今年来,在县委、县人民政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,我局以党史学习教育为契机,立足部门职能,全力抓牢市场监督管理,全县无重大食品安全事故发生。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)抓牢疫情防控,阻断病毒蔓延。我局召开x次局党组会、全体干部职工会、专题工作部署会,及时学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话及上级疫情防控工作会议精神。定期组织全局干部职工开展中、高风险地区来峨返峨人员情况自查,严格落实网格化管理。成立邮政快递物流疫情防控工作专班,深入流通、餐饮店、超市、药店以及邮政、快递、物流公司等场所开展从业人员二码联查、疫情防控工作宣传。排查经营主体xxx家次、从业人员xxx人次,发放新冠疫苗接种告知书xxxx多份,组织冷链食品从业人员、邮政快递物流从业人员、一线监管人员核酸检测xxx人次,检查辖区内疾病预防控制机构x家次,预防接种单位x家次,临时巡回接种点xx家次,药品使用单位xx家次,新疫苗接种点xx家次,检查覆盖率达xxx%。
(二)抓牢市场监管,保障食品安全。严格按照区、市场监管局日常监管、专项监管工作要求,加强对食品生产、食品经营、食品餐饮、校园周边、重点行业产品质量安全、药品医疗器械经营单位的监管力度,确保市场监管全覆盖。一是加强对冷链食品销售单位的的监督检查,督促冷链食品销售单位严格落实“四个不得”要求,共检查冷冻食品经营主体xxx家次,其中检查冻库xxx家次,其它冷冻食品经营店xxx家次;二是检查食品生产企业、食品生产加工小作坊xx家次,发现问题企业x家,已按要求完成现场整改;三是开展小作坊花生油、鲜湿米粉、蔬菜干制品、油条及自消餐饮具等五类高风险食品等专项排查整治,现场检查经营门店xx家次,开展快速检测样品xxx批次;四是按要求开展校园及周边食品(销售)安全专项检查和春秋季开学学校(幼儿园)食品安全专项检查,秋季学期,共出动检查人员xx人次,检查校园及周边食品经营主体(销售)xx家次,对xx家学校(幼儿园)食堂检查全覆盖;五是开展中秋月饼专项检查,在中秋前夕,检查销售环节的月饼经营主体x家次;六是组织开展食品安全抽检工作,共完成自治区监督抽检任务和县自筹资金抽检任务共xxx批次;七是推进价格监督检查工作,价格执法人员以民生必需品为重点,加强对肉类市场、粮食、食用油、面粉、蔬菜、水果、液化气等民生重要商品市场价格巡查,检查市场主体xx家次,有效维护正常的市场价格秩序;八是加强“双随机、一公开”监管,共汇总xx个部门的xxx项部门随机抽查事项清单及xx个部门的xx项部门联合随机抽查事项清单,完成接收上级抽查任务xxx户,已完成检查并公示xxx户,完成率xxx%。
(三)抓牢执法办案,净化市场环境。加强对抽检不合格食品案件的办理,对食用农产品、水产品、饮用水等食品项目进行抽检,严厉打击侵犯注册商标类案件,加强对民生关注的液化气等反映强烈案件的办理,配合烟草部门联合执法,对我县无证经营卷烟违法行为开展“地毯式”排查。今年以来,我局共立案查处各类违法案件xx件,办结xx件,办结率xxx%。
(四)抓牢办证服务,优化营商环境。减少开办企业环节,压缩开办企业时间,降低开办企业成本。在全县实现企业开办“一个平台,一次登录,一次受理,一窗登记,一套材料,七个事项”进一步降低企业开办成本,实现企业开办“零成本”。同时,拓展电子执照和电子印章的应用范围,确保企业进得来、留得住、发展好。全年新登记企业xxx户、个体工商户xxx户、农民专业合作社xx户,为新开办企业免费刻制实体公章xxx套。
(五)抓牢资格审查,维护公平竞争。对《xx县公平竞争审查工作联席会议制度》进行动态调整,及时组织召开了20xx年全县公平竞争审查工作联席会议。各成员单位按工作部署要求,对本部门所出台或代政府草拟的政策措施等进行了增量审查和存量清理,严格按照《市场监管局等五部门关于印发公平竞争审查制度实施细则的通知》中xx项审查标准的要求,就涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施文件进行审查。截至目前,全县20xx年度出台的相关政策措施共x件,正在起草的相关政策措施x件,均已进行公平竞争审查,审查率达xxx%;其中以县人民政府名义出台的政策措施x件,起草部门已提交市场监管部门进行会审,会审复核率xxx%;未发现排除、限制竞争行为,在源头上杜绝出台违背市场规律的政策措施。
