xx市民政局围绕20xx年度重点工作,强化大局观、系统观、改革观,勇于担当、主动作为,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,为高质量建设共同富裕示范区提供民政保障,现将20xx年工作总结如下:
一、xxxx上半年工作总结
(一)抓创新创优,推进民政领域数字化改革
1.深化“救助一件事”试点应用。建立完善“一门受理、一网研判、一站式联办”的社会救助“一件事”工作机制,整合民政、卫健、医保、农业村、慈善、残联等相关部门,实现xx个救助事项的一键申请,xx个救助事项实现“无感智办”,累计已完成联办事项xxxx件。为困难群众优惠电量xx.xx万千瓦时,为xxxxx户家庭减免数字电视费xx.xxxx万元,减免用水xxxxx吨。该项改革成果得到省厅王剑侯厅长的批示肯定,并在x民政信息xxx期(增刊)中向全省民政系统推广xx“社会救助一件事”改革经验。
2.承接省数字化“揭榜挂帅”项目。x月xx日,省发改委发布数字社会第二轮“揭榜挂帅”中榜单位名单,我局数字化群众身后“一件事”项目中榜。按数字化改革需求与问题导向,实现xx项业务重塑,通过数据互通互享,实现联办平台一张网、身后事项全覆盖,群众身后“一件事”改革纳入市数字化改革门户,20xx年身后一件事”共办理xxxx件,实现全市xxx家金融机构全覆盖,已累计查询逝者金融账户信息xxxxxx余条。相关做法被评为我市第一季度三服务十大典型案例,被x卫视、中央二套等媒体报道。
3.打造xx特色数字化养老平台新场景。打造“怡养xx”智慧养老平台,迭代提升居家服务、机构养老、社区养老和康养结合四大系统,贯通市镇村三级,并与“浙里养”平台对接联通。指导xx养老服务中心完成全省智慧养老院试点建设,实现智慧养老院、养老机构失智症康复护理等x项地方标准正式立项。承接省厅养老服务数字化改革试点,xx村、xx养老服务中心率先建设完成省级“智慧养老院”示范项目。
(二)抓救助保障,织牢困难群体兜底保障网
1.加大困难群众保障力度。完成我市低保提标任务,低保标准提高至xxx元每月,低保发放标准位居x各县(市、区)首位。截止xx月xx日,各项社会救助支出xxxx.xxxx万元。我市共有低收入家庭xxxx户xxxx人(低保家庭xxxx户xxxx人,低保边缘家庭户xxx户xxxx人,特困人员xxx户xxx人),新增低保xxx户xxx人,注销xxx户xxx人,新增低边xx户xxx人,注销xxx户xxx人。全年为精减退职人员、国民党抗战老兵和三老人员等发放生活补助xxx.xx万元。
2.实现困难群众人文关怀和幸福清单全覆盖。通过数字化改革,集成覆盖全市包括低保金、残疾补助、临时救助、医疗救助、水电费减免等xx项内容的幸福清单,今年累计探访高风险对象xxx次,重点对象xxxx次,一般对象xxxxx次。通过浙里办的“浙里救”、微信端“幸福码”的探访关爱模块,实时监测探访率,探访关爱率达到xxx%,全市在册困难群众实现幸福清单送达率xxx%。
3.强化救助监管督导。受助人员信息在政府网站公开xxxxx人次,在xx商报刊登x个版面公开在册低收入对象,印发宣传册xxxx份,公开监督举报电话,接受群众监督。完成xxxxx人次困难群众经济状况复核工作。委托第三方对xxxx户在册低收入家庭开展家境调查及关爱探访,收集发布需求,实现及时救助、精准帮扶。
4.常态化开展流浪乞讨救助工作。市社会救助中心共提供站内受助xxxx人,其中未成年xx人,滞留站内xx人;站外帮扶受助xxx人次,护送返籍共xx人次(含未成年xx人、省内x人),支付救助金xxx.xx余万元。
(三)抓基层治理,提升我市基层社会治理水平
