20xx年,xx县围绕“绿色食品、绿色能源、健康生活目的地”为重点招商方向,深挖潜力,精准包装项目,通过上门拜访、邀请企业莅龙考察等方式,主动对接企业进行精准招商。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划如下。
一、20xx年工作开展情况
(一)到位资金情况。x-xx月,引进实际到位资金项目xxx.x亿元,完成市级下达全年任务xxx亿元的xxx.x%;引进实际到位资金项目xx个。
(二)新签约项目情况。截至xx月底,新签约项目x个,协议资金x.x亿元。分别为:xx县五金建材物流产业园建设项目(协议资金x亿元)、xx康宁医院建设项目(协议资金x.x亿元)、xx县海岸石业石材加工生产线建设项目(协议资金x亿元)、xx县工业园区xxx万立方米混凝土搅拌站建设项目(协议资金x.x亿元),以及石斛冻干粉、百香果、红花油茶生产线建设项目。
(三)在谈项目情况。x-xx月在谈项目x个,分别为:xx温泉石斛康养小镇建设项目、xx县特色农产品交易综合市场、xx县顺安驾校建设项目、兴邦农业燕窝果种植及加工项目、xx县朗力福石斛化妆品研发、xx镇花卉种植示范园建设等项目。
(四)认真抓好常规工作。一是扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真学习贯彻中央省市全会和纪委全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照中央和省、市纪委的部署要求,以开展“两学一做”学习教育常态化制度化、加强对公职人员履职尽责情况监督检查、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以落实党风廉政建设主体责任为根本,全力以赴推进党风廉政建设和反腐败工作。二是认真开展政府信息和政务公开工作。严格按照政府信息公开的内容和要求,积极开展政府信息公开工作,做到依法公开,透明招商。三是扎实有序开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“不划阶段、不分环节”的要求,严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终,切实提高主题教育质量。四是严格执行基层党建工作目标责任制。狠抓党建促脱贫工作不放松,使党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。五是全力抓好脱贫攻坚工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,积极融入全县脱贫攻坚工作,紧扣“两不愁三保障”、“四个不摘”和x省脱贫成果巩固xx条要求,制定完善帮扶计划,细化帮扶措施,落实帮扶责任,抓好产业培育,坚持目标和问题为导向,全面澄清短板目标,采取措施,切实抓好问题整改落实,确保短板全部清零,遏制返贫、新发生贫困人口问题的产生。六是抓好疫情防控。严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”及“外防输入、内防反弹”的防控要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,积极参与协调防疫物资。严格执行疫情防控措施要求,佩戴口罩、使用公筷,并积极宣传、引导全社会支持和参与。指导挂包村严格落实“x户x户联防联控”机制,科学的做好疫情防控。七是深入开展意识形态工作,牢固树立国家总体安全观,认真做好学法用法等依法治县各项工作。八是持续抓实信访、综治维稳、防处邪教、禁毒、地质灾害、防震减灾、保密、殡葬改革等常规工作。九是按时按质上报各种材料。特别是统计报表,重大招商项目推进落实情况,重大项目督办系统更新,抓好重点招商项目包装、宣传、推介、跟踪、推进、服务工作,积极营造良好的投资环境。十是盘活用好“绿色食品牌”省奖励工作经费。组织县发改局、工信局、自然资源局、住建局、农业农村局、文旅局、卫健局、林业和草原局、园区办等部门,围绕“绿色食品牌”招商引资任务,立足优势,包装推介一批具备招商条件的“绿色食品牌”招商项目。
