在县委、政府的正确领导下,我局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级和县委、政府的各项工作要求,现将20xx年工作情况总结如下:
一、党建工作开展情况
(一)落实全面从严治党主体责任,健全廉政风险制度
局党组把落实主体责任作为第一要务,党组书记认真履行第一责任人责任,着力严肃党内政治生活,进一步强化党内监督,做到了重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员和中层骨干履行“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党向纵深发展。出台了20xx年度党务工作实施方案,明确责任管理机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,层层责任到人,对全年的党建工作进行了明确的分工落实。我局党建工作形成了局党组书记统一领导、局党组成员齐抓共管、分工明确、各支部积极配合的党建工作新格局,有力地推动了全局党建工作不断走深走实。
(二)落实意识形态主体责任,抓牢理论武装工作
一是领导重视,深刻认识意识形态工作的重要性,加强落实,坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上。二是做实学习教育。把意识形态工作作为学习教育的重要内容,通过采取中心组学习、报告解读、交流体会、专题讲课、学习强国APP等有效途径和措施,抓好干部职工的思想教育。三是抓牢网络意识形态建设。明确专人负责网络舆情监测,发现问题及时处理,始终坚持做好网上舆论管理,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。
(三)落实支部建设主体责任,发挥党建引领作用
要求各支部认真落实“三会一课”制度,建立学习教育的长效管理机制。积极组织党员干部和发展对象参加全县党支部书记、支部委员和发展对象培训班,并为培训班的召开全力做好后勤保障。通过个人学和集中学相结合的方法,深入开展政治理论学习,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神,深入学习了习近平总书记“七一”重要讲话和考察重要讲话精神。促使局机关全体党员干部树立勤于学习、终身学习的理念,用先进理论武装了党员领导干部。
二、乡村振兴工作开展情况
一是做好脱贫攻坚大会上习近平总书记重要讲话的学习。二是选优配强,安排乡村振兴工作队员驻村,按规定积极开展党员干部联系服务群众“五到户”走访工作,共走访农户xxx户xxx人。三是加强与联村的衔接,结合党史学习教育为民办实事,为联村清理道路崩塌土石方,为前期联系的xx镇xx村、xx村拨付帮扶经费x.x万元,为xx县坡裕楠竹种植专业合作社加工基本建设项目申报资金xx万元,以解决部分项目及资金等办实事。
三、疫情防控工作落实情况
一是加强疫情防控政策的宣传。二是增进单位疫情防控的落实。三是落实好单位干部职工接种新冠疫苗,做到应接全接。做好综治维稳和扫黑除恶工作,做好重点人群的稳控和矛盾纠纷化解工作。
四、业务工作完成情况
(一)重点建设项目用地审批
完成了xx县铁塔基站(第四期)、xx乡中心幼儿园、万茶园路建设项目、xx镇xx村屠宰场、xx镇屠宰场、xx镇加油站、一中高中部扩建用地、侗苗医药康养项目、xxxKV输变电用地等项目用地的报批工作,审批土地面积xx.xxxx公顷,其中耕地x.xxxx公顷
(二)土地供应
严格按照年初供地计划,完成土地出让收入xxxxx.xxxx万元。截至xx月xx日,供地xxx宗,其中挂牌出让xx宗,面积 xx.xxxxxx公顷,协议出让xxx宗,面积xx.xxxxxx公顷,总面积xx.xxxxxx公顷,土地出让价款 xxxxx.xxxx万元,实收金额xxxxx.xxxx万元。
(三)耕地占补平衡
耕地占补平衡、增减挂指标交易全年完成财政收入x.xxxx亿元。完成了xx县20xx年度xx乡、xx镇土地开发项目、xx县20xx年度xx乡等四个乡镇土地开发项目等xx个开发项目入库,耕地数量xxx.xxxx公顷,水田规模xxx.xxxx公顷,粮食产能xxx.xxxx万公斤。
(四)建设用地增减挂钩
1.20xx年度第一、二期增减挂钩项目已于20xx年x月与中标单位xxx有限公司签订施工合同,因增减挂钩政策调整原因目前尚未开工建设。
2.20xx年x月至今,完成催收20xx年度第一至第四期项目原交易合同两笔欠款,到账收入xxxx.xxx万元。
(五)城乡规划
1.规划编制。《xx县国土空间总体规划(xxxx-20xx年)》编制初步成果,现已完成县域城镇体系、县域交通规划、中心城区用地规划初步方案等内容。《乡镇国土空间规划国土空间总体规划(xxxx-20xx年)》已完成xx个乡镇前期现场踏勘调研、问卷调查及整理分析,同时进行了现状调研,以及乡镇城镇开发边界和重点项目的第一轮方案咨询。乡村振兴示范村、历史文化名村、传统村落、美丽乡村建设示范村、省级精品乡村等xx个“多规合一”村庄规划,正在进行方案审查审核。
