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市场监管局年度工作总结及2024年工作规划

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  xx市场监督管理局组建以来,全局班子团结一致,以上率下,奋力争先。各项工作稳步推进,成效明显。

  一、20xx年度特色亮点工作

  (一)守住“安全底线”。

  1.坚守食品安全底线。抓“党政同责”责任落地,强化对全市xxx家获证生产企业、xxx家小作坊、xx家农贸市场、xxxx家食品销售经营户、xxxx家餐饮服务经营者的主体责任和监管责任,监管覆盖率达到xxx%,监管频次达到每季度x次以上。对添加剂监督抽检xxx批次,查处抽检不合格案件x件。加强食品全链条、全流程监管,严把国庆、军运会等各项重大活动食品安全保障关,全市食品安全形势总体稳定。全年办理食品类案件xx件,结案xx件。全年全域未发生食品安全事故。

  2.坚守特种设备安全底线。全市现有电梯、锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆等特种设备xxxx台(套),全年共计检查特种设备生产及使用单位xxx家(次),发现安全隐患xxx处,下达安全监察指令书xx份,发现隐患xxx处,目前已督促xx处隐患整改合格。全年办理特种设备类案件x起,处罚结案x起。持续特种设备零事故。

  3.坚守工业产品质量安全底线。对全市xx家生产许可获证企业要开展全覆盖的生产条件检查,巡查覆盖率xxx%。以x家危化品为重中之重,立案查处x家生产企业。持续工业产品零事故。

  4.坚守药品质量安全底线。目前全市药品零售经营企业xxx家,药品批发企业x家,医疗器械批发企业x家,医疗机构xxx家,医疗器械零售企业xx家。20xx年以来,先后开展执业药师挂证、中药饮片质量、无菌和植入性医疗器械等专项检查活动;重点加强药品购进储存、特殊药品管理规定落实和疫苗安全监管。强化辖区内xx家村卫生室的药品质量监督,保障农村居民用药安全。截止目前,上报不良反应监测数据xxx条,药品医械领域全年立案xx件,结案xx件。全年全域未发生药品安全事故。

  (二)续写“打传亮点”。

  局“打传专班”继续发扬兢兢业业,不辞劳苦,勇往直前的优良作风,在利诱和威胁下不退缩,在奔波和劳累中坚守信念不动摇,今年以来共排查涉案线索x起,再次查办网络传销大要案件x起。查处xx公司网络传销案,复议和行政诉讼二审均维持原市工商局处罚决定,罚没入库xxxx万元。撰写《网络传销案件查办实务》一书由中国工商出版社在全国出版发行。分管领导曾泽斌多次受邀到国家总局、省局及x等外省市区讲授办案经验。全国各地xx批次的同仁到我局交流传销经验,在我局指导下,多地市场监管部门查办罚没过千万传销大要案件,在全国有效打击传销工作方面起到了引领作用。国家市场监管总局将xx作为价监竞争执法条钱基层联系点,要求我局将“打传规直”经验在全国继续推广。

  (三)市场主体“稳健增长”。

  截止20xx年xx月中旬,xx市场主体总量xxxxx户,其中企业xxxx户、个体xxxxx户、合作社xxxx 户。市场主体总量比20xx年底xxxxx户增加xxxx户,增长率x.xx %;企业比20xx年底xxxx户增加xxx户,增长率xx.x %。完成了市局下达的市场主体有增长,企业类市场主体增长xx%的目标。

  (四)知识产权助企业提质。

  “xx桥米、国宝、神地、盛老汉”x件商标被成功列入《x省第一批优势商标保护名录》,列入数量在x名列前茅;“xx桥米”被国家总局选入第二批中欧合作协定地理标志名单;推荐“盛老汉”和“神地”两个商标品牌入选“品牌x”专栏。组织xx公司参加省知识产权局举办的x首届地理标志大会暨品牌培育创新大赛。组织xx有限公司和xx有限公司报名参加20xx年x省高价值专利大赛,扩大了企业知名度。开展知识产权“三大工程”项目申报工作,xx有限公司获20xx年x省高价值知识产权培育工程项目资金xx万元;组织xx公司、盛昌乌龟原种场申报20xx年知识产权运用示范工程;组织xx公司和xx公司申报20xx年高价值知识产权培育工程;组织绀弩中学、绀弩小学、xx一中x所学校申报20xx年x省中小学知识产权教育试点项目。协助x个企业、x个行业协会落实“精品名牌奖”“质量管理体系认证奖”“市长质量奖”政府奖励资金xx万元。

  (五)全员上阵“包保维稳”。

  上半年经受了工商体改分流人员群体性信访维稳问题的严峻考验,明确xxx名体改人员和xx名重点人员的包联责任,敏感时期落实“一日两点名”包保责任,协助政府回复了省信访局转办件,协助公安机关对相关人员开展调查取证工作,对x名对挑头人员追究刑事责任。

  市场监管局成立后迅速成立了信访维稳工作领导小组,更新了信访人员包保稳控责任清单,明确了包保领导、包保第一责任人、协助包保责任人。局党组成员全员上阵,敏感时期带头xx小时值班,坚持开展基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动。国庆、军运会期间,对xx名重点人员采取“一日两点名两见面”的稳控措施。全年处理阳光信访件x件,省巡视组交办信访件x件,专题调查重点人员外出信息xx条,成功劝返x人。

  (六)招商引资“迎难而上”。

  承接了原食药监局、原工商局、原质监局签约x个合同、招引三星项目xx个的招商任务,局专班不等不靠,迅速认领任务、明确目标,将压力转变为动力,将原工商、食药监、质监x个招商小分队优化合并,立足农机装备和农产品精深加工x个版块进行统筹招商,成效喜人。截止xx月中旬,招引五星项目x个(农产品版块和农机版块),四星项目x个(农机版块),三星项目xx个(农机版块),二星项目x个(农产品版块x个、农机版块x个),一星项目x个(农产品版块x个、农机版块x个)。

  二、主要工作完成情况

  (一)持续优化市场环境。

  1.市场准入营造良好环境。一是企业开办时间“再压缩”。协调市公安、税务等部门,减环节、减材料、减时限,对新开办企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记四个环节办理时限压缩至x个工作日以内,在全市将新开办企业设立登记压缩至x.x个工作日以内。20xx年以来xxx户新设立企业均在x.x个工作日内完成登记注册。二是准入服务水平“再提升”。推行“容缺受理”审批机制,实施容缺审批xxx件,促进重点项目早落地。三是登记注册网上办“再提效”。为企业进入市场提供便利。企业设立、变更、备案、注销等各个环节均可通过互联网办理,在行政服务大厅新设立自助服务区。梳理“证照分离”事项,推行经营范围标准化,做好前置审批事项目录、后置审批事项目录和工商登记事项对接,加快推进信息共享,认真履行“双告知”职责。今年以来共办理“证照分离”业务xxxx件,其中告知承诺xxx件,优化服务xxx件,惠及xxx户市场主体。