(六)抓牢民生诉求,保护合法权益。通过消费者投诉举报中心接受群众投诉举报,采取切实有效的调解协调措施,帮助消费者调解消费纠纷,保护消费者切身利益。我局党支部到长安家园开展“食品安全进社区”党建联建联创活动,通过现场授课形式,讲解与群众生活息息相关的食品安全知识。同时结合群众喜闻乐道的山歌形式宣传食品安全,获得社区群众的广泛好评。今年以来,xxxxx投诉举报中心共接到投诉xx件,办结率xxx%,反馈率xxx% 。
(七)抓牢机关党建,夯实战斗堡垒。在机关办公区打造“党建+廉政建设”“党建+作风建设”“党建+能力提质”文化长廊,实行党员干部“亮牌值班”制度,推动机关党建与业务工作深度融合。与长安社区党委联合开展“党史学习教育为民办实事‘食品安全进社区’主题党日”党建联建联创活动。加强“小个专”党建支部示范点建设,我县山旮旯实业有限公司党支部被评为“自治区党建工作示范点”。
二、存在的困难
(一)市场监管力量薄弱。监管人员与点多面广的监管对象不成比例,县市场经营主体高达xxxx家,其中私营企业xxxx家,但市场监管部门编制xx人、实有在岗从事市场监管工作xx人,平均每一个市场监管人要监管和服务xxx家个体工商户和xx家私营企业,市场监管力量显然势单力薄。特别是小作坊、小经营户门槛较低、竞争能力差,比较容易出现新增和停产的现象,数量不稳定,隐蔽性强,这些都可能导致监管工作不全面。
(二)从业人员食品安全意识不高。部分企业负责人未能履行企业主体责任,企业员工不按企业制度进行生产经营,相关记录未按要求填写等问题,容易造成食品安全隐患;部分从业人员不自觉佩戴口罩,反复宣传仍存在不按要求佩戴情况;小作坊负责人大多文化水平欠缺,整改投资资金过多,配合整改难度大;农贸市场食品安全规范化的创建缺乏资金的支撑,市场开办方以没有资金为由配合不积极,导致工作进度缓慢。
(三)市场监管专业人才紧缺。我局整合了工商、质监、食品药品、物价、工信商务、科技(知识产权)等六个单位的职能,原先都是属于行业监管,特别是食品、药品、药械、产品质量和标准化、知识产权、特种设备、计量等方面的日常检查,都需要有职称的专业技术人才,这方面人才的缺乏给日常监管带来了很大挑战。
三、工作计划
(一)持续抓牢疫情防控常态化工作。严格按照“不漏一人”的要求,开展全面深入细致的排查工作,各网格化管理责任人员对所负责网格区域,及时开展追踪登记和排查工作,并对所负责的网格区域进行动态监控,特别是加强冷链食品监管。对辖区内经营性冷库、餐饮单位定期巡查,指导检查冷库、冷冻冷藏食品经营店进货查验、索证索票、温控监测、质量追溯等制度执行情况,监督检查冷冻、冷冻冷藏食品经营店食品安全。
(二)持续推进绩效考评创先争优。高标准、严要求,持续抓好绩效考评,高度重视局承担设区市绩效考评指标的推进,全力抓严抓牢食品安全、药品安全、产品质量安全工作的推进,认真抓好公平竞争审查,严格按照《市场监管局等五部门关于印发公平竞争审查制度实施细则的通知》要求,就涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施文件进行审查。食品安全、药品安全、产品质量安全工作的推进。
(三)持续提高食品安全监管力度。按照日常监管、专项监管工作要求,加强对食品生产、食品经营、食品餐饮、药品医疗器械经营单位的监管力度,确保市场监管有效覆盖,保障全县人民群众食品、药品、医疗器械等产品质量安全。
(四)持续加强综合执法办案力度。以“三强化”促进执法办案力度,进一步树立市场监管行政执法权威。加强执法队伍和装备建设,强化执法意识,并通过传、帮、带提升队伍整体执法素质。加强对抽检不合格食品案件的办理,加强对民生关注和反映强烈案件的办理,加强与公、检、法各部门沟通,促进行政执法与刑事司法案件有效衔接。
(五)持续加强特种设备安全监管。不断完善监管机制、明确目标责任、构筑安全防线,推动工作落实,按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,着力构建完善“政府领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的特种设备安全责任体系。
(六)持续推进民生价格监督检查。密切关注粮油肉禽蛋奶盐等生活必需品的价格动态,强化市场价格监督检查,要求辖区市场主体加强日常管理,开展自查自纠,认真落实明码标价制度,切实做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。严厉打击价格欺诈、串通涨价、囤积居奇、散布涨价信息等扰乱市场秩序的违法行为。
(七)持续加大市场主体培育力度。优化企业开办环节,进一步降低企业开办成本,实现企业开办“零”成本,拓展电子执照和电子印章的应用范围,继续加强与“双随机一公开”成员单位沟通对接,督促成员单位及时完成计划制定、录入公示工作,督促涉企信息归集单位及时录入公示涉企信息。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )