20xx年城管执法大队在县委、县政府和城管执法局的正确领导和支持下,全队上下团结一致、心向一处想、劲往一处使,使整个队伍逐渐走向成熟,进而更加出色地完成县委、政府交办的各项任务,营造了整洁、优美、文明、有序的市容环境。为积累经验、改进工作、发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和促进工作。现将20xx年度工作做如下总结,并对下一步的工作做简要部署。
一、20xx年工作开展情况
(一)加大宣传力度,营造浓厚的氛围 加大了城市管理法律、法规、规章的宣传力度,通过电视、宣传车、宣传标语等多种形式,特别是加强用执勤车辆巡回播放创建宣传材料,以明确的舆论引导和教育市民,让城管法规深入人心、家喻户晓,营造了浓厚的氛围。使广大市民对城市管理工作有了进一步的认识、了解和支持。 贯彻落实全市拆违控违工作会议精神,深入开展拆违控违工作。将x政x号通告、《中华人民共和国城乡规划法》录音利用宣传车每天安排专人进行巡回播放宣传。通过发放《致全县人民一封信》、悬挂标语横幅、宣传专栏等多种有效方式,努力使之家喻户晓、深入民心。同时,通过专题会议层层部署,进一步统一思想,提高认识,顺利推进拆违控违工作。
(二)以争创工作为抓手,全力打造整洁、优美、文明、有序的市容环境 作为争创工作的主力军,大队全体干部职工认真履行职责,按照“主干道严禁,次干道严控,小街小巷规范”的总体原则,进一步提高管理标准,坚持集中整治与日常巡查管理相结合的方法,扎实苦干,常抓不懈。 一年来,全体队员团结一心,攻坚克难,严格按照《x省城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规,对城区内违法建设、出店经营、渣土运输等进行了有力的整顿和整治。
1、建设秩序方面。坚决依法查处违法建设行为,坚决遏制正在实施的违法建设行为,切实提升城市品味,优化发展环境,营造整洁优美的城市环境,大队规划中队按照《中华人民共和国城乡规划法》,严格执行规划审批,采取早发现、早告知、早清除的工作方法,对城区规划区内的未经批准擅自建设建筑物行为进行处理,立案查处xx起,结案xx件并处罚金额xxxx元;加强对建设工地的日常管理,各建设施工工地根据现场实际情况,严格控制占道面积,尽量不占用或少占用人车通道,并且要求施工围场作业,对几经告知拒不整改的建筑工地,依据有关法规予以强制拆除。一年来共清理违章占道砂石料xx余处,计xxxx余平米。
2、经营秩序方面。对流动经营和出店经营行为,进行治理。对店外店送达限期整改通知书xxx份,立案查处xx起,结案xx件并处罚金额xxxx元,收取各类规费xxxxxx元。一年来共清理流动商贩xxxx余人次,违章占道经营xxx余处。
3、深入开展市容环境卫生专项整治活动。针对城市管理中的难点,根据上级的有关要求,以及广大市民群众的需求,开展了“夜市排档整治行动”。要求经营户在经营活动期间保持经营区域范围内场地的整洁卫生,配齐垃圾容器、泔水桶。城管执法大队与经营户逐户签订“管理责任书”,要求经营户严格按规定文明、有序经营。采取让经营户交纳一定保证金的方式,如果经营户停止经营,并且没有违章行为,保证金将全额退还。此举对经营户遵章经营起到了有效地约束作用。通过整治,大排档的经营环境、秩序和卫生状况均得到有效改观。
4、市容市貌方面。按照《x市城市市容市貌的标准》,依照有关规定,对户外广告牌、条幅进行了管理。对城区主干街道凡不符合标准、老化破损的门头广告牌,一律限期整改。一年来,共督促更新广告牌xx余面、拆除xx余面;依照《x省城市市容和环境卫生管理条例》查处擅自在中心南路等主干道散发印刷品广告案件xx余起;同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件xxx余例,扣押广告牌xx余个。
5、对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至xx月底,受理群众来信来访投诉达到xxx宗,结案xx宗,办结率为xx%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,局领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了校园周边等市民投诉较多的乱设摊案件。
6、全面贯彻落实黄政x号精神,20xx年在县委、县政府的正确领导下,以十里绿色长廊两侧重点地段建筑入手,扎实推进我县拆违控违工作向纵深开展。今年以来,共出动人数xxx人次,拆除违法建设xx处近xxx平方米,控制违法建设行为xx处xxxx平方米。 加大重点工程拆违清障力度。积极参与新区建设大拆迁大拆违,到目前止,xx镇xx村风貌整治中出现的违法建设已全面控制,对违法建设全面依法拆除,确保靓点村中心任务顺利完成。积极配合乡镇(特别是慈张线)开展巡查和拆违行动,发现问题及时处理。xx镇拆除违法建设x处近xxx平方米,xx镇拆除违法建设x处近xxx平方米。
