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区财政局年度工作总结与2024年工作规划

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  20xx年,在区委、区政府正确领导下,在上级财政部门科学指导下,全区财政系统认真学习践行党的十九大精神,紧紧围绕中心工作,强化收入征管,依法依规理财,突出改善民生,深化财政改革,落实财政政策,各项工作都取得了较好的成绩。

  一、坚持稳中求进,助推经济持续健康发展

  (一)推进财政收支积极向好。一是攻坚克难,财政收入稳步增长。20xx年,全区公共财政总收入完成x.x亿元,为年初预算的xxx.xx%,增长xx.xx%。二是突出重点,持续增加投入。全区一般公共预算支出xx.xx亿元(含上级转移支付支出),增长xx.xx%,其中民生投入资金占比为xx.xx%。

  (二)推进经济发展基础厚植。一是积极开展投资融资。争取发行土地储备专项债务x.x亿元,有力保障棚改征迁。支持国有企业市场化转型,充分运用发债等金融工具,大力推进与农发行等金融机构及各类券商合作,全年累计达成融资意向xx.xx亿元,完成融资授信xx.xx亿元,实际到位资金x.x亿元,有力保障了基础设施建设。二是推动产业升级。发挥财政资金引导扶持作用,扶持重点产业、行业企业发展。全年累计兑现工业发展、招商引资、农业发展、科技创新等各类奖励资金x.x亿元。三是支持实体经济发展。积极发挥政策性担保机构支持实体经济发展作用,全年累计为小微企业和“三农”行业办理担保贷款xxx笔,在保余额x.x亿元;开展续贷过桥业务xx笔,服务金额x.xx亿元。

  (三)推进城乡发展全面协调。一是加强农村基础设施建设。20xx年全年实施农业综合开发项目x个,累计投入资金x.xx亿元;实施一事一议项目xx个,累计奖补资金x.xxx亿元;实施美丽乡村建设项目x个,累计投入资金x.xx亿元;发放惠农补贴资金x.xx亿元,涉及xx个项目,惠及农户xxxxx户。二是加大文明城区创建力度。力争创全国文明城市,全年累计投入创城专项资金x.x亿元;为改善城乡环境,全年累计投入“三线三边”、环境整治资金x.xx亿元;为全面抓好污染防治,全年累计投入污水治理、垃圾清理、环卫保洁等资金x.x亿元。三是强化社会发展投入。全面推进教育、文化、体育、卫生等全面发展,全年累计投入x.x亿元。四是夯实脱贫攻坚资金保障职责。调整充实扶贫资金管理人员力量,加大扶贫资金筹集使用、监管力度,全年累计安排扶贫项目资金x.xx亿元。五是继续实施xx项民生工程。新增了电商振兴乡村提升工程、资产收益扶贫扶贫工程等x个新项目,全年实现投入资金x.xx亿元,同比增加了 x.x亿元。

   二、坚持深化改革,加快现代财政建设步伐

  (一)深化预算管理改革。一是实施综合预算编制改革。按照新发展理念和高质量发展要求,重塑预算项目体系,明确保障重点和优先方向,做到有保有压,集中财力办大事。建全预算联合会商工作机制,不断加大预算公开力度,财政预算透明度进一步提高。二是开展预算执行动态监控。印发《x市xx区本级预算执行动态监控管理办法》、《x市xx区财政局预算执行动态监控管理操作规程》等文件,建立预算执行动态监控系统。三是完善财政存量资金管理机制。实行结余结转资金清理盘活常态化,累计清理盘活x次,清理盘活资金x.xx亿元,全部用于脱贫攻坚、重点项目建设、经济社会发展等急需领域。将结余结转资金与预算编制及预算执行有机结合,不断增强财政统筹能力,不断提高财政资金使用效益。

  (二)深化财政体制改革。一是制定新一轮区与乡镇街财政管理体制。按照事权与支出责任相匹配原则,财力向乡镇街倾斜,促进公共服务市场化原则,大幅提高乡镇街运行与乡镇经济发展保障能力。二是完善部门预算体制。实行非税收入脱钩管理,完善非税收入计划管理,促进非税收入征管进一步规范,提高各部门预算保障水平,奖励性经费财政统一保障,运行类经费财政统筹保障,重点部门重点项目实行重点保障。三是配合做好有关专项体制改革工作,包括争取市财政尽快出台对xx区的财政体制。保障党和政府机构体制改革,做好非税征管分批划转改革准备工作。

  (三)深化财政监督。一是加强政府采购管理。将工程招标纳入财政审批监管范围,适应政策、形势变化,制定政府集中采购目录、限额标准、限额区间内建设工程分散采购及招标投标规定。二是加强预算绩效管理。建立财政购买社会中介机构服务工作制度,招标确定社会中介机构备选库。为加快财政绩效评价全覆盖提供力量支持,目前在财政民生工程领域、扶贫资金管理等,已实现财政绩效评价全覆盖。三是加强财政监督。全年开展了会计监督检查、小金库治理检查、政府采购合监督检查、公务接待预算执行情况监督检查、扶贫资金管理检查等,财政监督检查项目不断增多,范围不断扩大,效果不断呈现。

  三、坚持党建引领,不断筑构法纪道德防线

  (一)强化理论武装,构建学习型组织。严格落实“三会一课”制度,不断提高基层党组织战斗力,定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,按时开展党课学习,组织单位党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的方针政策、重要会议精神和业务知识,不断提高政治觉悟和工作水平。

  (二)落实责任主体,推进党风廉政建设。落实党组抓党风廉政建设的主体责任和监督责任,局党组书记和党组成员,班子成员与分管的股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任状,并纳入绩效考评。

  (三)抓好组织建设,规范基层党务管理工作。规范基层党组织设置,严格规范发展党员工作。认真做好对入党积极分子的培养、教育和考察。按时收缴、公示党费,强化党员意识,规范党员活动室建设和管理,发挥党员阵地作用。

  (四)加强作风建设,建设服务型机关。持续推进作风建设,持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实,坚决防止“四风问题”反弹回潮。

  四、存在的主要问题

  在看到成绩的同时,财政运行管理存在的问题也不容小觑。

  一是地方级收入规模小、比重低,导致区级财力较为困难。

  二是预算绩效管理刚刚起步,深度、广度、力度与政策要求均有较大差距,财政绩效管理有待进一步提高。

  三是资金筹措渠道窄、难度大,困难依旧,建设发展资金支付压力沉重。

  五、下一步工作打算

  (一)紧抓收入不放松。一是根据经济发展水平,合理确定收入增幅,拟按xx%以上比例制定20xx年度收入为x.x亿元。二是做实收入征管,切实发挥国地税机构改革、非税征管体制改革等政策效应,确保征管目标高质量完成。

  (二)紧抓绩效不放松。一是谋划推进预算管理与绩效管理相融合,使预算绩效管理逐步实现全方位、全过程、全覆盖。二是扎实开展绩效评价,以绩效评价推进财政资金绩效提升,财政预算科学、精细,财经纪律严实紧硬。

  (三)紧抓队伍不放松。财政工作离不开一支优秀的财政干部队伍。一是加强政治建设,坚持财政工作政治性,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,切实增强“四个意识”,坚决做好“两个维护”。二是做着力推进财政党建与财政业务作紧密融合。一方面,落实好党风廉政建设主体责任。另一方面,加强财政干部能力建设,着力提升财政干部政策执行能力、责任担当意识和主动服务水平。

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