1.优化专职社区工作者队伍建设。采取“择优招录人、培训深化人、保障激励人”等举措,共招聘xx名专职社区工作者。开展“20xx年社区干部能力提升培训班”,来自xx个社区书记、居委委员及党务工作者等近xxx人参训,有效提升基层党组织领导业务知识储备。
2.以“xx市社工学院”为依托,不断提升社区干部专业能力水平。联合市委组织部组建成立“xx市社工学院”,全方位提升社区干部专业能力和治理水平。xx位社区书记在xx市文化广场打擂比武,通过VCR展示+参赛选手演说呈现社区书记开展社区治理创新与探索实践。通过擂台赛,不断激发社区治理新路径。
3.统筹推进社会组织从“融入”到“融合”。组建“商协会阳光调解工作室”今年以来参与调处矛盾纠纷xxx起,成功化解xxx起。社会组织积极参与东西部对口扶贫工作,累计捐款xxx万元。以助力困难学子求学圆梦为宗旨的“义巴助学服务站”在x市正式挂牌,助学服务站是捐资助学的一项机制创新,系浙川东西部协作过程中的第一个。
4.大力推进“双减”“双转”工作。协同教育局、市场监管局等部门,有序展开“双减”“双转”工作。制定《xx市学科类校外培训机构重新审核登记工作方案》;组建民政“双减”工作专班,业务窗口本着“方便群众办事”的理念,对相关材料进行有针对性的简化,并加大人员配置,强化业务培训,优化办事流程,确保当天申报当天审批。完成xxx家校外培训机构名称预登记,新注册登记xxx家学科类校外培训机构。
(五)抓社会事务,提高各项综合事务管理水平
1.进一步推进婚俗改革。普及婚姻文化和婚姻法律知识,举办“首届家庭文化周”颁证活动、“迎建党百年、结一世情缘”颁证活动以及“以国之名、见证爱情”国庆颁证活动。常态化开展婚前指导,离婚调解、法律咨询等服务共辅导xxxx人次。
2.大力推广绿色殡葬。全年实施树葬xxx例,撒散xx例,发放奖励xxx万元。不断完善殡葬基础设施建设,高标准、高起点推进骨灰存放堂建设,今年新增投入使用城西、江东x个镇级骨灰堂,新增存放格位xxxxx格。全市共建有x个生态葬区,分布于xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等七个镇街。
3. 移民帮扶成效显著。协调做好双江湖水库重点工程移民安置点建设,搬迁安置人口xxxx人,已完成移民补偿协议签订xxxx户,已发放移民征地补偿等费用共计xx.xx亿元。持续加大水库移民扶持力度,下达移民资金xxxx万元,以增加集体经济组织自我 “造血”能力为重点,推动村集体经济持续增收,20xx年共安排扶持资金百万以上的产业项目x个。
4.提升地名管理能力和服务水平。依托城市e管家和社会组织志愿服务平台,持续对主干道、商业大街道路路牌、门牌等xxx处地名标志不规范设置问题进行整治,地名“大、洋、怪、重”等问题得到进一步治理。深化平安边界创建,牵头完成xx市与xx市行政区域界线(xx线)联合检查。x省红色地名系列展·xx篇顺利在xx陈望道展示馆揭幕开展。
(六)抓民生实事,推进养老服务事业稳步发展
1.实施困难老年人家庭适老化改造。高质量开展困难老年人家庭适老化改造民生实事,针对老年人失能情况,重点解决老年人在如厕洗澡、起居行走、康复护理等最基本、最迫切的需求,让必备功能的生活设施更加安全、便利。今年共完成xxx户困难家庭老人适老化改造和验收工作。
2.促进养老机构提档升级。优化顶层设计,托民政部专家高质量编制养老服务“十四五”专项规划,大力推进xx村、上溪养老院x家康养联合体建设,对xxx余位老人建立健康档案,制定康复计划,每月提供康养服务超过xxxx人次。提高机构兜底照护能力,护理型床位占比达xx%。按照每万名老年人xx张失智床位要求,所有养老机构均规划设置失智症照护专区床位。实现护理员业务培训xxxx人,护理员等级认证(五级)通过xxx人,每万名老年人拥有持证护理员已达到xx.xx人。
3.夯实助餐、配送餐城乡全覆盖。全市共建成居家养老服务照料中心xxx家,居家养老服务站xxx家,除去因有机更新等缓建的村居外,助餐、配送餐服务覆盖率为xxx%。进一步规范居家养老服务照料中心运营,完成xxx家居家养老服务照料中心食品经营许可证办理及实体化登记。
(七)抓福利慈善,精准夯实社会福利慈善事业
1.加大福彩营销活动力度。开展双色球“xx送x”xxxx万元派奖、“xD”xxxx万元派奖、双色球xx亿元大派送等活动,通过“以赛代补、以奖代补”等方式持续支持投注站发展。我市福彩总销量达x亿元,其中电脑票销量x.xx亿元,即开票销量x.xx亿元,超额完成省中心任务的xx%。
2.关爱困境留守儿童。关爱困境留守儿童。我市现有困境儿童xxx名、社会散居孤儿xx名、留守儿童xx名,救助困境儿童xxxxx人次,发放基本生活费xxx.xx万元、社会散居孤儿xxx人次,发放基本生活xx.xx万元,发放孤儿助学金x人次x.x万元。织牢织密三级保护网络,全市儿童督导员常态化线上培训交流政策业务,提升困境留守儿童的保障服务水平。
3.汇聚慈善力量,助力共同富裕。围绕“中华慈善日”,全市先后组织众多内容丰富的慈善活动,广泛发动“慈善一日捐”活动,已募集善款xxxx万元。实施“xx温度”、“ 等待阳光的向日葵”等慈善项目xx个,通过项目联动慈善组织,提供普惠性慈善服务,取得了良好的社会效应。
(八)抓队伍建设,提振民政干部队伍的精气神
1.扎实完成巡察整改工作。民政局认真学习领会巡察组的反馈意见,正视问题,即知即改,逐项对照检查、明确责任主体、限期整改落实,拿出有效措施。民政局巡察反馈问题总计xx个,目前已经整改完成xx个,整改完成率xxx%。同时注重“当下改”和“长久立”相结合,建立健全制度建设和长效化机制,不断加强民政干部队伍建设,确保巡察整改到位建立长效机制。
2.稳步推进党建和党史学习工作。针对巡视提出党政分设问题积极整改,按选举办法完成相关支部书记的调整,对新上任的支部成员加强联系指导。积极参加永祥社区创建和文明劝导等志愿服务工作,做好垃圾分类基本知识、“正向停车”、疫情防控、防诈骗等宣传。向“三服务办”报送信息xx篇。参加20xx年市直机关百堂精品微党课现场比拼,民政局推送的“学史明初心,民政连民心”微党课入选优秀微党课。民政局将学习党史同推动民政工作相结合、同解决实际问题相结合、同民政领域数字化改革相结合,以“我为群众办实事”为主基调发力,开展我局“三服务”工作,“已故人存款关怀活动”深化“身后一件事”改革获选市“三服务”活动一季度十佳案例。
3.务实每月攻坚竞赛工作。今年来,民政局连续在x、x、x三个月份的政务攻坚竞赛中夺得红旗、在x月份的全市数字化改革攻坚竞赛中我局位列红旗单位、在x月份的数字数据大归依、资源大整合攻坚竞赛中位列红旗单位,获得20xx年度x民政系统考核第一。
4.扎实做好信访处置工作。共受理商城e管家来件xxx件,数字城市系统来件xx件、信访系统来件xx件,均及时办结,对存在争议、纠纷类问题,均有告知具体解决的渠道和流程,全局全年信访工作平稳有序。
回顾20xx年工作,虽有所成绩,但仍有不足,主要表现在民政干部队伍年龄结构“老龄化”。当前,民政领域各项工作任务越来越重、数字化、信息化要求越来越高,但我局年轻干部偏少,xx后中层干部仅一名,趋于青黄不接的境地,在当前数字化改革工作中年轻干部支撑有所不足。
二、20xx年工作思路
