹。做深统筹文章,市域统筹要从引导、指导向主导深化。一是划好“三区三线”。以实事求是的态度,高质量推进总规编制和“三区三线”划定,既落实中央精神,落实底线约束,又结合x实际,争取更大空间。重点聚焦“十四五”,精准对接需求,落实好空间布局。二是强化规划统筹。以规划为重点,强化市级主导权。坚持市域一体规划布局,使淳安、建德、桐庐等生态功能强的区域得到有效保护,创造更多生态产品,使经济发展条件好的区域提升承载能力,增强创新动力。三是强化资源统筹。统筹新增、占补、空间额度等各类指标,向发展质量高、发展动能强、发展潜力大的地区优先配置,通过优用增量,带动盘活存量。四是强化做地统筹。做实做细做全做优三个计划,收储范围从主城区向全市域扩展,从住宅商服向工业用地、基础设施等全类别延伸,真正履行好全民所有自然资源资产所有者职责。
(二)保障发展高质量。完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹保障和保护的关系,服务高质量均衡发展。一是聚力产业发展。工业用地xxx%“标准地”出让,当年出让不少于xxxxx亩。对列入国家、省级规划的重大产业项目,做到应保尽保。加大标准厂房建设,确保新建标准厂房达到新供工业用地的xx%以上。落实“双碳”战略,提高能耗、碳排放准入门槛,实施区域容积率差别化管理。二是提升用地效率。加快存量盘活、综合开发、复合利用,坚定不移推进制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,加快低效用地的二次开发,真正落实“亩均论英雄”。三是严格用途管制。制定依法依规用地意见,强化项目主体依法用地意识,既严格执法监管,又保障重大项目推进。应用卫星遥感,前移管制关口,“天巡地查”相结合,将违法占地行为发现在初始、消除在初始。
(三)助力城乡共富裕。在高质量发展建设共同富裕示范区的实践中,找准规划资源工作的切入点,集成创新有规划资源部门辨识度的制度体系,形成一批可看、可学、可做的标志性成果。一是推进乡村土地全域整治。把全域土地综合整治作为乡村振兴、共同富裕的重要抓手,进一步摸清资源家底,强化政策驱动,发挥指标撬动效应,打通资源资金转换通道,促进东西互补、城乡协调、携手共富。二是补齐功能短板。走进社区倾听意见,编好教育、医疗、养老、体育等重要领域专项规划,以邻里中心为依托推进未来社区建设,促进城乡公共服务普惠均等。三是提升空间品质。土地出让和规划设计要更加紧密的结合起来,落实规划意图,体现特色风貌,提高区域品质。
(四)提升空间数字化。强化数字化改革意识,真正运用数字思维、数字认知、数字技术,解决传统手段解决不了的问题。一是编好一张底图。坚持数据生图、图生数据,加快实现底图化、数字化办公,规划编制、全域整治、地灾防治、三个计划编制等各项业务在“一张图”上运行,强化穿透、融合贯通,做到规划更精准、保障更有效、保护更有力。二是加快特色应用。坚持多跨、小切口、大场景,推出一批有规划资源部门特色的场景应用,并真正让数字化成果用起来,优化企业群众办事体验。三是提升治理能力。以数字化改革为牵引,倒逼推动业务梳理、流程再造、制度重塑,推动规划、土地、矿产等全业务进一步深度融合,提升空间治理现代化的能力和水平。
(五)注重安全防风险。20xx年是党的二十大召开之年,国家要举办冬奥会,x要举办亚运会,大事喜事多,安全责任重,我们要坚决做到守土有责,不添堵不添乱。一是筑牢疫情防控防线。落实上级防控要求,消除麻痹松懈思想,慎终如始抓好疫情防控。二是守护地灾防治底线。坚持生命至上,深化地灾“风险+隐患”的数智双控机制,协同做好调查评价、监测预警、综合治理、应急处置,牢牢守住“不死人、少伤人”的底线。三是有序出让土地。围绕“稳房价、稳地价、稳预期”,优化出让规则,合理把握土地出让的规模、结构和节奏,做到出让有序、舆情平稳。四是回应群众关切。妥善做好拆迁安置、信访维稳等工作,倾听群众呼声,解决实际困难,维护群众权益。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )