一、20xx年工作回顾
20xx年是“十四五”开局之年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,砥砺奋进,攻坚克难,较好完成了年度主要目标任务,实现了“十四五”良好开局。20xx年实现财税收入xxxx.xx万元,规上工业产值x.xxx亿元,固定资产投资x.xx亿元,均超额完成年度目标任务,各项经济社会发展指标保持在合理区间,发展质量逐步提升,发展后劲持续增强。
一年来,我们在聚力“双招双引”中守正创新、系统破题,高质量发展再添新动能。顶格推进“双招双引”,全面落实《xx乡村级“双招双引”工作年度考核方案》,先后x次赴外精准对接招商项目,通过招商大使xx公司引荐x家木塑材料配套企业、万科集团总投资x亿元的现代化生猪养殖一体化项目、中信博xx光伏基地项目到乡实地考察。强化人才支撑,摸排xx籍在外人才xxx人,建立人才信息库。
项目招商成果丰硕。紧盯已达成的合作意向不放,推动项目落实落地、建成见效,xx蓝莓田园综合体项目、学光生态农业油菜籽加工项目、双宿针气流纺纱项目、新大蔬菜大棚基地等项目顺利投产。总部经济项目x久泰煤炭经营部成功签约。扎实开展“暖企行动”,为企业、项目提供全链条服务,帮助汽摩配宇仕制动项目协调解决建设中的相关问题。组织参加银企对接会两场,x家经营主体获贷。工业经济扩能提质,xx有限公司成功升规入库。
这一年,我们在推动高质量发展中夯实基础、厚积成势,产业能级实现新跨越。集体经济多径培育。以农业产业发展为重点,采取土地入股、资金入股等方式,xx村完成“三变”改革,xx村蔬菜大棚项目、xx村光伏发电项目实现收益,大力推动各村龙湖圩土地承包租赁权进入县产权交易中心公开竞拍,x个村已挂网竞价,激活了农村集体资产资源增值潜力,拓宽了村级集体经济增收新途径。
现代农业固本强基。持续抓好粮食稳产保供,水稻种植面积xxxxx.x亩,发放各类涉农资金xxx.xx万元。xx村建设高标准农田xxxx亩,x个水毁项目、xx村农田水利“最后一公里”完成验收,培育县级示范家庭农场x个、县级示范合作社x个、产业示范带头人x人。落实乡村两级田长责任,遏制管控耕地“非农化、非粮化”。围绕产业发展推动土地流转,引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营。
一年来,我们在践行绿色发展理念中统筹全域、内外兼修,乡村面貌焕发新形象。环境整治扮靓乡颜。聚焦乡内交通干道沿线整治,因地制宜补种补绿,实现“锦上添花”。在全域发动、全面推开的基础上,完成农村改厕xxx户,重点打造xx个村庄整治示范点,干干净净的“点线面”示范效应初步形成。提升集镇基础功能。九五公路动工建设,xx盏路灯全部换新,xx个车位停车场投入使用,x处背街小巷得以改造,突破施工难度完成改厕xx户,西街塘面貌得到彻底改观,集镇基础设施得到群众点赞。xx顶棚亭全部拆除,同步做好集镇交通管控、杆线整治等工作,集镇形象全面提升。
乡村品质持续提升。xx村美丽乡村建设顺利通过县验收,xx村“多规合一”村庄规划编制完成,xxxx户房地一体宅基地确权登记颁证工作、 xxx.xx亩土地增减挂钩项目、xx条x.x公里“四好农村路”等项目全面完成,xx双车道动工建设。扎实开展林长制,第一轮退耕还林落地上图,新增造林xxx余亩,除治枯死松材xxxx余株,地毯式清理“一枝黄花”。加强秸秆禁烧巡查,坚决遏制火点发生。新建秸秆收储中心x个。城乡供水一体化扎实推进,加大政府投入,确保过渡期群众的饮水安全。进一步规范xx乡农村宅基地的管理办法,坚决遏制违法用地违法建设。立足xx优势,着眼长远发展,谋划x大类xxx个乡村振兴重点项目,向上争取各类项目支持资金。
一年来,我们在增进百姓福祉中以人为本、力补短板,民生事业取得新进步。脱贫成果扎实稳固。全面开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查,对全乡xxxx户已脱贫户、xx户监测户及所有一般农户开展大排查,持续巩固脱贫成效。完成衔接资金项目xx个,投入资金xxx.x万元。深入实施“四带一自”特色种养业提升行动,发放产业扶持资金x.xxx万元。逐户研判、提前介入,积极稳妥推进小额信贷清收工作。
疫情防控坚实有力。严格落实“人”“物”同防,强化中高风险地区返乡人员日排查,严格落实相关防控措施,加强重点场所管控。疫苗接种累计完成x.x万余人,二针、三针完成率达xx%以上。民生事业全面改善。xx中学高考成绩取得新突破,完成县下达指标的xxx%,投资xxx万元的综合办公楼开工建设。xx中学中考成绩创历史新高,并被评为“x市文明校园”。xx中小教育教学成绩稳步提升。全面落实社会救助三项制度改革,发放农村居民最低生活保障、特困供养户、孤儿救助生活补助、高龄津贴、重度残疾人和困难残疾人生活补助xxx.x万元。城乡居保、城乡医保参保率均在超过xx%。建立健全退役军人服务保障体系,成功创建全国示范性退役军人服务站达标乡镇。完成基层武装部标准化建设,当年向部队输送x名优秀青年。选送原创作品《xx桥》参加宿松县第二届“宿松民歌”展演,广受好评。
社会大局和谐稳定。全面落实建党100周年安保维稳暨“三大”专项行动,落实网格化责任包保,群众安全感和政法满意度不断增强。扎实推进扫黑除恶专项斗争和信访矛盾化解工作,全年未发生重大信访事项和较大刑事案件。积极推进“国家反诈中心”APP安装使用,增强全民防诈、反诈意识。严格落实湖泊安全管理“三个一律”,摸底登记自备船xxx条,其中规范管理xx条、集中停放xx条、拆解xx条。组织安全生产大检查和农村公路临水临崖急弯陡坡路段安全设施隐患摸底排查、消防安全等专项检查xx次。
一年来,我们在坚持党建引领中凝心聚力、忠诚有为,自身建设得到新加强。把政治建设摆在首位。不断加强党的领导,以党史学习教育作为动力源,不断提高“政治三力”。扎实做好集中换届工作。乡政府班子结构进一步优化,梯次配备、优势互补,工作活力明显提升、干事劲头明显增强。坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿村“两委”班子换届工作始终,村“两委”换届稳定有序,实现x个村“一肩挑”,为推动村级发展、推进乡村振兴战略实施夯实了组织基础。
把廉政效能贯穿始终。不断完善内部管理机制,健全廉政风险防控机制,强化审计监督,推行乡村联动“一对一”结对工作法,落实乡村两级日总结汇报制度,做好“政务服务”工作,服务办件量xxxxx件,努力用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,心无旁骛、埋头干事的氛围日趋浓厚。
二、20xx年重点工作安排
20xx年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是新一届政府履职的第一年,做好全年工作意义重大。我们要继续保持发展定力,牢固树立实干争先意识,以更高站位、更强担当、更大作为推动高质量发展,确保开好局、起好步、见到新气象。
全年经济社会发展主要预期目标是:力争实现财税收入增长x%左右,固定资产投资增长xx%以上,规上工业增加值增长x%以上,居民人均可支配收入增幅不低于全县平均水平。
围绕上述目标,我们将重点做好五个方面的工作。
(一)坚定不移优化经济结构,努力在产业融合发展上取得更大进展
双招双引,厚植发展潜力。突出招商引资“一号工程”“一把手工程”,紧盯长三角、珠三角产业转移,加大招商考核奖励力度,调动各方面招商积极性,积极引导xx籍在外成功人士“情回归、心回归、人回归、业回归”。提高项目履约率、落地率,力争中信博光伏项目、桑柏尼特梧桐基地项目、竹叶洼轻钙材料项目、xx民宿旅游项目的落地,帮助金安禽业实现产业升级,推进宇仕制动等企业建成投产,支持桑柏尼特等优势企业向高端材料产业进军,抢占更大市场份额。加快“小升规”步伐,力争新增规上工业企业x家,全年实现固定资产到资xxxx万元以上,切实把招商引资项目转化为新的经济增长点。
培育增量,加速农业转型。坚持市场导向,引导一二三产融合发展。发挥学光生态、金安禽业、新大种养等龙头企业带动效应,配套建设电商、仓储基地,发展壮大具有xx特色的“农产品+”产业集群。围绕蓝莓基地、xx古桥、石良文化等做好休闲旅游文章,推动“文旅”“农旅”“康旅”等融合发展。打造具有注重培育新型农业专业合作组织,带动群众增收致富。加大招引力度,重点引进一批发展前景好、产业集聚度高、牵引带动能力强的农产品种植加大项目,引领农产品种植加工业发展。
(二)坚定不移加强乡村建管,努力在持续加强“双基建设”上取得更大进展
优化空间布局。强化规划引领,突出乡村特色,按照“多规合一”要求高质量编制村庄规划。加强农村宅基地审批管理,抓好“三调”成果利用,根据乡土地利用总规做好农民建房的规划、引导,逐步实现山水、田园、林地和村庄有机融合。
推进乡村建设。按照打造“县城后花园”“精致特色小城镇”的目标定位,专班推进、倒排工期、挂图作战,加快推进集镇新区建设,确保实现九五公路顺利通车。实施乡村振兴示范创建行动,高标准完成xx、xx农村改厕整村推进xxx户改厕任务,加快推进xx村乡村振兴示范村建设,高质量建设xx村省级中心村,打造一批具有示范效应的人居环境整治示范点,探索建立符合农村实际、群众广泛支持、规范有效运行的人居环境长效管护机制,真正实现从“一处美”向“一片美”转变。新建“四好农村路”x公里,配套完成道路安防工程建设。推进田长制,全面完成xx村高标准农田改造任务,构建耕地长效保护机制。
