20xx年,市商务局认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示,对照《市委全面依法治市20xx年工作要点》推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、20xx年法治政府主要工作
(一)提高依法行政能力。
一是加强组织领导。全面落实局党组对全市商务系统法制工作的领导和主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,成立我局法治建设领导小组,由吴月茂局长任组长,其他班子成员为副组长,进一步推进班子成员“一岗双责”落到实处。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同安排、同推进。坚持半年召开x次法治工作专题会议,及时研究解决法治建设中的各类问题,对重大问题随时研究解决。
二是加强法制学习。出台《xx市商务局党组中心组理论学习制度》,将法治政府建设相关内容列入局党组中心组理论学习议题。结合主题教育活动,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想,认真学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。组织全局干部职工开展《宪法》《民法典》《电子商务法》等法律法规和党内法规政策的学习。
三是加强法制培训。组织领导干部积极参加上级主管部门组织的商务系统业务骨干法律法规培训和综合执法能力提高培训班,不断提高领导干部法治素养和依法行政能力。
(二)完善依法行政制度。
一是加强规范性文件清理。加强规范性文件审查、备案、清理,落实“三统一”制度,坚持有件必备,有备必审、有错必纠。加强规范性文件后评估,行政规范性文件按照规定的程序进行报备,今年我局未出台规范性文件。
二是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。今年来,我局领导班子坚持民主集中制原则,不论在干部选拔任用、大额资金使用等方面,还是在制度建设、重大事项决策上,都按照坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等程序,经充分讨论研究,形成一致意见后施行。
三是落实法律顾问制度。聘请x市锦天城(x)律师事务所的律师担任我局法律顾问,加强与律师团队的联系与咨询,充分发挥律师专业能力,听取律师的意见建议,加大对商务行政执法、规范性文件制定、重大合同管理等法律服务,有效避免法律风险,20xx年,我局未发生行政复议和行政诉讼案件。
(三)提升行政执法能力。
一是大力推进政务信息公开。高度重视政务公开工作,在信息网站上将商务局工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开,并将新增内容及时进行更新,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。
二是强化行政权力制约监督。作为主管全市商务工作的政府部门,我局自觉接受人大、政协监督。今年共接到市人大、市政协提案xx件,其中主办x件,会办xx件,均按期完成办理工作,答复均得到提案人“满意”的评价。
二、存在问题
一是法制队伍力量薄弱,工作成效有待提高。目前,我局没有设立法制股,具体工作由业务股室同志兼任,在推进法治建设工作中,显得力不从心。
二是对法治政府建设的认识程度不深。局部分干部职工对法治政府建设的认识程度不深,运用法治思维和法治方式推动工作的意识和能力有待进一步提高,学法用法普法工作还需要进一步增强。
三、20xx年法治政府工作思路及重点
1.进一步加强法治学习和宣传。制定详细的20xx年法治学习宣传教育工作计划。积极参加上级主管部门组织的各种形式的法规学习培训活动,全面提升商务系统干部职工的法治素养。加强法制宣传,做到常态宣传,认真组织参加“xx.x国家宪法日”的法制宣传,加强与新闻媒体的协作,发挥商超、农贸市场等宣传场所的作用,打造法治宣传的主阵地。
2.进一步提升法制队伍建设。因局制宜,加强对现有人员的法制能力的培训,解决法制人才短板问题,鼓励各类人员参加各类执法资格考试和培训,进一步提高持证率。充分发挥局法律顾问职能,发挥专业团队优势,在重大决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的意见,避免发生法律风险。