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县住房和城乡建设局上半年工作完成情况及下半年工作计划

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  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县住建局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”决策部署,全力以赴抓好住建行业建设管理工作,现将我局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:

  一、20xx年上半年工作完成情况

  (一)房地产业复工复产有序推进

  目前我县有xx个在建在售房地产开发企业,截止目前,已有xx个项目复工,复工率xxx%,已开售楼部xx个,到岗人率xxx%;工地工人返岗率xxx%。

  (二)各项经济指标基本情况

  1.住建行业固定资产投资回升

  今年x-x月份,我县房地产企业固定投资额约为x.x亿元,较上年同期相比上升xx.x%,x月份房地产投资x.xx亿,同比增长xx.x%,今年上半年房地产固定资产投资总额累计预计可达x.x亿元以上,预计同比增长xx%。预计全年房地产固定投资为xx亿元左右,同比去年提高x%。

  2.建筑业企业产值稳中有升

  第一季度,我县入库的建筑企业有xx家,20xx年第一季度建筑业总产值是xxxx.x万元,20xx年第一季度建筑业总产值是xxxx.x万元,同比增速xx%。预计第二季度建筑业总产值达到xxxxx万元,同比增速x%(每季度统计一次)。

  3.房地产运行面临挑战

  一是房地产销售受疫情影响较大。目前在我县有销售活动的房地产项目共xx个,上半年商品房销售总面积为xx.xx万平方米;同比下降xx.x%,其中住宅销售面积xx.xx万平方米,同比下降xx.x%,商业销售面积x.xx万平方米,同比上升xx.x%;二是我县商品房库存压力持续加大。商品房可售面积xxx.xx万平方米,其中商品房住宅可售面积xx.xx万平方米,与去年同比上升xxx.x%,商品房住宅库存消化周期约xx个月,非住宅类商品房可售xx.x万平方米,与去年同比上升xx.xx%,非住宅商品房消化周期xx个月,商品房库存消化压力很大。

  (三)建筑市场运行平稳发展

  截止20xx年x月xx日,我县房屋建筑和市政工程招标项目xx个,中标金额为xxxxxx.xx万元;全县新建工程xx项,房建工程xx项,市政工程x项,房建工程面积xx.xxxx万平方米,造价xxxxx.xx万元,市政工程造价xxxxxx.xxxx万元。竣工验收项目xx项,竣工工程一次性验收合格率xxx%。

  (四)持续抓好城建基础设施建设工作,提高居民生活幸福感

  一是推进县城区路灯查漏补缺及公园景观亮化提升改造项目。主要改造内容:更换xxxx盏高压钠灯为LED灯;在八一广场、天福岭公园一二期、左江亲水栈道、好人广场等公园安装景观亮化灯约xxxx盏,敷设主电缆x*xxmmx约xxxxx米。项目总投资约xxx万,目前已完成项目设计、上报政府审批等前期工作。

  二是xx城县区内生活污水直排口治理项目。完成临江路左江边环卫站、xx、xx镇政府、江滨景园小区、xx社区西街等生活区生活污水直排口项目设计、上报政府审批等前期工作。计划于20xx年底完成全部建设内容并竣工验收。该治理项目计划总投资约xxxx万元。

  三是加快推进xx县同正大道武警基地东面黑臭水体治理项目。该项目计划于x月底完成,主要建设内容为新建污水管约xxxm,新建污水检查井 xx 座,雨水管道清淤约 xxmx等,该项目目前已进场施工,按施工图设计内容,敷设管网及管道清淤工作,总投资约xxx万元。

  (五)着力抓好生态乡村建设,农村生活环境极大改善

  1.切实抓好乡村振兴战略工作实施推进。一是推进农村生活垃圾村收镇运项目有序运行。结合疫情防控工作要求,定期安排工作人员对xx个乡镇的生活垃圾清运工作进行全面督查并进行考评,对发现不及时清运现象及群众投诉的问题,要求xx有限公司及时清运,限期整改。上半年共清运垃圾xxxxx吨,更换垃圾桶xxx个,行政村处理率达xxx%。二是加快建设镇级污水处理设施项目。目前,xx污水处理厂厂区建设已完成xx%、柳桥污水处理厂厂区建设已完成xx%,两个厂均已进入土建收尾阶段,设备正在采购,管网已建设至xx%。已建成的五镇(xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇)污水处理厂均能保持正常运行。三是完成x个村屯公共厕所改造建设。目前xx镇xx村xx屯公共厕所已投入使用,xx镇xx村xx,xx镇xx村xx,xx镇xx村已经完成xxx%主体建设,xx镇xx村主体建设已完成至xx%。四是村屯公共照明试点建设任务。20xx年下达我县目标任务为:完成xx个村屯公共照明项目建设任务,目前已完成项目选址,正在走程序采购设备。

  2.特色小镇培育创建工作稳步实施。xxxx特色小镇核心区建设共包含x个项目,总投资约xxxxx万元,截止目前累计完成投资约xxxxx万元。其中完成项目前期工作的有x个,已开工建设的x个,已初步完成竣工验收工作的x个。

  (六)着力改善民生,抓紧抓好民办实事项目建设

  1.保障性住房工作。一是新开工建设任务。20xx年上级下达我县新开工任务数为xxxx套,主要为20xx年x区新增任务转20xx年国家任务xxxx套,为xx县福隆花园棚户区项目xxxx套。二是基本建成任务。棚户区改造基本建成任务为xxxx套,截止目前已完成基本建成xxx套(户),完成率xx%。三是分配入住任务。20xx年上级下达我县分配入住任务为xx套,主要为xx县柳桥二中公租房项目。目前还未进行分配。

  2.老旧小区改造工作。20xx年上级下达我县老旧小区改造任务涉为xxxx户,改造面积x.xx万平方米,总投资约xxxx.xx万元。已对xxxx户进行现场调研及排查工作。现已完成项目立项、可研批复等,设计单位完成初步设计方案,正在进行施工图设计和控制价编制。

  3.农村危房改造工作。截至x月xx日,全县农村危房改造已开工xxx户,开工率xxx%,竣工xxx户,竣工率xxx%。入住xxx户,入住率xx.xx%。共完成资金拨付百分之八十,共计xxx.xxxxx万元。

  (七)着力推进人防系统专项治理

  深入贯彻落实习近平总书记对人防系统腐败问题的重要批示精神及中央纪委国家监委、区纪委监委、市纪委监委以及县纪委关于开展人防系统腐败问题专项治理工作有关部署要求,开展人民防空系统腐败问题专项治理工作。20xx年上半年,我县共排查出问题xx项,排查出欠缴易地建设费xxx.xxxx万元,制定整改任务清单xx条,完成整改xx项,整改任务完成率xxx%,追回易地建设费xxx.xxx万元,尚有xx.xxxx万元已提交法院受理,申请法院强制执行。

  二、存在问题

  (一)房地产业方面。一是疫情对房开企业影响较大。全县商品房去库存压力较大。主要表现为政策性福利房对商品房销售冲击较大。当前我县棚改项目房源大幅增加,导致当前商品房房源供过于求。另外,受疫情影响,群众对购房的刚性需求明显降低,上半年商品房销售面积大幅减少,房地产销售市场低迷。二是住房租赁管理机制不健全。由于x区网上中介服务平台刚上线运行,对该项工作的管理还不够明晰,房屋租赁管理不够完善。

  (二)乡村振兴战略工作。一是由于受到新冠肺炎疫情的影响,乡村振兴战略工作整体滞后,各项工作进展较为缓慢;二是资金投入不足,政府部门虽然想方设法加大资金投入,但上级配套资金和奖补资金还比较少,加上县级财政的财力有限,村屯集体经济收入比较少,群众自筹资金有限,资金缺口较大;三是乡村振兴战略工作任务多,涉及部门广,工作交叉面大,工作协调难度较大。

  (三)保障性住房方面。由于项目征拆困难,资金压力大,项目进展非常缓慢,为避免项目停工,影响我市及我县棚改整体进度,目前我县已按程序上报x市申请退出任务的相关手续。

  (四)老旧小区方面。经调查,有部分居民不愿意分摊改造费用,强弱电、供水、供气等单位也不愿出资,重视程度也不够。因此存在资金缺口大,改造难度大等问题。

  三、下半年工作计划

  (一)加大力度,加强房地产市场稳控工作。一是持续做好房开企业疫情过后复工复产服务工作,深入企业破解疫情带来的不利因素,转变工作方式方法,提高服务效率,加快推进房开企业项目建设、销售市场走向正轨。充分利用xx公司媒介,制定和出台商品房宣传促销活动,利用国庆节等时间举办房博会,促进商品房销售,加快化解我县商品房库存。与此同时,加快商品房预售许可审批速度,增加商品房有效供给,促进房开企业资金回笼,多措并举减少疫情对房开企业的影响;二是持续把加强房地产市场专项整治工作作为重点工作,严厉查处房地产市场存在的各种违法违规行为,防范和化解房地产市场风险,进一步规范交易市场秩序,净化房地产市场环境,保护消费者合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。

  (二)全力抓好农村危房改造工作。一是继续实施挂牌督战,压实责任,全力推进完成危房改造扫尾工作。由县委副书记和分管副县长为组长组成的工作组,分别对全县xx个乡镇依次督战,压实各乡镇的责任,督促指导各乡镇按时按质完成危房改造各项扫尾工作。二是严抓整改进度,确保按时完成整改。全面完成整改工作,严把整改质量关,积极对接上级,确保乡镇整改一户销号一户。

  (三)按部门职责推进特色小镇培育建设工作

  继续采用多种融资方式,多方筹措资金,确保建设投入。加快项目推进工作。按照工作清单及各部门分工职责对镇区中心幼儿园、木艺博物馆、猴子山公园等基础设施项目建设的狠抓落实;加快建设学校、幼儿园、公园等基础设施项目的建设,力争20xx年年底前竣工投入使用。

  (四)加快推进老旧小区改造任务

  1.加快项目建设进度。积极督促设计单位加快项目施工图设计和控制价编制;尽快开展项目招投标工作,确定项目施工单位,加快施工进度。

  2.多渠道筹措项目资金。一是积极与发改等部门对接,争取申请上级专项资金;吸引社会资本。二是合理利用小区或周边零星土地、公有闲置房屋等资源,吸引社会资本。三是鼓励供电、网络通信、有线电视、供水供气等经营单位投资老旧小区管线整治改造,提升服务质量。

  (五)坚持优化服务质量,提高工作效率,严把建筑质量关

  坚持“应建必建”方针,加大检查和事中事后监督力度,对已审批的人防项目督促其尽快开工建设。加强人防工程质量管理。对在建的人防项目严格开展质量监督工作,严格执行人防工程建设防护标准、质量标准。落实人防工程设计条件审批、人防工程质量监督和工程竣工验收备案的规定。

  (六)制定长效机制,堵塞制度漏洞,坚固人防反腐防线。

  结合人防系统梳理排查的突出问题,有针对性修订完善落实主体责任制度、人防工程建设规定、人防行政审批细则、从源头上防范不正之风和腐败问题发生;并整合相关部门,卡住办证节点,形成制约关口,使得建设单位按照法律法规履行人防义务。

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