  2.维护公平秩序实施“五个加强”。一是加强随机抽查“改方式”。启动全市部门联合“双随机一公开”监管工作,建立市场监管部门随机抽查事项清单x项、市场主体名录库xxxxx户和执法人员名录库xxx名,利“双随机”平台对未年报企业、直销企业、个体工商户、营业收入为x市场主体、石灰土立窑开展抽查x次,随机抽查结果公示率达到xxx%。二是加强价格、不正当竞争监管“促规范”。继续开展天然气开户费清退工作,清退完毕xx个小区xxxxx户,清退资金xxxx万余元。开展农村中小学幼儿园和乡镇卫生院涉农收费专项检查,立案查处xx件,清退多收价款 xxxxx元,罚没入库xx万元。利用“双随机一公开”监管平台开展涉企(中介)收费专项检查,xx公司xx家,经营户 xx户。落实一般工商业平均电价再降低xx%目标,调查x个商业综合体及物业公司。开展供水、供电、供气等垄断行业限制竞争、不正当竞争、垄断行为专项整治,出动执法人员xxx人次,检查各类经营主体共计xxx户,立案x起,罚没入库x万元。三是加强信用监管“促诚信”。全市市场主体应年报xxxxx户(企业xxxx、个体xxxxx、合作社xxxx),已年报xxxxx(企业xxxx、个体xxxx、合作社xxx)。企业年报率居x市第一位。对因未年报被列入经营异常名录的xxx户市场主体在补报年报信息公示后移出经营异常名录,完成了信用修复。结合 “学校周边环境综合治理”、“五小店”、“打非治违”“查无照、促增量”等一系列专项治理工作,查出无照经营户xx户,引导办照xx户,下达预警通知书xx份,评选出xx户“诚信经营示范店”。积极开展石灰土立窑的整治,对仍在从事无照采矿的x个采矿点所在辖区工商所下达了督办函并将尽快处理。四是加强广告监管“治虚假”。开展药品、保健品等重点领域广告监管,发现违法广告x条,责令整改x条。开展互联网广告整治,检查网站、网店、自媒体平台xx个,查处发布虚假网络广告案x起,罚款x.x万元。开展虚假违法广告专项整治,清理检查广告xxx条,查处发布户外违法广告案件x起,作出处罚决定xx万元。五是加强扫黑除恶“保秩序”。将扫黑除恶工作纳入“党员主题活动日”“党委中心组”和每月“工作清单”。在城区和各乡镇集贸集市、商城、酒店等重点路段发放扫黑除恶常识宣传单xxxx余份,悬挂宣传标语xx条,设置宣传专栏xx个、设置举报箱xx个、制作《扫黑除恶专项斗争应知应会知识xx问》xxx份,发放集贸市场调查问卷xxx份,督促有LED显示屏的市场主体播放扫黑除恶宣传标语xxx条。出动xxx人次对全市xx个集贸市场进行了xxx次全面摸底排查,共排查经营户xxxx户,排查涉黑涉恶线索x条,向市扫黑办移交涉黑涉恶线索x条,协助司法机关查询xxx家企业的登记资料。开展涉非法集资和金融风险市场主体清理,注销不符合条件的市场主体x户,办理变更登记x户。向x银监分局xx监管办事处移送对x个企业涉金融风险线索,并向金融办予以了报告。将x家未进行年报的企业列入了经营异常名录。

  3.提升消费环境惠及民生。一是畅通投诉举报。整合xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx投诉举报电话,全年受理消费者投诉xxx起,成功调解xxx起,调解率xx%,为消费者挽回经济损失xx多万元。二是关切市场计量。对出租车计价器、定量包装商品、眼镜制配等民生领域计量行为开展检查,做好计量维权。严查侵害消费者权益的违法行为,打造公平公正的消费环境。计量违法立案x起,结案x起。三是开展商品抽检。对电线电缆、纺织服装、学生床上用品等xx类产品实施专项抽查xx批次,合格率xxx%。化肥抽样样xx批次,立案查处x起;抽查不合格处置率xxx%。四是认真办理建议提案。全年共承办人大建议政协提案xx件,对每一件汇集民意的建议提案都进行跟踪督察,如实向人大代表建议人和政协提案人答复,见面率、办结率、满意率均达到xxx%。

  (二)主题教育融合党建、党风廉政有序推进。

  1.认真开展“主题教育”。将读原著、学原文、悟原理的理论学习贯穿始终,大兴调查研究之风,切实找准自身存在的突出问题并扎实整改,成效明显。共开展中心组集中学习和研讨xx次,党员主题活动日x次,观看专题片x次,组织参观红色基地x次,班子成员撰写体会x篇,调研报告x篇。征集各类意见和建议xx条,整理了xx个方面的问题。局主要负责人共列出解决问题清单 x 条,班子成员领办立行立改问题清单x 条、民生实事清单x条,整改到位x个方面问题。针对群众反映的多头执法问题,推行一张清单管检查制度,减少重复检查,节省监管成本,提高监管效能,达到对企业“一次检查、全面会诊”的执法效果。针对群众反映地下停车场收费过高的问题,迅速在城区组织清查行动,不到一个星期,从接诉、约谈到整改,相关公司很快对收费进行了调整,将收费标准、优惠措施进行了公示。

  2.筑牢拒腐防变防线。整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,清查特产商店xx个,盆景园xx户,酒厂x家。开展“人情风”问题专项整治,督促x名同志取消了升学宴计划,x人按规定填报《xx市党员干部操办婚丧喜庆事宜报告表》。向全系统发布“风险预警提示”x期。配合市纪委约谈x人,批评教育x人。

