xxxx上半年以来,面对复杂严峻的疫情和世界经济形势,我局认真贯彻落实x区、x市“起步就要提速,开局就要争先”的要求,深入落实强首府战略,全力以赴抓经济促发展。
一、 主要工作成效及亮点
(一)把握全局,加强谋划,发挥参谋助手作用。切实履行综合经济部门职责,统筹谋划发展思路,着力发挥参谋助手作用。一是提前谋划20xx年经济发展思路。结合20xx年经济运行情况,于年初及时呈报提请城区党委、政府研究20xx年城区主要经济指标初步考虑,为谋划新一年经济社会发展计划形成广泛共识。二是认真编制新一年经济社会发展计划。以《初步考虑》为基调,牵头完成《x市xx区20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》的起草工作,并通过了城区人大三届六次会议的审查和批准。三是做好经济发展目标的分解工作。牵头起草一季度经济增长“提速争先开新局”工作方案、“攻坚二季度 实现双过半”实施方案、20xx年经济稳增长工作方案等文件,把上级下达以及城区确定的经济社会发展目标和工作责任分解落实到城区有关部门和各镇、到具体责任人,确保各项经济发展目标任务按时间节点推进落实。四是全面落实强首府战略,做好强首府相关工作。牵头制定x市xx区全面落实强首府战略工作目标进度表、x市xx区20xx年高质量发展重点指标跟踪表、x市xx区全面落实强首府战略20xx年重点指标任务跟踪表,跟进城区全面落实强首府战略主要指标工作完成情况,确保强首府各项工作任务按时间节点推进落实。五是立足xx实际,统筹“十四五”规划编制工作。《规划纲要》通过审议。《x市xx区国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景纲要》(简称《规划纲要》)由我局负责组织编写,组织开展了规划编制前期调研和基础研究工作,委托咨询机构专门研究了城区“十四五”发展思路,安排有关部门分析了各行业“十四五”发展基础和发展需求。《规划纲要》20xx年x月三届人大六次会议审议通过。
(二)精准施策,坚持底线思维,推动城区经济运行逐步企稳回升。以稳经济基本盘促稳预期,推动城区经济逐步企稳回升。一是做好经济运行分析和调度工作。通过召开经济运行跟踪小组例会、城区经济运行分析会等,做好城区经济发展形势研判,强化各项指标的运行监测调度,明确工作方向,凝聚思想共识。牵头起草《x市xx区支持企业稳岗留工促生产奋力开新局工作方案》,稳岗保企业生产、留人保项目建设,充分调动城区主要行业、企业的积极性,增强城区经济活力,春节期间共兑现发放春节年货消费券xxxxxx元。二是做好企业走访服务工作。做好城区规上营利性服务业企业跟踪服务工作,及时了解企业经营困难,主动摸排走访符合入统条件的新增企业,培育新的企业上规入统,上半年,新增x家规上营利性服务业企业。三是抓好城区非营利性服务业劳动者报酬抽样调查工作。起草了关于落实x市xx区20xx年非营利性服务业重点单位服务工作责任的通知,明确xx个重点单位对应的行业主管部门,落实专人负责劳动工资统计工作,上半年,预计非营利性服务业工资增长xx%。
(三)突出重点,狠抓落实,全力推进项目建设。20xx年x月,编制完成城区投资项目20xx年度投资计划(第一期),安排项目xxx个,为城区政府推进项目建设和投资管理,提供了文件依据。通过跟踪季度、半年度计划表落实情况,全面了解了城区政府投资项目推进情况、存在问题等,为城区领导把握各阶段工作重点,提供的重要参考。一是抓好重大项目库谋划工作。20xx年x月,编制印发《x市xx区20xx年重大项目建设实施方案》,共收集重大项目(含区市直统项目)xxx个,其中,列入x区、x市统筹推进项目xx个,年度计划投资xx.xx亿元,列入市层面强首府标志性重大项目x个,年度计划投资x亿元;列入市“x+x”强标志性重大项目x个,年度计划投资x亿元。二是抓项目统计入库稳投资。共收集建设项目xxx个,年度计划投资xxx亿元;梳理重点跟踪入库入统项目xx个,其中房地产项目x个,其他项目xx个;预计全年固定资产投资同比增长xx%以上。x-x月,我城区新增入库项目xx个(其中:房地产项目x个,其他项目xx个);全城区累计上报固定资产投资xx.xx亿元,增长约为xx.x%。预计今年x-x月累计固投上报xx亿左右,增长约xx%。
(四)主动作为,加强协调,有效推进其他重点工作。一是牵头抓好县域经济发展考核工作。积极组织城区相关单位研究讨论,对《20xx年全区县域经济高质量发展分类考核评分细则》提出修改意见。目前,评分细则尚未定稿,根据《20xx年度x县域经济高质量发展分类考核评分细则(修订版)》,梳理了城区20xx年县域经济发展分类考核主要考核指标基本情况,因评分细则与往年相比,修改幅度较大,初步预测分值为xx分左右。二是抓好投资项目审批备案工作。进一步厘清投资项目管理权力和责任清单,缩减项目备案、核准、节能审查等事项的申请材料要件,其中备案、核准实现零材料,核准、节能审查的材料压缩至x份。压缩办结期限,备案类项目即时办结、核准和节能审核压缩至x-x天完成。截止x月,共审批项目立项约xxx个,项目登记备案xx个。三是做好政务数据“聚通用”工作。开展政务信息化资产普查,对城区各部门开发的系统进行梳理、清查,摸清城区数据政务信息化资产底数。四是认真开展政务数据资源管理与应用改革业务工作。对照x区的评估要求,全面排查非涉密数据中心和业务专网的排查工作,有计划有组织指导非涉密应用系统迁移至x市政务云 ;梳理、整合城区各部门的信息资源,目前共梳理政务数据资源目录梳理的条数xxx条。五是积极向x市公共信用信息共享平台推送信用信息。目前x月至x月向x市公共信用信息共享平台上传行政许可xxx条,行政处罚xx条,坚持推进信用监测指标报送,确保信用体系建设工作成效。六是抓实中央预算内投资及专项债等申报工作。上半年我城区申报中央预算内投资项目共xx个,申请补助金额x.xx亿元;申报地方政府专项债券项目共xx个,申请专项债资金xx.xx亿元。收集梳理了符合条件申报x市乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案20xx年实施计划项目共有xx大项,xx小项,申报资金xxxxx万元。七是统筹推进“能源网”项目建设工作。20xx年xx区列入x市“能源网”项目共xx个项目,其中电源项目x个,输配电项目xx个,油气管道项目x个,充电设施项目x个。积极与项目业主对接,了解项目进行情况,帮助协调解决项目推进过程存在的问题,截止x月底,x个项目已开工,开工率为xx%,完成投资xxxx.x万元,投资完成率为xx.xx%。八是做好储备粮管理工作。加强储备粮轮换工作管理力度。x-x月城区本级储备粮轮换入优质稻xxxx.xxx吨,轮出销售早籼稻xxxx.xxx吨,商品粮销售xxxx.xx吨。九是全盘谋划部署,统筹推进“我为群众办实事”活动开展。一是制定方案,及时部署。根据城区党委工作部署,我局作为党史学习教育活动“我为群众办实事”牵头部门,我们草拟了《xx区关于开展“我为群众办实事”工作方案》,明确是指导思想、工作目标、工作重点和主要任务等。为进一步做好城区党史学习教育“我为群众办实事”实践活动项目工作。二是全面征集,形成清单。经过收集整理,目前已收集城区xx个单位报来的共xx个“我为群众办实事”项目,形成城区级的“我为群众办实事”项目清单。其中xx个项目共五大类上报x市。
二、20xx年下半年工作计划
继续做好下半年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以推动高质量发展为主题,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,加快培育形成新优势,确保我城区“十四五”开好局、起好步。
(一)以项目建设为切入点,扎实推进强首府战略。一是持续扩大重点领域有效投资。落实x市投资提速三年攻坚行动,加快推进天际新能源汽车、申龙新能源汽车、国人通信产业园、产投创新产业园、牛湾物流园等重大产业项目建设,扩大产业投资。依托新增拿地房开项目,深挖房地产开发投资存量,推动房地产开发投资平稳增长,为城区固投提供更多投资支撑。加强交通等基础设施建设。力争实现20xx年上半年固定资产投资同比增长xx%,全年固定资产投资同比增长xx%以上。二是狠抓重大项目落地。集中力量攻坚重点项目征地拆迁,加快重大项目用地出让。加快项目建设前期报批,力争获得用地的项目上半年实现开工,确保年内形成投资。加快在建、续建项目建设和投资,完善园区道路、供电、通讯、给排水、燃气、污水处理等园区基础设施,加快协调推进五合临港片巧红路、新巧路路网及供水管网建设。三是加强项目入库投资入统。强化对本辖区项目入库统计情况的监测调度,及时反馈需要协调解决的问题,做好统计业务指导,确保做到固投数据应统尽统,不重不漏。四是抓好项目策划储备。策划和引进一批带动性强、关联度大、发展前景好的项目,加强新兴产业、现代服务业等重大项目补入,进一步健全政府投资项目储备库建设,形成“建设一批”“储备一批”“筹划一批”的良性滚动循环。
(二)扎实推进社会信用体系建设。全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,努力营造健康发展的信用环境。
(三)强化优化营商环境工作。加大工程审批项目改革工作,继续优化工程审批流程。不断优化本局行政审批职能,配足配强窗口人员力量,强化窗口人员业务培训,提高工作效效,压紧审批时限,提升审批效率。
(四)配合做好行业招商工作。积极与城区招商部门对接,明确本行业招商的重点和关键点,有针对性开展服务业等领域产业招商工作,努力营造全局招商的浓厚氛围,为城区产业转型升级做出应有贡献。
(五)围绕规划蓝图抓落实,全力促进经济高质量发展。加强十四五规划纲要宣传力度,健全规划实施机制,加强年度计划与《纲要》目标任务衔接,做好短期与长期政策的衔接配合,推动规划各项目标任务落实落地、取得实效,确保“十四五”开好局起好步。
(六)继续做好乡村振兴、粮食、大数据、价格监测、城建、节能减排、中央预算内投资等各项工作。