(三)坚定不移盘活存量、找准增量,努力在集体经济发展壮大上取得更大进展
因地制宜探索多种发展模式。常态化落实村龙湖圩土地承包租赁权进入县产权交易中心公开竞拍,加大农村土地经营权有序流转,促进各村流转面积xxx亩以上,争取实现x个村实现全村土地整体流转目标。支持xx、xx、xx等村引入社会资本经营产业项目,通过资金、土地入股分红增加持续性经营收入。确保全乡村级集体经济增长xx%以上,力争x个村超过xx万元。
凝聚发展村级集体经济合力。探索建立xx乡村振兴项目融资平台,充分利用城乡融合发展、乡村振兴、乡贤能人回乡等重大战略机遇,多渠道整合政策资源,统筹整合涉农资金,从金融助力、用地保障、项目支持等方面研究扶持措施,为村级发展创造条件、争取支持。
(四)坚定不移聚焦绿色发展,努力在持续优化生态环境上取得更大进展
坚定不移抓保护。落实中央环保督察整改要求,加强对辖区矿山企业进行有效监督,确保达到“绿色矿山”目标要求。严把高耗能项目准入关,持续淘汰落后产能,坚决杜绝违规机制砂、非法开采等项目存在,联合主管部门做实乡境内千张线、太下线的超载、超速、扬尘车辆的整治。推深做实河湖长制,严禁非法捕捞行为。纵深推进林长制,持续抓好森林防火、秸秆禁烧、松材线虫病防治等工作,完成年度造林任务。
久久为功严治理。巩固非煤矿山专项整治成果,强化非煤矿山主体责任,对太下线公路沿线尾矿、废料堆场进行系统化清理治理。深入开展水污染防治,持续开展河湖“五清四乱”专项行动,重点抓好饮用水源地保护。争取启动乡政府驻地污水处理项目建设工程,增强集镇生活污水收集处理能力。
(五)坚定不移推进共建共享,努力在加强社会治理体系上取得更大进展
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。持续做好防返贫动态监测,落实兜底性政策,优化发展类政策。持续抓好产业扶持、公益性岗位就业、扶贫项目资产监管等重点工作。
慎终如始抓好疫情防控。推动“人物地同防、常态监测、风险排查、多点触发”的立体型常态化科学精准防控,增强突发公共卫生事件监测预警和处置能力。
提升社会治理能力。优先发展教育事业,落实“双减”政策,促进教育更加优质均衡。纵深推进公共卫生体系建设。认真实施年度民生工程。落实稳就业政策,支持重点群体就业。扩大城乡居保、医疗保险覆盖面,实现应保尽保。加大低收入困难群体服务保障力度。健全退役军人服务保障体系。加强行政调解、司法调解、人民调解、乡贤调解衔接联动,妥善化解基层矛盾纠纷。积极防范化解金融风险,筑牢防诈反诈坚实堤坝。持续开展食品药品安全、安全生产专项整治,建立健全应急管理体制,切实维护人民群众生命财产安全。深入实施“八五”普法宣传教育。常态化开展扫黑除恶,努力建设更高水平的平安、法治xx。
(六)坚定不移抓党建促效能,努力在提升政府治理能力上取得更大进展
旗帜鲜明讲政治,打造法治政府。为政至德,莫过于忠。进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委决策部署,严格做到令行禁止、政令畅通。严格执行“三重一大”制度规定,体现好人民意志、民生期盼。依法接受人大法律监督、工作监督,主动接受审计监督、司法监督、社会监督,让政府在阳光下高效运行。
有诺必践抓落实,打造为民政府。坚持把以人民为中心的理念,作为践行初心、勇担使命、干事创业的不懈动力,解放思想、振奋精神,砥砺血性、淬炼胆魄,以干在实处、推动走在前列。坚定人民立场,坚守人民情怀,扎实解决群众身边的“急难愁盼”问题,把经济总量、财政增量更多地转化为群众实实在在的生活质量。
思想破冰开新局,打造有为政府。“一分部署,九分落实”。始终把“狠抓落实”作为政府工作的生命线,善于创造性抓落实,敢于用改革的办法攻坚克难,努力把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,把宏伟蓝图变成美好现实,真正做到各项工作以实绩说话、以在全县的位次说话、以人民群众的认可说话。
清正廉明守底线,打造廉洁政府。自觉扛实主体责任,以马不离鞍、缰不松手的定力,坚决整治形式主义、官僚主义顽疾。强化预算管理,优化支出结构,常态化监督问效,确保把有限的资金用到“刀刃上”和紧要处,以政府的“紧日子”换取全乡人民群众的“好日子”。