7、严格执法,加强渣土运输管理。做好新建、在建工程工地、渣土运输车辆的宣传教育工作,做到规范运输。要求运输车严格按照规定时间运输。同时进行动态跟踪监管,加大巡查监管力度,对屡教屡犯、严重污染路面行为立案查处x起,结案x件,共处罚金额xxx元。
(三)严格内部管理狠抓队伍建设
进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥。建立健全制度落实考核,以制度建设为重点,实现队伍管理的规范化。 一年来,大队强化并监督落实了各项管理制度,规范每名同志们的行为,充分调动了同志们的工作积极性,依据《考核管理规定》的内容,逐步强化队伍内部管理,及时的发现问题,全面掌握情况,按规定进行严格考核,为加强队伍建设提供可靠依据,及时纠正存在的问题,增强队伍内部管理力度,确保各项制度的贯彻落实,保障城管队伍的健康发展。
二、目前工作存在的难点问题
(一)流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止 近年来经济体制改革,企业合并等因素造成下岗工人的增多,这些人有的自找出路,也加入了摆摊设点的行列。流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生。由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。另外,在取缔流动摊贩的过程中,小部分市民对其无原则的同情、纵容,甚至对执法人员的指责、不理解,也挫伤了执法人员的积极性。
(二)违法建设问题日益增多,如何有效遏制违法建设 随着我县经济不断发展,城区建设不断扩大,违法建设增大征地拆迁的难度,违法建设由于未经审批,无监理、正规施工,存大着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严,大肆违建抢建,甚至暴力抗法。
(三)物业管理的缺失 通过近一个月的工作发现了一些问题,主要是部分小区建成后没有进行管理属权的交接,也未组建物业管理部门,从而导致了发生违法建设行为,不能适时制止,将违法建设制止在萌芽和起步阶段。
(四)渣土运输(处置)机制不完善 近年来,随着城市建设步伐的加快,城区内建设项目增多,渣土量不断攀升,渣土抛洒、乱倒等现象时有发生,污染路面,影响环境卫生,严重影响市民生活质量和城市品味的提升。目前,我县尚未设置专门的建筑垃圾(渣土)弃置场,规范专业的运输企业进行渣土运输,渣土运输车辆乱倒偷到以及西土东运、南土北运的现象无法彻底根治。
三、下一步工作打算:
大队紧紧围绕局总体工作部署,坚持以人为本、执法为民的宗旨,按照“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”的工作方针,以建立和完善城管执法长效机制为目标,进一步狠抓队伍自身建设,加大执法力度,努力营造整洁优美、和谐有序的城区环境。
(一)深化细化管理
1、继续抓好市容市貌的各项秩序,对流动摊点、出店经营的管理加大力度,对中心南路等重点地段安排专人管理,确保城管工作的顺利开展。
2、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。
3、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。
4、建立健全渣土运输(处置)管理机制,加强对新建、在建工程工地的巡查督查,加快对渣土运输车辆抛洒、遗撒,污染路面行为的查处力度。
5、全力抓好违法建设的查处和集中清理工作,认真履行职责,进一步加大精力投入、加大对在建施工工地的监督、监察、管理力度,从严从重从快查处违法建设。
(二)探索人性化执法融服务于管理 随着民主法制的日益完善,城管执法的理念也在发生变化,以人为本,亲和式执法也成为现代法治社会的本质要求。新的一年里,我队将继续以“执法为民”的服务理念进行工作。以规劝、引导、协调、疏导、教育、服务等方式方法,以人性化的形式,解决城市管理中存在的诸多矛盾;集中解决一批社会各界关注、群众反映强烈、严重影响市容市貌的热点难点问题,更多地解决人民群众的实际困难,想人民之所想,急人民之所急,全面地提高城市管理质量。
(三)严格内部管理狠抓队伍建设
进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
(四)树立大局意识优化发展环境
按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求,进一步坚定“优化发展环境、服务我县经济”的信念。对有利于我县经济建设的要多做、做好、做到位,有利于县城秩序的要做细、做全。
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