(一)深化民政数字化改革工作。一是继续深化群众身后事改革,巩固身后事联办数字化改革成果,积极探索殡仪服务的数字化改革,加快实现公墓、骨灰堂等殡葬基础设施管理的数字化。二是高标准提升“怡养xx”应用,全面对接“浙里养”平台,实现与xx“城市大脑”对接,积极创建地方个性化应用模块,搭建全量、准确、实时养老服务数据仓,推进各涉老部门养老服务系统协同、数据协同、业务协同和政策协同,实现养老服务从碎片化运作迈向整体性治理。
(二)务实民政领域共同富裕工作。一是做好低保提标、资金发放和救助管理。切实保障广大困难群众基本生活,提高最低生活保障标准x%以上,强化兜底保障能力。二是做好我市大中型水库移民后期扶持直补资金发放、水库移民后扶项目补助及双江湖水利枢纽移民安置工作,完成共同富裕试点试点工作。三是推动惠民殡葬领域提标增项扩面。计划从新增免费项目内容、扩大救助对象、优化办理流程等多个方面进行提升,推动惠民殡葬落实落地。
(三)深化社会大救助体系建设。到20xx年底最低生活保障标准达到xxxxx元/年,丰富困难群众救助“一件事”的覆盖范围,利用大数据优势和多部门联动制度,全面建立困难群众定期探访慰问制度,积极防范意外风险,重点对象月探访率达到xxx%。机构养育孤儿的基本生活费按城镇居民上年度人均支出的xx%予以提标。
(四)推动慈善模式创新。大力推动慈善信托、冠名基金等发展,探索慈善组织设立慈善信托专户,大力开展以“慈善一日捐”为代表的全民性、常态化慈善活动,将参与慈善和志愿服务情况纳入个人信用记录,形成“人人慈善”良好氛围。
(五)深化基层治理工作。一是高质量推进镇(街道)社会工作站建设,实现镇(街道)社会工作站全覆盖。二是推进x市城乡社区治理和服务创新实验区建设,指导北苑街道实验区完善的服务内容和运行机制,构建社区生活共同体。三是高标准打造x-x家村(社区)居民会客厅,构建多元化社区服务平台,为居民提供全方位服务,彰显未来社区特色。
(六)开展婚姻登记的补证及档案移交工作。一是开展全市集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作。按省厅要求,开展婚姻集中登记以前,原先在各乡镇(街道)办理婚姻登记的补证工作,力争20xx年完成全市补证工作量的xx%。二是完成xxxx-20xx年婚姻登记档案移交工作。积极联系市档案局,按照档案移交规范,做好档案整理、移交工作。
(七)规范社会组织管理。一是进一步加强社会组织服务管理平台建设。完善和运用xx市“红马褂之家”社会组织综合服务平台,发挥社会组织、志愿者、企业、百姓等多种角色发布需求功能,促进社会组织管理从传统粗糙的管理模式向精细化、智能化管理方向转变。二是推进社会组织信用建设工作。做好公益创投项目扶持和社会组织等级评估工作,完善社会组织评估工作方法和指标体系,加强协会商会信息公开。
(八)加快机构与居家养老融合发展。高质量编制养老服务设施专项布局规划,在老年人居住密集区建设更多的嵌入式小微养老机构,让养老服务触手可及。进一步鼓励养老机构连锁化、品牌化运行,将机构的资源和设施下沉,与邻里中心、社工站、老年电大、医务室等设施资源互动融通,满足老人“家门口养老”的愿望。
(九)持续开展福彩公益活动。一是20xx年计划帮扶资助困难学生xx人次以上,关爱残疾人士xxx人次以上,建立完善x所学校图书馆。二是新增福利企业一家,增加安置就业xxx余人,为我市残疾人就业提供“根据地”式保障。
(十)高标准实施生态殡葬改革。进一步完善殡葬设施布局规划,建成一批全省领先的园林化生态葬区示范点,到20xx年,生态安葬行政村覆盖率达到xxx%。完善惠民殡葬政策,将殡葬基本服务项目免费扩大至在xx市区域范围内死亡的所有人员。
(十一)强化民政阵地建设。在20xx年基础上,继续细化标准、抓制度,建立长效机制,民政各支部在对标创建的同时,有关单位办公场地调整为契机,按照规范要求建好党建阵地。推进党建数字化建设,争创党建示范标准化品牌。