20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，在上级财政部门的帮助下，全局干部职工齐心协力，紧紧围绕县委县政府的中心工作，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中三中四中五中全会精神，围绕县第十七届人民代表大会第六次会议批准的财政预算，以做好“六稳”工作，落实“六保”任务为重点，全面贯彻稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作要求，盘活财政存量资金，加大民生保障改善力度，财政收支实现平稳运行，为全县经济社会发展提供了坚实保障。现将我局20xx年工作总结及20xx年工作思路汇报如下：
20xx年，xx县完成财政总收入xxxxx万元，同比减xxxxx万元，减xx.x%。完成一般公共预算收入xxxxx万元，同比减xxxx万元，减x.x%，其中县本级完成xxxxx万元、乡镇完成xxxxx万元。完成政府性基金预算收入xxxxx万元，同比减xxxx万元，减xx.x%。完成社会保险基金收入xxxxx万元，同比减xxxxx万元，减xx.x%。支出总计xxxxxx万元，其中一般公共预算支出xxxxxx万元、债务还本支出xxxxx万元、安排预算稳定调节基金xxxx万元、上解上级支出xxxxx万元。收支相抵，年终结转（上级专项）xxxxx万元。
一、20xx年工作措施和成效
（一）坚持助力统筹，支持打赢疫情防控阻击战。一是全力保障疫情防控资金。筹措投入疫情防治防控资金xxxx万元，在患者救助、医用物资、医疗设备购置、疫情防控做到应保尽保、全力保障，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。二是全力落实各项政策。强化责任担当，全面贯彻落实省财政厅和省税务部门联合出台的xx条财税政策、xx县关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行xx条措施，助力企业复工复产，稳定地方经济发展，让政策发挥更大作用。三是全力落实“一盘棋”思想。做好打持久战准备，加强与有关部门的协调配合，主动对接服务，全面落实联防联控措施，齐心协力做好防控工作。
（二）坚持底线思维，确保实现“六稳”“六保”目标。一是支持保市场主体，帮扶企业渡过难关。继续落实好减税降费各项政策，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。落实xx县关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行xx条措施，累计减免税收 xxxxx万元，拨付微型企业贷款贴息xx万元。二是支持保居民就业，落实就业优先战略。政策兜底促就业，新开发乡村公益岗位xxx个，发放补贴xxx万元。用好政策促就业，兑现和返还援企稳岗等资金xxx.xx万元，发放xxx笔创业担保贷款xxxx万元，发放xxx户贷免扶补贷款xxxxx万元。三是支持保基本民生，兜牢民生底线。加大财政扶贫资金投入力度，为支持打赢脱贫攻坚战提供有力财政支持。支持发展公平而有质量的教育，落实学生资助政策，支持学前教育普惠发展，巩固城乡义务教育经费保障机制，全年教育支出xxxxx万元。大力支持医疗卫生体制改革，进一步加大公共卫生投入力度，全年卫生健康支出xxxxx万元。社会保障体系更加健全，社会救助兜底保障进一步加强，全面落实低保、特困人员救助供养、临时救助等政策，城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险实现应保尽保，失地农民、孤儿、高龄老人、残疾人等弱势群体权益得到充分保障，全年社会保障和就业支出xxxxx万元。四是支持保粮食能源安全，做好保供稳价工作。保障粮食安全。积极落实耕地地力保护、农机具购置等惠农补贴政策，确保粮食供应和市场稳定。五是支持保产业链供应链稳定，促进经济提质增效。落实“一企一策”帮扶机制，依托“互联网+科技创新创业”科技成果转化中心平台，提高企业创新活力。六是支持保基层运转，确保“三保”不出问题。遵循“保工资、保基本运转、保基本民生”原则，确保干部职工工资及时足额发放、机构正常运转、各项民生政策得到有效落实，切实兜住县级“三保”底线。全年“三保”支出xx亿元，占一般公共预算支出的xx%。
