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市自然资源和规划局年度工作总结和2024年工作部署

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  20xx年,区自然资源分局在区委、区政府和市局党组的坚强领导下,紧紧围绕区委工作要点和政府工作报告,积极践行生态文明发展理念,尽职尽责保护自然资源,尽心尽力保障全区经济发展,较好地完成了全年各项目标任务。

  一、20xx年工作总结

  (一)党的建设得到加强。压实党建责任体系,调整党建工作领导小组,制定年度党建工作要点,细化工作任务,明确工作职责,多次召开党组专题会议,研究解决党建具体问题。强化理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,加强基层党组织建设,聚焦意识形态,推进学习型党组织建设,充分利用理论学习中心组学习会、支部“三会一课”、工作例会、“学习强国”等学习载体,提高党员干部的思想理论和品德素质,确保正确政治方向。扎实开展党史学习教育,成立领导小组,召开动员大会,印发实施方案,多渠道、多载体加强宣传,征订指定学习材料,多形式开展党史学习教育和专题研讨,观看党员教育电视片,瞻仰六霍起义纪念塔,举行党史知识测试,开展“我为群众办实事”实践活动,全力做好土地要素保障、乡村振兴、不动产登记、征地拆迁等重点工作。

  (二)耕地保护坚实有力。推动“田长制”建设,拟定工作实施方案和耕地保护补偿激励及专项资金管理暂行办法。开展x局耕地保护督察全区“非粮化”图斑xx个、“非农化”图斑xx个核实举证,现均已核销。完成耕地资源质量分类调查及建库,推进永久基本农田核实整改补足。完成20xx年度申报xx个批次共xxxx亩增减挂项目的实施方案批复,完成20xx年度x个批次共xxxx亩增减挂拆旧区复垦市级审查批复。完成20xx年度xxx个共xxxx亩补充耕地项目省级审查。开展市级下发我区新增耕地后备资源潜力摸排图斑xxxxx个,面积x.xx万亩。

  (三)自然资源要素保障有力。积极做好区委党校新建项目、职业学校迁建项目等使用林地报批,共组卷林地报件xx个批次,面积xxxx亩,现已获批xx个,面积xxx亩。共组卷土地报件xx个批次,面积xxxx亩,现已获批xx个,面积xxxx亩,余xx个批次处在审查、补正阶段,年底均可下达批复。供应各类建设用地xx宗,面积xxxx亩,成交价款x.xx亿元,为居然之家、明发新城、亿联国际商贸城等重点项目顺利落地提供了坚实的要素保障。加强自然资源节约集约利用,供应x宗工业用地“标准地”共xxx亩,处置批而未供土地xxx亩,处置闲置土地xxxx亩,依法收回国有土地使用权xxx亩。

  (四)项目建设有序推进。深化工程建设领域审批制度改革,切实推进规划许可审批,共核发《建设项目用地预审与选址意见书》xx份、《建设用地规划许可证》xx份、《建设工程规划许可证》xx份、《建设工程规划核实合格证》xx份。完成xx经济开发区x.xx平方公里范围内的环境影响评价等x项全部区域评估工作,完成xx化工园区x.xx平方公里范围内的节能评估等x项区域评估工作,完成项目策划生成xx个,配合区卫健委、区住建局做好x个乡镇街卫生院、租赁性住房选址新建工作。

  (五)规划体系不断完善。持续优化x市国土空间规划xx区分区规划和辖区范围乡镇国土空间规划、xx两岸(xx-xx县xx试验区)一体化发展概念规划及重点片区城市设计项目中期成果。推进x个片区成片开发方案编制,现南部片区已经获得批复,北部一期已通过省厅专家评审,东部一期、东部二期、西部一期待市局转报省厅审查,北部二期待上报审查。积极做好开发区移区后的总体规划编制协调、规划职能权责移交和工业项目入驻全程包办服务工作。筹划召开xx次国土空间规划委员会常务委员会。

  (六)综合执法力度不减。开展20xx年卫片执法检查xxx个疑似图斑核查认定工作,现已完成核定图斑xxx个,初步认定违法图斑x个,现已完成整改x个,正在整改x个,立案查处并结案x个。开展20xx年耕地保护例行督察xx个疑似问题图斑举证工作,现已销号图斑xx个,完成整改问题图斑x个。持续开展农村乱占耕地建房清理整治,再次排查出问题xx个,建立区、乡、村、组四级网格化巡查机制,有效遏制了农村乱占耕地建房的势头。有序开展“大棚房”、“违建别墅”专项行动回头看,全面排查已上报和已整改到位问题,并通过省市实地核查。推进日常执法巡查,抽调x名同志组成执法巡查专班,巡查发现问题xx处,立案x宗,整改到位x处,有效遏制我区违法建设行为。

