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县水利局年度工作总结及2024年主要工作规划

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  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级水利部门的指导和支持下,我局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,全面推进民生水利工作,大力加强水利建设,不断强化水利管理,水利发展与改革取得新的进展,全面完成了各项工作目标任务。

  一、20xx年工作任务完成情况

  (一)突出重点,全力推进水利建设发展

  20xx年,xx县水利局立足实际,因县制宜,切实找准与国家政策有效对接的项目,投入大量人力、财力,主动做好前期工作。截止目前,争取省级以上资金xxxx万元,项目主要涉及中小河流治理、生态流域建设、农业水价改革、水利工程标准化建设、河湖划界、山洪灾害防治等。纳入与省水投合作的河湖水系综合治理项目也正有序推进,其中,武宁水沙塅河道整治工程、xx镇(xx老桥-东山段)防洪工程、县城(寨上桥至两江口段)防洪工程x个项目已基本完工,正在进行扫尾;xx县武宁水古桥段防洪工程于xx月x日完成招投标,目前施工队伍已进场;葛藤坳备用水源点建设项目水库及管网工程也已全部完工,目前已具备通水条件,正在进行扫尾工作;水生态修复与提升工程(寨上桥至三八桥段和三滩至江头段)正在进行项目前期工作,预计本月开工建设。为加快推进水利项目建设和水利事业发展,制定出台了《xx县水利局“作风大转变、环境大优化、能力大提升、项目大会战”工作方案》和《水利系统“一宣讲五推进”工作实施方案》,对水利项目建设、产业招商、干部能力提升、营商环境优化、作风建设转变等方面工作制定了具体工作举措,明确了责任领导、股室、干部,并将各项工作的开展情况与年终绩效考核挂钩。

  (二)巩固成果,做好乡村振兴有效衔接

  一是开展农村饮水动态监测。由乡镇每月推送饮水不安全统计情况,对发现饮水安全问题进行及时了解掌握,并在丰水期、枯水期对工程进行抽检,今年共采取了xx个点xx个样本,检验结果均为合格。二是建立农村饮水安全台帐。今年x月,我局就全县所有农户饮水情况,建立了饮水安全台账,对脱贫户和三类人员进行饮水安全评价,并将饮水安全评价表放入到户内档案袋中,其中脱贫户xxxx户,集中供水xxxx户,分散式供水xxx户,三类人员xx户,集中供水xx户,分散式供水xx户,均为饮水安全户。三是严格农村饮水隐患排查及考核。今年我局共下达xx处农村饮水工程维修养护计划,并在x月份通过政府采购了一批管网、缓释消毒器、缓释消毒药片等。按照《xx县农村饮水安全工程运行考核管理办法》精神,我局分别于x月和x月进行了两次农村饮水工程大排查,针对排查出的问题,制定了整改方案,明确了整改时限、责任人,并将整改情况纳入了年终考核结果。

  (三)依法行政,筑牢生态环境监管基础

  一是坚持疏堵结合,全面强化河道采砂管理。为对打击非法采砂保持高压态势,自去年起将包含非法采砂行政处罚等xx项各部门的执法权限作为赋权至乡镇,乡镇可作为属地管理部门对非法采砂行为进行行政处罚。围绕和乡镇开展联合执法巡查、加强法制宣传、不定期到各乡镇开展执法调研,对各乡镇自赋权以来水政执法方面取得成效及发现问题进行收集整理。截止目前,我县尚未发现非法采砂行为,发现违规堆放砂石地点x处,已责令当事人限期处置到位。二是坚持严格执法,全面加强水土保持监管。按照水利部要求,我县开展了20xx年度图斑复核工作,对我县范围内xx个未批先建项目进行逐项督办,截止目前,已全部下达整改通知,已有x个生产建设项目整改到位。同时积极做好生产建设项目事前事中事后监管工作,完成生产建设项目水土保持审批xx个,其中水土保持方案报告书x个、水土保持方案报告表x个,水土保持补偿费按要求缴纳至国税,做到应缴尽交。三是坚持节水优先,全面加强水资源管理。为进一步推进我县节水型社会达标建设,促进水资源的可持续利用,保障我县经济社会可持续发展,我局于今年开展了xx县域节水型社会达标建设工作。并于xx月xx日完成公开招标,目前正在进行省级节水型小区申报相关工作。xx座水电站及乡镇水厂取水申请的批复也已全部完成,待电子取水许可证完成录入,即可颁发取水许可证批复。四是坚持清理整改,全面加强小水电管理和河道管理范围内房屋排查。完成了退出类x座水电站、xx座整改类水电站的的整改销号,工作排名全省前列,获得了上级水利部门的高度认可,并获得了资金奖励。按照《xx县河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作方案》要求,排查到限期拆除类房屋x栋,建筑面积xxxx.xx平方米,涉及人口x人。保留类房屋xx栋,建筑面积xxxx.xx平方米,涉及人口xx人。经论证采取补救措施涉河建设项目x栋,建筑面积x平方米,涉及人口x人。有计划迁建类xxx栋,建筑面积xxxxx.xxx平方米,涉及人口xxx人。截止目前,已拆除房屋x栋,建筑面积xxxx.xx平方米,涉及人口x人。