（三）坚持多措并举，确保财政运行平稳有序。一是严格做好税源监控工作。强化税收收入组织力度。坚持依法征税、依法减税主线，健全财税协调联系机制，抓好源头管控，对重点行业实施有效跟踪监控，做实做细对重点财源的管控，做到“颗粒归仓”，全年实现税收收入xxxxx万元。二是抓实固定资产投资。在固定资产投资税收方面寻求突破，将规模以上固定资产投资与完成税收工作挂钩，加大固定资产投资有关税收入库力度。全年完成固定资产投资xxx亿元，完成税收xxxxx万元。三是严格“收支两条线”管理，盘活国有资产、处置闲置资产，努力增加非税收入支撑，全年实现非税收入xxxxx万元。四是积极向上争取资金。累计争取上级一般性转移支付补助资金xxxxxx万元，增长xx.x%，地方可用财力切实增加。争取各类专项转移支付补助资金xxxxx万元、新增专项债券资金x.xx亿元，为稳增长加力提效。五是加强土地出让力度。持续加强项目包装，加快条件成熟的土储土地出让进度，全年完成土地出让收入xxxxx万元，同比增收xx.x%。六是多渠道开源弥补政策减收压力。强化一般公共预算和政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹机制，弥补减税降费形成的收入缺口。硬化支出预算执行约束，严格预算追加。强化资金使用效益，及时清理盘活存量资金。
（四）坚持“用、管”并重，确保直达资金惠企利民。构建了县委政府主导、财政主责、部门主管的直达资金管理使用体系，明确了直达资金的惠民性、保障性，突出了直达资金的直达性、精准性、规范性，把资金用在民生工程上、用在推动发展上、用在抗击新冠肺炎疫情上，真正达到了直达资金保障地方发展、助力复工复产、改善民生福祉的目的。上级共下达我县直达资金xxxxx万元。按照数据真实、账目清晰、流向明确的使用原则，用于保居民就业方面xxxx万元，保基本民生方面xxxxx万元，保市场主体方面xxx万元，保基层运转方面xxxxx万元，支持基础设施建设方面xxxx万元。
（五）坚持财政投入，确保三大攻坚战取得成效。一是全力支持打赢精准脱贫攻坚战。落实财政扶贫投入要求，投入财政专项扶贫资金xxxxx万元。整合财政涉农资金投入xxxxx万元，突出巩固提升收入保障、产业发展、农村交通、饮水安全、农村公共服务、住房安全、人居环境等脱贫退出的短板和弱项。二是全力支持打好防治污染攻坚战。县级财政安排节能环保支出xxxx万元，重点用于城市污水处理、污染治理、污染防控等。三是全力支持打稳化解重大风险攻坚战。全年化解债务x亿元，坚决守住政府性债务底线，年内未发生债务还本付息违约事件。积极争取置换债券资金支持，落实限期化债计划，稳妥化解存量债务。共争取专项债券资金x.xx亿元，按规定置换政府存量债务x.x亿元。
（六）坚持深化改革，着力提高财政管理水平。一是全口径预算管理改革不断深化，四本预算之间的统筹协调性进一步提高。二是预算绩效管理不断加强，绩效目标与部门预算“同步审核、同步批复、同步下达、同步公开”，绩效评价范围不断扩大，组织所有部门和乡镇进行绩效自评，评价结果得到初步应用。三是预决算公开成为常态。全县一级预算单位在政府门户网站依法及时公开本单位预决算及“三公”经费预决算。四是有效盘活财政存量资金。全县盘活存量资金xxxx万元，资金使用效益进一步提高。五是加强财政监管，严格财政资金分配使用的监督管理，构建资金全过程监督机制，加强对预算执行和重大财税政策执行情况的监督，确保政策落实到位。开展财政收支情况监督检查，重点开展民生支出、重大项目支出、扶贫资金使用、预算执行进度等方面检查，促进依法依规理财用财。六是稳步推进政府采购监督工作。全年完成采购xxx批次，节约资金xxx万元，节约率x.x%。七是切实加强内控制度建设。完成20xx年度行政事业单位内部控制报告编报工作，各单位内控制度进一步完善。八是加强《预算法实施条例》学习宣传和贯彻落实，提升全社会的预算法治意识。
（七）抓实党建工作，充分发挥组织引领作用。一是认真履行主体责任，开展党组理论学习中心组（扩大）学习2次，组织各类党建和法律知识测试，在每周一例会上强调党建工作、意识形态工作和传达相关会议精神，制定本年度党建工作计划和责任清单，明确了责任领导和责任人，形成级级抓落实的党建工作格局。二是提高党员干部综合素质。重点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以推进“两学一做”学习教育制度化、常态化为抓手，党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用发挥明显。三是增强组织凝聚力。认真落实“三会一课”制度，每月按照组织生活备案表中的计划召开会议，提高党员素质。开展党员固定活动日、支部主题党日、民主生活会和民主评议党员大会等活动，充分调动每一名党员的积极性和主动性。组织党员进行警示和爱国主义教育，从警示教育中吸取教训，引以为戒，强化党员队伍建设。四是提升党建工作成效。实行“三分制”积分制度管理考核，规范党员日常行为，加强党员队伍建设。通过党建活动直接推动和潜移默化，财政机关软环境大为改善，软实力不断提升，干部作风明显优化。
