今年以来我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,在市委市政府的坚强领导下,认真贯彻落实市委第七次党代会以及《x市加强招商引资招才引智推动九大新兴产业高质量发展工作方案》的部署,团结奋进,主动作为,“双招双引”工作都取得了明显成效。
一、20xx年工作完成情况
x-xx月,全区新引进市外投资项目xx个,引进市外内资xx.xx亿元,同比增长xx.x%。其中亿元以上项目完成xx个。
一是持续完善工作机制。印发《扎实推进“双招双引”工作实施方案》、《xx区重点产业链链长工作机制》、《加强“双招双引”推动七大重点产业高质量发展确保年度目标任务完成千名干部驻企服务暨“四送一服”专项行动方案》等文件,并将“双招双引”工作纳入擂台比武排位赛重要内容。成立项目推进专班,实行重点招商引资项目包保责任制度,由一个工作专班“一对一”全程服务联系一个重点招商引资项目,确保按时序建成。目前已成立x清华长三角研究院x分院、西车新能源物流智能装备华东生产基地等项目专班x个。设置项目专员,积极加强与全区xx个亿元以上招商引资项目对接,并指定xx名招商专员开展“一对一”服务。今年以来,先后为龙骏生物、法哲罗生物等xx家重点招商企业提供项目选址、环评预审、证照办理、用水用电等“一站式”服务xx次。开展项目督查,持续加大对“双招双引”工作督查督办力度,将招商洽谈、项目建设中问题作为督查内容,定期进行通报,促进各部门抓好落实,推动签约项目早日落地、投产达产。
二是持续推进产业链招商。围绕电子及新材料、汽车与装备制造、生物科技三大主导产业以及数字经济等新兴产业,加强与长三角地区企业对接,年产xxxx吨氨基酸及其衍生物项目、x领益智造x产业基地、聚禾云播xxG直播基地、西车新能源物流智能装备华东生产基地等项目签约落地,x方略生物、曲轴扩产及制冷压缩机整机生产项目正在招商洽谈中。
三是持续深化平台合作。与x清华长三角研究院x分院签订战略合作协议,上报《关于设立x清华长三角研究院x分院的分析和建议》,市委书记凌云同志给予重要批示。成立工作专班推进“四个一”项目工作,加快推进“双融双创”产业园建设,扎实做好入园项目储备工作。落实规模xx公司设立工作。启动杭黄“科创飞地”,选派两批x名干部赴x清华长三角研究院x分院驻点招商,x月份以来驻点招商小分队先后对接客商xx批次,接待客商来屯考察xx批次。
四是持续开展招商活动。今年以来,区“四大班子”主要负责同志带头xx次,对接x长三角清华长三角研究院x分院、xx有限责任公司等重点企业xx家。积极参加新安医学发展大会、中国(x)首届徽派古建产业发展大会、第三届x发展大会等展会活动,举办“长三角•名企x行”暨xx区“双招双引”推介活动和第一届x干细胞应用与成果产业化论坛,xx个项目签约落地。
五是持续推进人才引进。出台《x市xx区“柔性引才”管理暂行办法》《x市xx区“人才资金池”使用管理暂行办法》,全面落实区领导联系服务专家人才制度,扎实推进“千名人才汇聚x”工程,区国投集团、博蓝特半导体、徽扬物联等企业与相关领域博士达成“博士入企”协议x项,主动发布xx家企业技术需求xx项,并成功对接签约x项,积极兑现20xx年度人才补助资金xx.xx万元,以xx有限公司钱进为带头人的“动物胚胎干细胞技术应用研发团队”成功入选市第十批前沿技术创新团队。建立完善x旅外人士和外地x商会等重点信息库,录入xxx名xx籍旅外人士,为我区拓展招商新局面奠定基础。
六是持续做好体悟实训工程。选派xxx名综合素质好、业务能力强的干部和企业高管前往江浙沪地区开展体悟实训。体悟实训队充分发挥商会组织覆盖面广、社会知名度高、对外交往力强的优势,走访x、x、苏州等地x籍会员企业,加强乡情联络,捕捉招商信息,引导回乡创业。在xx商会挂牌旅外人才工作站,定期发布推介xx发展成果、招商动态、企业需求、人才政策等。xx区工商联(总商会)、xx区国投集团党委与xx区总商会外滩商会签订“党建合作交流协议”,xx有限公司与xx区国投集团签订“战略合作协议”。
二、20xx年工作谋划
尽管我区在招商引资、招才引智等工作方面取得了一定成效,但“双招双引”的工作能力不强、项目储备不足等问题仍然存在。下一步,我们将认真贯彻落实省市党代会精神,全力以赴补短板、强弱项,认真落实“双招双引”工作要求,确保工作取得实效。
(一)总体思路
把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”,精准对接市九大新兴产业,聚焦电子及新材料、汽车与装备制造、生物科技、数字创意等区七大新兴产业,强化责任意识和平台思维,综合运用平台招商、产业链招商、商协会招商、基金招商、以商招商、领导敲门招商等方式,全力以赴抓好“双招双引”工作,为高质量建设美丽时尚高品质现代都市区贡献力量。
(二)具体目标 20xx年,力争引进市外内资增长xx%以上,新引进亿元以上项目xx个。
(三)重点工作及具体措施
1.聚焦三大战略,确定“双招双引”主战场
一是加强与x清华长三院x分院深度合作,全面落实并推进“四个一”工作,依托杭黄科创飞地、xx公司的作用,启动杭黄“双融双创”产业园建设,力争西车新能源物流智能装备华东生产基地、英伦科技、华创医疗等项目入园投产。
二是加强与Gxx科创走廊、x城西科创大走廊对接协作,深化与x工业综合开发区、苏州工业园、x城西科创集聚区等园区管委会对接联系,积极承接长三角地区产业外溢。加强与x大学、x工业大学的对接,谋划推进双方交流互访,在科技创新项目谋求深度合作。
三是加强与中科大、中科院x物质研究院的合作交流,链通x综合性国家科学中心,招引一批科技创新性项目,开展科技创新政策推介、“揭榜挂帅”技术需求发布、科技成果发布及项目洽谈对接,促进省内高校院所与企业产学研深度合作,推动科技成果转移转化和产业化。
2.聚焦主导产业,瞄准“双招双引”主攻点
一是加快推进电子及新材料产业集聚,重点引进半导体先进装备和关键材料、xG核心零部件及配套等产业项目。
二是加快推进汽车与装备制造产业集聚,重点引进汽车零部件加工、智能制造、电气装备等产业项目,重点推进西车新能源物流智能装备华东生产基地、曲轴扩产及制冷压缩机整机生产等项目建设。
三是加快推进生物科技产业集聚,重点引进生物医药、医疗器械、健康产品等重点产业,重点推进x法哲罗生物、x方略生物等项目建设。
3.聚焦创新举措,打好“双招双引”组合拳
一是突出以商招商。深挖我区优势产业潜力,引导、推动现有骨干企业聚焦主业通过扩大产能、并购重组等方式,大力引进上下游配套项目。鼓励企业利用存量资源对外合作,激活“二次招商”。
二是突出节会媒体招商。以微信、论坛、微博等新媒体为载体,开展互联网招商。积极参与中国国际进出口博览会、世界制造业大会、世界互联网大会等品牌活动,切实增强与长三角地区品牌展会协调联动。依托x发展大会、x旅游节等活动,进一步推介xx,努力打造xx名片,提升xx招商形象;有针对性的加强与知名科研机构、社会团体、商会协会开展的专题对接活动,拓展“双招双引”渠道。
三是突出基金招商。广泛对接各类xx公司,发挥xx公司的撬动作用;完善金融服务机制,激活基金投放活力,优化金融服务质效,充分发挥基金对投资项目“牧羊人”作用;推进产业与金融资本深度融合,通过资本专业化、市场化的运作,吸引一批技术先进、附加值高、增长潜力大的产业项目落户我区。
4.聚焦营商环境,增强“双招双引”软实力
一是完善体制机制。坚持全区招商“一盘棋”,落实领导领衔领办机制,坚持主要负责同志亲自抓、负总责,加强外出招商次数,带动形成“人人想招引、事事为项目”的浓厚氛围。进一步落实扁平化运转的快速响应机制,加强重点招商项目地跟踪对接,促成考察、洽谈签约,落实跟踪服务、落地后服务等长效机制,实现“多链协同+优质高效政务服务”融合发展。进一步优化招商引资政策体系,针对我区招商实际情况,及时研究制定鼓励政策,打造项目落地政策高地。主动做好与企业对接工作,及时兑现招商政策,让政策“落地生根”,让企业“获利”、“便利”。
二是压实招商责任。严格落实督查制度,突出以项目落地转化为导向,提高项目的转化率,推动招商引资提质增效。强化督查调度力度,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求,每月开展“双招双引”成果通报,探索建立绩效考评和激励机制,完善招商引资考核体系,严格兑现考核奖惩。