  (七)登记水平持续提升。全年已累计颁发不动产权证书xxxx本,不动产登记证明xxxx份。实施“互联网+不动产”,建立不动产登记网上申请综合平台和掌上办事大厅,通过外网申请、内网审核,银行、开发商、中介等可以外网申请办理业务,随时随地可申请,实现了不动产登记信息网上及自助终端查询。进一步精简流程,压缩办理时间时限,已实现x个工作日办结,即办件立即办结,其中涉企登记x个工作日办结。实现了高配事项的跨省通办,开展延时错时及上门服务,已累计办理xxx余件。推进农村房地一体不动产确权登记,现已完成外业调查xxxxx户,已完成签字xxxxx户,试点的xx街道通过了省市验收。

  (八)民生工作深入开展。全面推进房地产领域历史遗留难办证问题治理,完成了“四个清零见底”工作任务。推进盛世豪庭、京辉老街“难安置”工作,完成盛世豪庭x户x套和京辉老街xx户xx套房屋分配安置工作。开展不动产登记xx项提升行动,推进不动产登记信息共享集成,打破“信息孤岛”,让信息多跑路、群众少跑腿,方便企业和群众办事创业,能够直接通过共享平台直接获取的登记材料,不要求申请人重复提交。开展地质灾害防治巡查,强化值班值守,对xx户切坡建房户加强专业监测,采取相关应急措施,确保人民群众生命财产安全。开展党员进社区活动,到联系小区和路段开展疫情防控、文明城市创建等志愿服务活动。选派x名第八批选派帮扶干部到xx乡xx村和xx镇xx村,组织xx名包保干部结对帮扶xx村等x村贫困户,持续开展走访帮扶,切实发挥部门职能优势。

  (九)城市面貌焕然一新。有序开展征地拆迁工作,实施兴洪大道、土地综合治理一期等x个征迁项目,征收土地xxxx亩,拆迁xxxx户,拆除房屋xx.xx万平方米,安置人口xxxx人,安置面积xx.x万平方米,拆迁款x.xx亿元,安置费用(购房劵资金)xx.xx亿元。城市基础设施明显改善,居住生活环境明显提高,有效保障全区重点项目建设。区土地收储中心(征迁事务处)工作获得充分肯定,于20xx年x月荣获x市先进集体称号。

  (十)森林资源管理稳步提高。全区四旁义务植树xx万株,义务植树尽责率xx.x%。完成人工造林xxxx亩、退化林修复xxxx亩、森林抚育xxxxx亩,均超额完成下达任务。完成xx镇xx村年度村庄绿化提升试点,推进创建省级森林城镇x个、省级森林村庄x个。全面完成xxxx-20xx年松材线虫病疫木除治任务,共清理株病枯死松树xxxx株,面积xxxx亩,现已完成市级验收。持续开展松材线虫疫木检疫执法专项行动,对xxx家涉松木加工经营企业实行乡、村干部联系包保制度,实行网格化管理,对松材线虫病疫木实施有效监控。完成20xx年秋季松材线虫病疫情普查和美国白蛾疫情专项普查,分别拟定了年度防治方案。加强全区森林防火工作,切实落实各级责任,更换了森林“防火码”数据采集码系统,有效提高管控效果。印制《x省林长制条例》宣传手册xxx份,完善林长制“五个一”服务平台信息,加强生态护林员管理,核发前三季度生态护林员补助xx.x万元,落实20xx年度生态护林员xxx元/人/年的人身意外保险购买。

  (十一)党风廉政建设深入推进。严格落实“一岗双责”,开展新一轮深化“三个以案”警示教育,参加旁听庭审活动,学习区警教办部分警示案例,开展土地出让领域突出问题专项整治,以全省自然资源系统内违纪违法典型案例为镜鉴,教育引导干部职工从通报案例中汲取深刻教训。对全局干部职工子女参与高考情况进行摸排,严肃查处违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”等问题。开展“轻作为、慢作为、不作为、乱作为”问题专项整治活动,通过召开工作例会、干部职工作政策解读等形式,切实转变机关作风,改善服务态度,提高工作效率,为我局机关效能和政风行风建设健康有序发展提供坚强保证。

  (十二)扎实做好其它工作。多渠道宣传xx招商引资优惠政策,先后外出招商x次,接待客商xx余次,已成功引进xx明发新城项目,总投资xx亿元,总占地xxx亩,超额完成年度招商引资任务。积极做好区一届人大五次会议代表议案建议和区政协一届五次会议重点提案办理工作,落实区双拥办相关要求,不断巩固和发展双拥工作的良好局面。开展砂石资源集中整治,全天候xx小时不间断巡查、值守,全区砂石资源管理秩序持续向好,切实履行环境保护工作职责。同时,积极做好思想宣传、统战、综治、人口和计划生育、工会、群团等工作。