(五)扎实稳步推进精准招商工作主要做法。一是客观分析县情,产业定位精准。结合xx自身丰富的硅资源和产业优势,精准定位硅基产业链、肉牛全产业链、紫皮石斛为代表的绿色食品产业链为重点招商目标。在x工贸园区建设x硅基产业园(xx“园中园”),成功破解制约xx工业集群快速发展的瓶颈,为xx产业聚合发展提供平台。二是党政“一把手”带头招商,精准出击。党政一把手全年累计境外x次,省外招商x次,省内会见客商xx次,做到亲自参与,亲自对接、靠前指挥,抢抓“商”机,重大项目实行“一对一”招商,人大、政协主要领导及其他县级领导干部主动“走出去”谈项目,全民招商氛围初步形成。三是高位推动项目,项目落地速度精准。项目签约后,为有效推进项目建设落地,县委、县政府及时成立由一名县处级领导任组长,相关部门为成员的协调工作领导小组,统一思想,形成合力,细化任务,从项目落地到投产倒排时序,紧扣时间节点,落实要素保障,任务到天,责任到人,切实做到“保姆式”服务。四是优化投资环境,服务企业精准。为使企业落户后能做大做强,迅速成为带动地方经济社会发展的生力军,县委组织部从县直部门抽调第七批非公党建指导员(企业服务团成员)共x名入驻xx家企业开展协调服务工作,并在全县干部职工中牢固树立“服务招商、服务企业就是服务发展”的理念,提高软环境服务水平。
二、存在困难和问题
当前存在的主要困难和问题表现在:一是受错综复杂的国际国内经济形势和下行压力影响,以及融资、宏观政策等制约和当前新冠肺炎疫情影响,很多企业处于观望状态,投资愿望不强,前来xx考察投资的客商明显减少。今年来,前来xx考察投资的客商仅有x伟光汇通、唐人神集团、中农麻生物科技、兴邦农业、东方希望集团等xx多个公司,考察次数也明显减少,招商项目的推介和引进难度较往年增大。二是用地保障制约是当前招商引资项目落地最大的影响因素之一。一方面是水田审批,另一方面是用地指标。如:20xx年以来新签约的x个项目,位于新塘房的xx县五金建材物流产业园用地xxx.x亩,目前仅批复xx亩,缺少指标xxx.x亩;康宁精神病医院x亩用地选址内占有水田x.x亩,均得不到批复,导致新签约项目至今未能开工建设。同时,xx县三关温泉颐养新村项目需用地xxx亩,现仅批复指标xx.x亩,严重制约了项目的落地推进。三是交通基础设施建设滞后制约,产品运输距离远,运输成本高,运输和物流是影响企业发展的最大瓶颈,导致很多企业看好地方资源但投资意向受挫,影响了一批优秀资源项目招商推介和建设。四是县级财政较为困难,黄草坝工业园区、生物产业园区基础设施难于推动建设,招大引强项目落地受到制约。五是产业链短,林农特产品工业化及市场化程度低。目前我县农特产业发展已初具规模,尤其核桃、红花油茶、石斛等重点林农特产业,产量逐年递增,但县内工业化生产明显不足,产业链短、关联度弱、集聚度低的问题突出,产品转化率低,石斛虽具有了一定的加工生产基础,但仍有欠缺。六是招商队伍人力不足。与其他县区市相比,我县招商队伍人员编制少,机构改革后核定编制为xx人,目前在岗仅为x人,而且懂经济政策、懂产业经营、懂商务洽谈的专业型人才也比较缺少,制约着招商工作发展,人才队伍亟待加强,业务能力有待提升。
三、20xx年工作计划
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察重要讲话精神为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,重点围绕全省“绿色食品、绿色能源、健康生活目的地”的发展方向,紧紧围绕“全面实施乡村振兴战略,推动xx高质量跨越发展”这个主题,全力开展以商招商、产业招商,举全县之力推进招商引资工作,全力以赴推进城市生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、发展数字化、社会治理现代化,加快全面建成小康社会步伐。
(二)目标任务。
20xx年,计划完成招商引资市外到位资金xxx.xx亿元,增长x%。
(三)工作措施。
一是把党建工作摆在更加突出的位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党的政治建设,发挥好党建统领全部工作作用,使各项工作良序发展提供重要的保障。
二是扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作,坚持以十九届五中全会精神为指导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
