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市财政局2024年上半年推动国资国企改革工作部署

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  一、聚焦重点,完成“双过半”预期目标。

  x-x月份,我市一般预算收入累计完成xx.x亿元,增长xx.x%,为预算的xx.x%,超序时进度xx.x个百分点,超序时收入x.x亿元,圆满完成“双过半”目标。全市一般公共预算支出xx亿元,增长x.x%。

  二、强化保障,推动社会经济发展。

  拨付xxxx万元,用于增加xx公司担保专项资金,拨付xxxx万元,用于设立风险代偿回补资金,缓解企业融资困难,支持地方实体经济持续健康发展。同时着力加强民生保障。全年共计划投入资金xx.x亿元,其中,本级财政配套x.x亿元,已全部纳入预算保障。x-x月份,我市xx项民生类支出xx.x亿元,占公共财政支出比重达xx.x%。

  三、深化改革,提高服务保障能力。

  1.推进预算管理一体化平台建设。截至目前,xxx家预算单位及人员基础信息的录入和上报工作已按规定全部完成。同时扎实推进预算执行模块试点和20xx年预算编制工作。我市共xx家试点单位,已实际试点xx家,超额完成预算执行模块前期试点工作,所有预算单位完成预算项目入库及送审工作。

  2.加强综合治税信息应用。x月份,综合治税系统正式上线。目前,已涵盖涉税部门xx家,涉税数据xxx余类,共计xx余万条。通过涉税信息比对分析,疑点数据xx户企业,疑似税款xxxx余万元,目前已交税务部门进一步核实。

  3.强化预算绩效管理。对我市新增x个xxx万元以上的项目均按要求开展事前绩效评估,涉及金额x.x亿元。同时,加强预算绩效目标管理。将预算管理的所有财政资金安排的项目支出和部门整体支出,全部纳入预算绩效目标编制管理范围,评价结果作为预算安排重要依据。我市纳入预算绩效目标管理的项目xxx个,涉及金额xx.x亿元。

  4.深化国资国企改革。

  一是完成20xx年度业绩考核,完善20xx年经营考核方案。新增“经营类”、“发展类”等转型指标,下达20xx年经营业绩目标值,促进市管国企市场转型和可持续发展。

  二是开展党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管工作,提升国资监管效能。目前已完成我市党政机关和事业单位所办企业清查摸底,为后续改革和制定我市的统一监管实施方案打好基础。

  三是积极谋划项目,强化建设资金保障。截止x月底,五大市管国企已实现对外投资xx.xx亿元,投融资服务覆盖各镇街,全力保障各领域建设资金。

  四是充实国企资产,提升市管国企主体信用等级。多方式、多途径为国有企业注入资产,壮大资产规模,20xx年x月,xx有限公司获评AA+主体信用等级,成为省内第二家获评“AA+”的县级平台公司。

  四、加强监管,全面强化风险防控

  1.规范管理直达资金。

  一是科学落实资金分配。切实做到应下尽下,上半年,共接收中央直达资金x.x亿元,中央参照直达资金x.x亿元,资金分配率为xxx%。

  二是足额配套地方资金。统筹上级直达资金和本级财力,做到应保尽保,应配尽配。上半年,共安排直达资金地方配套x.x亿元。

  三是有序推进资金支付。截至目前,已支付直达资金x.x亿元,参照直达资金x.xx亿元,支出进度达xx%。

  四是规范资金精准落地。依托直达资金监控系统,综合运用协同监督、日常监管、重点监控、现场核查等手段,确保直达资金直接惠企利民。

  2.严格管理政府债务。

  一是扎实做好债券项目申报工作。目前,我市第一、二批申报的医药产业集群示范园区、地方国有粮食物资储备物流中心建设、新建铁路x至x城际铁路(x段)、智能实验和环保装备产业示范园x个项目,已顺利通过专家评审入库,入库率xxx%。

  二是积极争取债券资金,有力支持了全市经济和社会事业发展。

  三是稳妥化解存量隐性债务。按照《xx市政府隐性债务化解方案》要求,序时完成隐性债务化解任务,坚决遏制债务增量,确保存量隐性债务只减不增。

  3.继续强化库款管理。

  加强库款动态分析,强化库款调度管理,上半年,我市月末库款余额均在合理区间。同时,加快盘活财政存量资金。年初,我市存量资金x.x亿元,已在x月底前全部消化完成。

  4.加大专项检查力度。

  认真开展乡镇财政财务互审和年度集中检查工作,并对惠农补贴资金滞拨闲置等突出问题开展专项整治。通过排查,未发现惠农财政补贴资金滞拨、闲置、拨付管理不规范等问题。

  五、强基固本,不断提升机关建设

  1.扎实开展党史学习教育。按照市委统一部署,制定《党史学习教育实施方案》,并认真组织实施。通过开展交流研讨、举办读书班、主题演讲比赛、组织党史知识测试、邀请市委讲师组宣讲团开展史专题宣讲等形式,提升党史学习教育效果。同时,积极开展“我为群众办实事”项目,截止目前,已完成 “国家现代农业产业园农特产品保险调研活动”、“凤鸣小区老旧巷道提升改造”等x个为群众办实事项目,把党史学习教育成果转化成为群众办实事的生动实践,确保党史学习教育不虚、不偏、不走过场。

  2.深入开展警示教育。制定《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案》,组织学习中纪委十九届五次全会精神、财政部和省财政厅党风廉政会议精神等,通过观看《致命的决口》警示教育片,剖析全省财政系统部分违法人员典型案例等形式,进一步强化警示教育效果,不断增强党员干部廉洁从政的意识。

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