20xx年,区扶贫办认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署,深入推进脱贫攻坚工作,全区xxxx户xxxx人建档立卡贫困户,已累计脱贫xxxx户xxxx人,剩余未脱贫xxx户xxx人,将于年底全部退出,x个“十三五”贫困村于20xx年全部实现退出,贫困发生率由x.xx%降至x.xx%。高质量脱贫工作取得显著成效。
一、20xx年工作开展情况
(一)聚力攻坚,“两不愁三保障”全面达标。
一是住上安全房。对鉴定为A级、B级住房(xxxx套)的挂牌公示并全面开展“回头看”,贫困户所有住房均进行了安全鉴定,鉴定登记为安全,均实现了住房安全有保障。二是实现“零辍学”。控辍保学落实“双排查”和“双责任”,实现贫困家庭学生无因贫辍学、失学现象。20xx年春季为xxxx人次发放各类资助金xxx.xx万元,秋季拟为xxxx人次发放各类资助金xxx.xx万元。三是医疗有保障。筑牢“四道医疗保障线”,20xx年x-xx月,全区建档立卡贫困人口住院人次xxxx人次,医疗总费用为xxxx.xx万元,补偿总额为xxxx.xx万元,占医疗总费用xx.xx%,自付比例为x.xx%。四是饮上“放心水”。分区分级不断延伸城市自来水管网,纳入城市自来水供水系统;采取打机械深井、增设小型机电井、蓄水池(箱)、消防车应急供水等措施有效保障;出台农村饮水安全工程运行管护规程,强化小型集中供水设施管护。五是兜住“困中困”。开展农村低保专项治理,至20xx年xx月底,全区农村低保对象xxxx户xxxx人,其中低保贫困户xxxx户xxxx人,x-xx月累计发放农村低保金xxxx.xx万元,全年为困难群众发放临时救助金xxx.xx万元。同时,通过上门为重度肢体残疾人评残鉴定、动员帮扶力量协助智力及精神障碍等困难群体办证、及时发放两项补贴等措施,落实残疾人各项保障政策。
(二)聚焦长效机制,脱贫成果不断巩固提升。
一是“x+x”产业确保收入可持续。大力发展乡村旅游和蔬菜、精品果、花卉苗木“x+x”特色产业,加大农业产业奖补力度,提高种养产业单位奖补标准至xxxx元,截至目前,全区发展规模休闲农业企业x家、蔬菜基地xx个xxxx亩、精品果园xx家xxxx亩、花卉苗木基地xx个xxxx亩。其中,xxx户次贫困户通过土地流转、务工等方式由农业企业及基地联结带动,xxxx户有劳动能力贫困户通过发展产业得到奖补。全年发放农业产业发展奖补资金xxx.x万元,户均增收xxxx元以上。二是“七个一批”实现户户能就业。落实x项奖补政策,20xx年有xxxx人次贫困劳动力享受奖补政策,xxxx人享受跨村以外务工交通补贴,公益性岗位安置累计xxx人,实现有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动力xxx%就业。三是实施消费扶贫助力脱贫攻坚,全区xxx个机关事业单位三分之一工会福利经费共计xxx.xx万元用于购买扶贫产品,认定扶贫产品xx家企业生产的xx种,设立消费扶贫xx专馆x个,扶贫专区xx个。xx月xx日举办“扶贫消费,你我同行”金秋消费促进季活动暨xx区消费扶贫馆开馆仪式,为我区消费扶贫提供强大助力。
(三)聚焦长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
一是建立防贫返贫预警机制,实施精准防贫保险机制,今年以来已累计申请理赔xx人(其中边缘易致贫户x人),理赔金额xxxxx.xx元。二是开展感恩教育活动激发内生动力。深入开展以“机关干部下基层、连心连情促脱贫”、乡风夜话、屋场会等为主要内容的“扶德扶志感恩奋进”主题教育实践活动,今年以来开展宣讲活动xxx余场;依托精准扶贫“励志超市”、身边好人评选、“道德红黑榜”评议发布、文明信用农户评选等措施,加强农村脱贫攻坚先进典型选树培育和示范引领。三是大力发展村集体经济,在全市率先制定村级集体经济信贷通优惠政策,建立村集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩激励机制,加大从优秀村书记(主任)中选拔干部的力度,调动了村干部发展壮大集体经济的积极性和创造性,xx个村均实现x万元经营性收入目标,全区村集体经济总收入达xxxx.xx万元,经营性收入达xxxx.xx万元。
二、20xx年工作打算
20xx年,我区将在全面打赢脱贫攻坚战的基础上,扎实筑牢防止致贫返贫政策防线,构筑相对贫困监测帮扶机制,强化产业就业发展,确保实现高质量脱贫,为乡村振兴工作做好有效衔接。
一是巩固脱贫成果,完成全面脱贫任务。聚焦脱贫攻坚省级20xx年度成效考核、扶贫资金项目审计等年底考核,认真对照区级、村级和户上清查摸底指标,自查自纠、全面过筛、建立台账、逐条落实,将问题全部整改到位,进一步巩固和扩大脱贫成果。
二是全面补短强基,实施“再提升”工程。对标现行扶贫标准和清查摸底指标,聚焦薄弱环节,精准落实政策项目,全面补齐政策落实、基础设施、住房饮水等短板,实施脱贫质量再提升工程,加大监测帮扶力度,实现“两不愁三保障”动态清零。
三是开展感恩教育,讲好脱贫攻坚故事。把扶贫与扶志、扶智结合起来,全面推广“励志超市”,激励贫困群众知党恩、跟党走,不断激发贫困户内生动力;加强贫困群众技能培训,提升自我“造血”能力。全面梳理、呈现近年来我区脱贫攻坚的历程、效果、影响、经验、启示及精神,为长效扶贫政策机制完善提供基础
四是总结脱贫攻坚,推动乡村振兴有效衔接。强化产业利益联结,增强产业带动能力,推广落实农业产业振兴信贷通和村集体经济信贷通政策,大力实施消费扶贫,实现农村产业振兴。全面深化农村改革,发展壮大村集体经济,完成乡村振兴目标任务,统筹脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
五是健全帮扶机制,解决相对贫困问题。进一步健全对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测帮扶机制,对排查出的“两类人员”持续关注,落实各类帮扶措施。继续推行精准防贫保险,为“两类人员”筑牢政策兜底防线,确保不出现返贫和新致贫问题。