（八）加强党风廉政，树立良好财政干部形象。一是加强领导，全面落实主体责任和监督责任。调整充实党风廉政建设工作领导小组，切实做好党风廉政建设和反腐败工作各项任务。局党组成员严格执行廉洁自律各项规定及制度做廉洁自律的表率，切实履行“一岗双责”。二是强化宣传教育，从源头上预防腐败。认真组织学习党政纪条规和传达贯彻全县党风廉政建设有关工作会议和政府廉政工作会议精神，制定廉政文化建设实施方案。明确由办公室在每周一例会学习的时间，认真组织及时传达学习各级党委、政府和纪委有关党风廉政建设方面的理论、制度和纪律文件精神。三是严格执行各项纪律，打造廉洁高效财政。局党组带头执行中央八项规定精神，自觉接受党内监督、法律监督和舆论监督，打造“为民、务实、清廉”的财政干部队伍。严格执行党的政治纪律，坚持民主集中制原则，落实“五不直接分管”，凡“三重一大”事项一律经领导班子集体讨论决定。加大对脱贫攻坚、扫黑除恶、综治维稳、来信来访、保密工作等重点工作和年节假期的监督管理力度。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，如实填报和对外公示个人廉洁自律情况。
（九）站稳舆论阵地，落实意识形态工作责任。一是提高认识，加强组织领导。把意识形态工作纳入重要议事日程，与局党组中心工作一同部署、一同安排。成立意识形态工作领导小组，召开意识形态工作会x次，对意识形态工作进行专题研究。建立研判队伍，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导。二是形式多样，营造浓厚宣传氛围。采取会议、培训以及及时编发《xx财政信息》等形式宣传各级党委、政府的路线、方针，做到汇报及时，痕迹资料健全完善，共编发《xx财政信息》xx期。制定年度党组理论中心组学习计划、《xx县财政局学习工作制度》，强化干部职工政治理论学习。三是加强意识形态阵地管理。加强对职能职责范围内各类意识形态阵地的管理，切实做到可管可控，不给错误思想、观点和言论提供传播渠道。积极强化对舆论导向的引导，弘扬社会主旋律，为全县经济社会发展构建积极向上的良好舆论氛围，无负面新闻报道，无不良影响。四是加强宣传教育。将意识形态工作基本知识列入干部教育培训计划，每年开展局党组理论学习中心组集中学习不少于x次，借助学习强国APP、云岭先锋APP、法宣在线、周一例会等平台，组织全局党员干部广泛开展自学和集中学习，观看警示教育片。
（十）开展扫黑除恶专项斗争。一是提高思想认识，加强组织领导。制定《xx县财政局关于成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组的通知》、《xx县财政局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，《xx县财政局扫黑除恶专项斗争领导小组工作职责》，成立了由党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，其他领导及各股室负责人为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，安排专职人员作为单位扫黑除恶专项斗争工作联络员。二是多方开展宣传，营造打击氛围。在全县各乡镇财政所和局机关各股室认真开展了涉黑涉恶情况的自查，对财政系统领域进行认真摸排，按时上报扫黑除恶线索。通过自检自查，财政局全体干部职工及家属没有发现参与“黄、赌、毒”涉黑涉恶情况、没有人参与高利贷等涉黑涉恶违法行为。三是发挥财政职能，确保经费保障。认真履行部门职责，重点保障政法、综治、公安等相关工作经费。20xx年安排资金xxx万元。
二、20xx年重点工作思路
20xx年是我国新的一个五年计划的开始实施之年，我们将开启“十四五”规划的新征程。围绕经济社会发展的总体要求，20xx年的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察重要讲话精神和党中央、省委、市委、县委各项决策部署，紧扣“十四五”规划目标任务，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系。在疫情防控常态化前提下，更加积极有为实施积极的财政政策，坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务。深化实施零基预算改革，全面实施预算绩效管理，大力培育财源，牢固树立“过紧日子”的思想，加大财政资金统筹力度，优化支出结构，严肃财经纪律，强化预算约束，加强政府性债务管理，促进xx经济持续健康发展与社会和谐稳定，为“十四五”规划开好局，起好步。
围绕上述工作思路及全县经济社会发展预期目标，在综合分析全县财政收支以及经济社会发展客观需求的基础上，20xx年全县一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算安排建议如下：
（一）一般公共预算
1.全县一般公共预算
收入方面：预期财政总收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增xx%。预期一般公共预算收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增x.x%。其中县本级收入xxxxx万元，乡镇级收入xxxxx万元。
支出方面：预期一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增xxxxx万元，增xx.x%。
预算平衡方面：一般公共预算收入xxxxx万元，返还性收入 xxxx万元，一般性转移支付收入xxxxxx万元，专项转移支付收入xxxxx万元，动用预算稳定调节基金xxxx万元，债务转贷收入xxxxx万元，调入资金xxxxx万元，上年结余xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。一般公共预算支出xxxxxx万元，债务还本支出xxxxx万元，上解上级支出xxxxx万元，支出总计xxxxxx万元。
2.县本级一般公共预算
收入情况：预期一般公共预算收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增xx.x%。
支出情况：预期一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增xxxxx万元，增xx.x%。
预算平衡方面：一般公共预算收入xxxxx万元，返还性收入 xxxx万元，一般性转移支付收入xxxxxx万元，专项转移支付收入xxxxx万元，动用预算稳定调节基金xxxx万元，债务转贷收入xxxxx万元，调入资金xxxxx万元，上年结余xxxxx万元，下级上解收入xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。一般公共预算支出xxxxxx万元，债务还本支出xxxxx万元，上解上级支出xxxxx万元，补助下级支出xxxxx万元，支出总计xxxxxx万元。
（二）政府性基金预算
1.收入方面：预期政府性基金预算收入xxxxx万元，同比增 xxxxx万元，增xxx%。
2.支出方面：预期政府性基金预算支出xxxxx万元，同比减xxxxx万元，减xx.x%。
3.预算平衡方面：政府性基金预算收入xxxxx万元，上级补助收入xxxx万元，上年结余xxxx万元，债务转贷收入xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。政府性基金预算支出xxxxx万元，债务还本支出xxxxx万元，上解上级支出xxx万元，支出总计xxxxxx万元。
（三）国有资本经营预算
预期国有资本经营预算收入xx万元，调出资金xx万元。收支相抵，预算平衡。
（四）社会保险基金预算
1.收入方面：预期社会保险基金收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增xx.x%。
2.支出方面：预期社会保险基金支出xxxxx万元，同比增xxxx万元，增x.x%。
3.预算平衡方面：社会保险基金收入xxxxx万元，上级补助收入xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。社会保险基金支出xxxxx万元，上解上级支出xxxxx万元，支出总计xxxxxx万元。收支相抵，本年结余xxxx万元，上年结余xxxxx万元，年末滚存结余xxxxx万元。
三、20xx年工作重点
（一）坚定不移抓增收，全力促进经济健康发展。一是着力发展产业培植财源。巩固提升“两烟”、茶叶、核桃、甘蔗、蚕桑等传统支柱产业。积极构建以县级园区为骨架的产业体系，推动我县经济的健康持续发展。加快商贸流通平台和流通网络建设，鼓励社会资本建设电商平台，拓宽农产品、民俗产品和乡村旅游市场。大力发展生产性、生活性服务业，优化综合超市、批发市场等商业网点布局。二是抓实财政收入。强化税收征管，加大应税项目投资，抓实项目工程、房地产企业等税源管控，切实做到应收尽收。盘活国有资产、处置闲置资产，抓实土地挂牌出让工作，严格“收支两条线”管理，努力增加非税收入支撑。三是树立“争资就是增收”意识，盯紧中央、省级的政策动向、项目规划、资金安排等，超前做好涉及项目的规划和储备，积极争取上级财政转移支付和地方政府债券发行额度支持。四是优化支出结构。优化财力配置，加强财政收支管理，切实做到“先有预算、后有支出”，坚决杜绝预算执行中随意和盲目追加支出。从严控制“三公经费”，争取年度“三公经费”支出压减x%以上。加快预算资金拨付进度，充分发挥财政资金使用效益。