2.规划审批。今年以来共受理业务xxx件,办结xxx件,办结率xx.x% 。所有即办件均在当天办结,承诺件均在承诺期限内办结。今年共发放各类证照xxx份,其中:用地预审与选址意见书xx份,建设用地规划许可证xxx份,建设工程规划许可证xxx份。
(六)地灾防治
20xx年自进入汛期以来,全县共发生突发性地质灾害灾险情xxx处,及时处置涉及到房前屋后的灾险情xx处,开展应急调查xx处,转移灾险情点危胁区人数xx户xxx人,出具地灾险情灾情调查报告xx余份,为受灾户提出合理建议和防治措施xx余条。未发生一起因地质灾害导致的人员伤亡事故。
(七)房地一体确权及不动产登记发证
不动产登记中心共计受理现场业务咨询xxxx次,电话咨询xxxx次;出具不动产查询证明xxxx份;受理司法查封xx宗;共计发放不动产登记证书xxxxx本,共计发放不动产登记证明xxxx份。现在已完成农村宅基地及集体建设用地确权登记发证xxxxx宗,发证率xx%;截至目前已为历史遗留问题xx村xx间门店及海龙大厦xx户购房户办理好了首次登记,预计xx月底可以办理完毕;为以前的房改房,集资房遗留问题办证xxx宗,切实解决了我县历史遗留问题小区办证难问题;完成了全县xxxx户易地扶贫发证工作任务,在全市易地扶贫发证工作排位前三;助力地方经济,开设企业绿色通道,共完成国有资产登记xxx余宗,为工业园区x家企业容缺办理了不动产登记;完成了我县“交房即交证”改革试点工作,现已基本完成林权数据的整合任务。
(八)绿色矿山建设
全力推进砂石土矿专项整治。全年关闭注销采矿权x个,全县砂石土矿个数在省市下达的控制数之内,共xx个。督查xx有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区的绿色矿山建设,在xx月底前完成了建设任务。现已通过第三方评估,现已将该矿申报绿色矿山材料上报省厅。
截至目前,全县矿山新增复绿面积xx亩,陡壁挂网锚、喷浆xxxx平方米,有x家矿山绿化面积达xx亩以上;x家矿山废弃采石矿区植树种草绿化保存率达xx%以上;完成夏季攻势两家矿山超深越界对破坏的生态环境进行修复,栽种树木xxx株,种草面积xxxx平方米,我县生态保护修复总体情况平稳有序推进。
(九)执法监察
全面完成20xx年度卫片执法图斑核查工作,完善动态巡查工作制度,压实乡镇政府巡查责任,持续开展农村乱占耕地建房专项整治。对非法开采等重点区域采取人防和技防措施。20xx年共查处违反自然资源案件xx起,下发停工通知xx份,拆除违章建筑物x处,收缴罚没款xxx万元,有效遏制了违法态势。规划执法工作,共立案查处规划案件(县城和集镇规划区内)xx件,下发《行政处罚决定书》xx份,收缴罚没款xxx万元。矿山卫片执法工作,20xx年共下发《责令停止违法行为通知书》x 份,立案查处矿山违法行为x起,收缴罚没款x.x万元。
五、存在的困难
(一)耕地保护方面
一是落实耕种难,随时都有扣减耕地的可能;二是违法占用耕地现象严重,非法占用耕地屡禁不止。
(二)土地出让方面
1.因前年度供地项目建设的商品房积压,对短期的供地带来了极大的压力,给土地出让市场带来难度。
2、全县供地市场单一,招商引资效率不高,严重影响着全县的土地利用开发。
3.现在要求净地出让,征拆工作难度大,难以及时征拆到位。
(三)执法方面
1.缺乏规划执法业务工作人员;2.遗留违法图斑多,整改难度大;3.政府相关职能部门违法行为多,案件查处难度大;4.卫片执法没收的违法建筑物移送难度大,财政部门一般不愿意接收;x.对农村违建的执法管理与农业农村局、乡镇人民政府等相关单位还未协调流畅;5.执法拆违控违经费不足。
(三)其他方面
1.资金紧缺。工作经费紧张是亟待解决的问题,地质灾害防治压力大,隐患点多、治理经费不足,农村集体土地确权工作、加强农村乡村振兴工作等都需要资金保障。
2.林地确权发证矛盾纠纷多维稳压力大。林地发证职能在不动产登记中心,我局没有专业人员,县林业局还是县政府直属部门,在林地确权发证、纠错、调纠纷上还未协调好。
六、下一步工作计划
(一)加强队伍建设,提升工作水平。落实好中央、省委、市委、县委工作决策部署,抓好意识形态工作责任制落实,把握主线、聚焦重点、结合工作,把握法治新规律,持续推动运用法治思维和法治方式决策、办事和破解难题能力。努力建立一支团结、务实、高效、廉洁和全面依法行政的干部队伍。
(二)强化规划管理,促进全县经济发展。科学编制国土空间规划,认真分析发展方向和产业布局,确保重点基础设施项目和产业项目落地。严格规划监管执法,在县城组织规划执法联合巡查队伍,进行全方位的动态巡查,发现违规行为从严处理。加大规划岗人员的学习培训和人才引进力度,努力提升我县规划决策和管理水平。
(三)全力保障项目用地需求,加大土地供应力度。全周期抓好项目报批工作,严格规范报批资料,有保有序、科学稳妥推进房地产开发,盘活存量用地,有序投放国有存量房地产储备土地。积极引导产业类项目建设。
(四)优化营商环境,切实维护群众切身利益。结合相关部门工作进一步梳理、清理事项清单、细化审批流程,制定项目审批流程“一张图”。根据流程再造编制营商环境行政服务、审批事项服务指南,对我局的审批环节明确办理时限及办理人员,对每个事项要及时信息公开,优化行政审批事项在窗口、科室、分管领导、政府等之间的审批和文书扭转,提升质效。积极与省厅对接,抓好项目审批服务,构建一流营商环境,服务县域经济发展。