三是认真抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,善始善终做好脱贫攻坚工作,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴。
四是强化疫情防控工作,切实提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市、县的决策部署上来,不折不扣落实上级工作要求,坚决阻断疫情传播途径。
五是坚持总体国家安全观,认真组织学习习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神,充分认识国家安全工作的重要性,把防范化解国家安全风险摆在突出位置,提高风险预见、预判能力,力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。
六是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。定期分析研判意识形态领域形势,定期听取意识形态工作汇报,定期在党内通报意识形态领域情况,把意识形态工作落到实处。
七是抓好法治成效建设工作,贯彻落实《法治社会建设实施纲要(xxxx-20xx年)》,以“x.xx”宪法宣传日为契机,认真抓好宪法、民法典宣传学习,全面提高学法、用法的能力。
八是把政府信息和政务公开工作摆在更加突出的位置,严格按照政府信息公开的内容和要求,结合单位实际情况,主动公开、依法公开,透明招商。
九是继续抓实信访、综治维稳、防处邪教、禁毒、地质灾害、防震减灾、保密、殡葬改革、无烟单位创建等常规工作。
十是持续强化招商引资,坚持“一把手”带头招商,聚焦数字经济、水电硅材、生物医药、大健康等产业,实施展会招商、资源招商、网上招商,突出招大引强、招大不放小,坚持做到本地企业与引进企业一视同仁,加强与行业龙头企业合作,推进招商引资规模和质量双提升。全面构建“亲”“清”新型政商关系,严格落实项目推进“经理负责制”“代办制”,对项目签约、落地、开工、建设做到全程服务,推动一批招商项目尽快取得实效。确保市外到位资金增x%以上。
十一是围绕“绿色食品、绿色能源、健康生活目的地”切实抓好产业链招商。“绿色食品”方面。以紫皮石斛、x羊、茶叶、核桃、褚橙和林下中草药等资源优势,重点在生物制药及林产品加工,现代农业、休闲农业、生态农牧示范园建设等方面取得突破,以及做好生猪养殖及生产加工一体化建设,形成特色优势产业链。“绿色能源”方面。以“水电硅材一体化建设”为依托,重点围绕多晶硅、单晶硅、有机硅及太阳能组件等新能源新材料产业招商,逐步形成以x隆基为龙头的硅基产业聚集区,做大做强全县硅基产业和新材料产业。“健康生活目的地”方面。统筹利用生物医药、医疗、温泉、松山抗战遗址、生态旅游等优势资源,鼓励发展多样化健康产品和服务,构建集健康、养老、养生、医疗、康体等为一体的大健康产业体系。
十二是强化项目谋划。重点对多晶硅、单晶硅、太阳能组件硅切片、蓝宝石等水电硅材新能源项目,以及生物质碳等林化产品配套生产项目;紫皮石斛、肉牛、x羊、核桃、茶叶、红花油茶和中药材等农特产品绿色食品精深加工项目的招商引进;加大对石斛温泉康养小镇、松山小镇、龙江湖流域、蚌渺湖生态旅游区等健康生活目的地项目进行包装、策划、对接和推介,围绕行业知名企业或龙头企业开展精准招商,力争项目落地。
十三是优化营商环境。切实推行园区扁平化管理。最大限度地减少行政审批事项和环节,实施“一站式”审批,并联审批服务,严格办结时限,组建企业服务团,为入驻园区的企业提供全程跟踪服务。加强部门联动,落实要素保障。及时协调解决重大招商引资项目在融资、征地拆迁、管线改建、用水用电用气、通信等方面遇到的困难和问题,全力推动再谈项目加快签约、签约项目加快落地、落地项目加快投产、投产项目加快达规,用足用活政策。
十四是进一步提高社会的开放度和兼容度。让外来投资者、企业家、管理人员、专业人才在入户、就医、社会保障、子女就学等方面,与全县人民享受同等待遇。建立招商引资联席会议制度,定期不定期对招商引资或外来投资企业中存在的重大问题进行协调推进。
十五是抓好人才培养。围绕招商工作的专业化、系统化,着力培养一支懂经济、会谈判、熟悉项目工作的招商队伍,不断提升项目研发、策划、包装、洽谈、跟踪、服务等工作水平,做到内强素质外树形象,不断提高招商技能和服务质量。