  三、主要指标完成情况

  (一)x市考核指标完成情况。

  经自查,全年食品安全满意度达 xx%以上;全年未发生等级以上食物中毒事件,食品安全综合得分率达 xx%以上。

  (二)履职提效重点工作指标完成情况。

  1.食品药品、特种设备等领域。对食品(含保健食品)监督检查覆盖率达xxx%。督促获证食品生产企业落实质量授权人制度率达xx%以上。农产品批发市场规范使用“一票通”,学校推行“一票通”率达xxx%。协助完成国家、省、市局食品药品抽检任务,按照标准制定本级食品抽检计划,完成计划xxx%。开展食品、药品、医疗器械、化妆品等专项整治,完成上级安排专项整治xxx%。严厉打击工业产品质量、特种设备、食品领域的违法犯罪行为,立案查处率达xxx%,结案率达xx%以上,涉嫌犯罪移送率xxx%,上级交办案件查处率、回复率xxx%。

  全面实施餐饮服务单位“明厨亮灶”改造。全市共有xx家学校食堂达到“明厨亮灶”标准,覆盖率xx.x%。其它餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达到xx.x%,超额完成省市下达任务。

  2.注册商标和专利申请。我市有效注册商标总量xxxx件,其中驰名商标x件,地理标志证明商标x件,授权发明专利xx件,每万人专利拥有量为x.xx件。今年共申请注册商标xxx件,占全年指标xxx%(x市局下达的目标数xxx件),同比增长xx%(去年xxx件);专利申请量xxx件,占全年指标xx%(x市局下达的目标数xxx件),其中发明专利申请量xx件,占全年指标xx%(目标数xxx件),发明专利授权量xx件,占全年指标xx%(目标数xx件)。申报驰名商标x件,地理标志证明商标x件。

  四、20xx年工作打算

  (一)加强重大风险防范,确保“四大安全”。按照“四个最严”的要求加强“四品一械”安全监管,确保不发生重大“四品一械”安全事故;健全跨部门协调联动机制,全面加强行刑衔接机制,形成立体化的执法监管力量。加强特种设备安全管理,严格落实主体责任,推动电梯保险工作。加强生产许可证获证企业及检验检测机构的监管,全年开展不少于x次专项检查,随机性检查获证企业和检验检测机构各不少于xx家,完成xx%以上获证企业的日常巡查。

  (二)落实便民利民措施,不断提升和优化营商环境。实施简化企业开办和注销程序行动、市场秩序整治行动,深化“证照分离”改革工作,落实好各项注册登记便利化措施,实现xxxx各类市场主体较20xx年有增长,新增企业类市场主体xx%的目标,企业类市场主体争取达到xxxx户以上。持续推进“双随机、一公开”工作,动态调整检查对象名录库和检查人员名录库,实现常态化和全覆盖。提高商标、地理标志、专利发展速度。充实、跟踪储备库名单,做到每季有入库名单,年年有发展对象。

  (三)以扫黑除恶专项斗争为统领,加大专项整治力度。开展“四品一械”安全、特种设备和重点产品质量安全、网络市场、价格检查、反不正当竞争、传销等专项整治,不断整顿和规范市场秩序,集中查办、曝光一批违法案件。整合执法资源,以专案组模式办理案值百万以上案件x-x件。

  (四)推进综合执法体制改革,确保人员到位。根据“三定方案”,完成机构设置和人员调配工作,着力化解历史遗留人事矛盾,着力打造一支忠诚、干净、担当、有为的市场监管执法队伍。完善履职提效考核管理办法,提升队伍干事创业的积极性。

  (五)着力放心消费创建,维护消费者合法权益。加大重点群体、重点区域、重点行业的消费维权力度,不断提升消费维权效能和群众满意度。强化xxxxx平台建设,打造市场监管新品牌,实现消费者申投诉受理率xxx%、处理率xxx%、回访满意率达xx%以上。

  (六)坚持全面从严治党,营造风清气正的工作环境。完善党支部建设及日常管理,落实党风廉政建设主体责任,开展意识形态领域思想教育、党风廉政宣教月等活动,提升队伍政治素养,树牢“四个意识”。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )

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