  今年以来,虽然全年工作取得了一定的成绩,但在推进工作中还存在一些不足。一是土地报批进度缓慢。受制于成片开发方案未通过批准的限制,导致用地报件无法上报审批。另报批前期的现状调查、风险评估、征地协议的拟签订、拆迁补偿安置协议的拟签订等,时间关系相互制约,一定程度影响报批进度。二是征地拆迁工作亟需改善。兑付补偿款时间过长,引起群众不满。另征迁工作涉访涉诉问题较为突出,征迁遗留问题尚需进一步解决。三是违法用地形势依然严峻。执法力量薄弱,因无执法车辆以及人员严重不足等问题,“早发现、早制止、早查处”的巡查工作要求无法落实,违法用地案件屡禁不止。

  二、20xx年工作安排

  20xx年,区自然资源分局将紧密贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中、六中全会和上级有关文件和会议精神,围绕习近平生态文明思想,进一步创新思维,强化工作作风,重点从以下几方面工作入手,为建设产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的皖豫边界特色城区披坚执锐、再立新功!

  (一)着力提升党建工作水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省、市、区相关会议精神,进一步提升政治思想素质、业务能力水平、服务群众意识,统一思想行动,不断强化自身建设,着力打造高素质、高效能的新时代自然资源干部队伍。

  (二)着力提升用地保障水平。围绕全区经济发展大局,积极争取项目用地指标,加快土地报批进度,充分利用增减挂钩、重点项目省级配置指标等政策解决好重点项目、基础设施及民生工程用地需求,全年力争完成xxxx亩报批任务。坚持节约集约用地,加大批而未供、闲置用地盘活处置力度,力争完成消化处置存量,着力减轻用地压力。拟实施x号地块项目等征迁项目x个,共征地xxxx亩,征迁xxxx户,房屋面积xxx.x万平万米,安置xxxxx人xx.x万平方米。

  (三)着力提升耕地保护水平。严格落实耕地“占一补一、先补后占”政策,实现全区耕地保有量和基本农田保护面积动态平衡。推进xxx个共xxxx亩补充耕地项目省级备案及xxx个共xxxx亩补充耕地项目占补平衡指标入库。推进我区新增耕地后备资源摸排成果申报,提升我区耕地指标。进一步加大执法力度,以“零容忍”的硬措施聚力推进耕地保护督察反馈问题整改、农村乱占耕地建房问题专项整治、卫片执法图斑核实整改等专项整治行动,确保各类问题如期高质量高标准整改到位。

  (四)着力提升生态保护水平。积极推进国土绿化和生态修复工程,加强森林资源管理,实施林长制改革示范区创建。围绕国土空间规划修编,保障重点工程和重点项目使用林地指标。编制发布全区林地保护利用规划(xxxx-20xx年)、全区“十四五”林业发展规划。加强森林防火和林业有害生物防治,查处各类林业违法行为,切实巩固林业生态建设成果。

  (五)着力提升规划编制水平。全面落实市工程建设项目审批制度改革试点要求,高质量完成工程建设项目审批工作。与市国土空间规划跟进对接,完善国土空间规划xx区分区规划,跟进修改一河两岸城市设计成果,多渠道征求意见建议,加快推进总规修编完善。做好xx区概念性规划及城市设计和文化中心布展设计,协助xx经济开发区做好工业项目入驻全程包办服务。协助制定xx区“十四五”发展规划和年度计划所涉及的成片开发方案和征收计划。

  (六)着力提升确权登记水平。深化“一窗办事”办事平台,通过PC端、手机APP等多种形式,提供不动产登记业务在线申请的统一入口。完善扩展信息共享集成,依托一体化平台和自然资源业务网,按照“属地优先、省级推动、国家支持”原则,分类推进不动产登记所需的部门信息共享,实现在申请、受理、审核等业务办理环节自动获取、实时调用共享信息,提高工作效率。

  (七)着力提升监督执纪水平。着力加强党风廉政建设,以严的标准和要求执行好《准则》《条例》,狠抓“一岗双责”,落实“两个责任”,层层传导压力,级级夯实责任,做到预防和惩处相结合,突出抓早抓小和源头防治。始终保持惩治腐败高压态势,强化监督执纪问责力度,以典型案例学习加强对干部职工的警示教育,坚决遏制腐败现象蔓延势头,营造风清气正的自然资源新形象。

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