（二）从严从细抓落实，全力保障和改善民生。一是着力提升财政“三保”能力。兜牢兜实“三保”底线。坚持将“三保”放在财政支出的优先位置，全力保障国家制定的工资、民生等政策落实到位。细化实化预算编制，严格按照“三保”范围标准、科学测算“三保”需求，保证“三保”在预算安排中的优先顺序，从预算源头兜牢“三保”底线加强对基层财政的指导，加大存量资金统筹力度，增强财政保障“三保”支出的能力。二是支持就业创业。把稳就业作为重中之重，全面落实就业创业政策，突出支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作。三是支持教育优质均衡发展。健全完善义务教育阶段的经费保障投入机制，落实各阶段的生均公用经费政策和资助政策。四是支持社会体系保障。加快构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。做好城乡困难群众救助保障工作。深入推进医药卫生体制改革。支持文化体育事业、平安建设、防灾救灾等社会事业发展。
（三）统揽全局抓重点，支持打好“三大攻坚战”。一是严格控制债务增量、有序化解债务存量、全面规范举债行为；建立健全债务风险应急处理工作机制，加强对债务风险监控，妥善防范化解财政运行风险，支持打稳防范化解重大风险攻坚战。二是进一步强化财政投入保障，全面加强各级各类扶贫资金监管，支持打赢精准脱贫攻坚战。三是加大污染防治投入力度，巩固生态环境治理成果，推进生态文明建设，支持打好污染防治攻坚战。四是认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，多举措做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保障民生主体，促进经济稳发展，推动全县经济社会健康稳定发展。
（四）围绕主线抓改革，全力实施积极财政政策。一是聚焦减税降费和推进深化税收制度改革等税政工作新部署、新要求、新任务，提升依法治税能力，夯实财税工作基础。二是优化营商环境。全面跟进中央、省市改革部署，认真贯彻实施《优化营商环境条例》，营造公平公正、诚实守信、权责一致的市场环境。三是深化财政体制改革。持续深化预算管理改革，推进地方预算标准化平台建设。深化零基预算改革，集中财力办大事。全面实施预算绩效管理一体化，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。四是继续加大盘活财政存量资金力度。建立结余结转资金定期清理机制，彻底盘活存量资金，加大财政资金统筹使用力度。
（五）严明责任抓监管，全力推动财政治理现代化。一是严肃财经纪律，紧抓财政监管工作不放松，有计划的开展财政收支情况监督检查，重点开展民生支出、重大项目支出、扶贫资金使用、预算执行进度、预决算公开及县级预算单位财务等方面检查，促进依法依规理财用财。二是抓好日常监督，对财政资金实施全方位监督，健全和完善财政内部控制制度体系建设。始终坚持依法行政、依法理财，防范廉政风险，实现财政管理控制的程序化和常态化。三是深入推进“阳光采购”，积极推进政府采购电子化管理，强化采购预算约束，更好地发挥政府采购职能。四是加强对会计人员的管理和培训，持续深入开展财政普法宣传教育，积极推进修订后的《预算法实施条例》贯彻落实，提高会计队伍整体素质。
（六）强化意识顾大局，各项工作统筹整合齐推进。一是高度重视意识形态和党风廉政建设工作，提高政治站位，树牢责任意识，抓好各项工作的落实。二是做好保密、政府信息与政务公开工作，严格按照相关规定，层层把关，严防出现失泄密问题。三是高度重视安全生产、反恐怖、消防安全、禁毒、信访、综治维稳、防灾减灾、扫黑除恶、河长制、政务服务、全面深化改革等相关工作。三是积极投身爱国卫生“x个专项行动”等工作，加强部门联动，积极配合牵头部门开展工作，做好法律法规和有关知识宣传，强化思想认识，落实部门责任，做好相关工作经费保障，足额拨付工作经费。
20xx年，县财政局将在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督下，围绕中心工作，坚持稳中求进，深化财政改革，抓实财政收支，完善体制机制，激发创新活力，增强发展动力，全力完成好各项目标任务，为保障全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定贡献力量！