  (四)突出特色,全面推行“河长制”

  一是主体责任持续压实。20xx年河长制工作得到了上级部门的充分认可:20xx年x月河长制工作被x市委评为“河湖长制工作先进县”,20xx年x月被国家水利部评为全国“全面推行河长制湖长制先进集体”。目前,具有xx特色的河长制组织体系、责任体系、制度体系、考核体系均已全面建立,并逐年在完善,目前,全县县、乡、村三级河长、河(库)巡查员、护河(湖)员、义务监督员(民间河长、企业河(库)长)和河(库)警长等队伍都在河湖管护工作发挥了积极的作用;“五个一”巡查保洁机制,“x+x+x”治水反馈机制,河长制工作交帐式管理机制成为工作常态,20xx年县河长办共督办各类涉水事项xx次,对河湖管护工作不到位的乡镇进行了全县通报,共通报乡级河段长x人、村级河长x人、河道巡查员x人、镇河长办x个,相关河长制工作人员进扣发报酬,并计入年终考核。二是积极打造水生态文明靓点。今年省河长办下达我县流域综合治理补助资金xxxx万元,计划对定江河局部进行整治提升,对局部河段的防洪弱点进行整治,切实保障周边居民的生命和财产安全;结合河道现状存在的问题,对局部河道进行生态治理,融入xx特色的水文化理念,提升河道的水生态水景观,以打造“三地模式”(百姓休闲运动示范地、网红打卡取景地、水生态文明样板地)为建设目标,努力切实改善周边居民的生活生产环境,将带动区域经济的健康与可持续发展;目前已和施工单位签订合同,正在进行开工前准备工作。同时,我县已有省水生态文明镇x个(大塅),省水生态文明村xx个(凤山、公益、八亩、坪田、上庄、东浒、濠州、新开、游源、梁塅、英溪、英朝、龙门、高桥),目前正在进行今年第二批的水生态文明村申报工作。三是打造xx“智慧水利”新模式。xx县智慧水利建设聚焦水利业务全流程管控,构建统一的水利信息化监管平台,依托视频监控、GPS定位、大数据等先进技术,实现业务流程的信息化和智能化管理。项目总投资xxxx万元,建成可实现对河湖、水利工程、水利事务等规范化标准化管理,是提高整体xx县水利现代化管理手段的重要组成部分。通过项目建设,可显著提高河湖、水利工程、水土保持、农村饮水工程等业务管理能力,为提升防灾减灾能力、保障全县水利工程运行安全、人民生命财产安全,维护社会和谐、稳定,起到重要的支撑作用。目前已完成初步设计评审和实施方案的初稿版本编制,预计20xx年投入使用。

  (五)落实责任,扎实做好水旱灾害防御工作

  一是确保在建水工程和水库(电站)安全度汛。为做好在建工程的安全度汛工作,多次对各在建水工程进行检查和督查,要求其制定度汛方案和应急抢险预案,严格按设计图纸,安全文明施工,狠抓工程质量和工程进度,对防汛检查中发现的问题及时整改,确保度汛安全。各水库、重点山塘、水电站在x月底前完善度汛方案和防汛抢险应急预案。二是加强水库、重点山塘、堤防的管理。面对主汛期的防汛形势,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,把防汛各项工作、每个重点工程、涉水在建工程和每个险工险段的防汛责任落实到具体人身上。全县xx名小型水库安全管理员和xx名小型堤防安全管理员全部经过岗前培训,并到岗到位,按要求履行职责。三是认真落实水旱灾害防御职责。20xx年x月,我局与县应急管理局完成了防汛职能的转录,做到职责清晰,相互配合。同时坚持xx小时值班制度,汛前落实了水利工程责任人,并在xx政务网进行公告,及时修订了水工程各类预案方案,全面开展水利行业综合检查,发现问题及时整改,并建立台帐,确保了安全度汛。

  (六)统筹兼顾,发掘水利特色党史学习教育

  一是探寻水利历史进程,组织挖掘了“大塅水库精神”并拍摄视频进行宣传推广,修建了“大塅水库精神”红色研学馆,形成党史学习教育第一批红色成果。为进一步推动xx革命老区振兴发展,“大塅水库精神”红色研学馆目前正在申报“水情教育基地”、“x市科普教育基地”和“x市关心下一代教育基地”。二是通过“水利大讲坛”开展“六个如何”建言献策活动,结合各自岗位职责,围绕“如何让xx水利为多彩多艺新xx贡献水利力量”、“如何让xx河水清起来”、如何让xx水利工程靓起来”、“如何让xx水政执法硬起来”、“如何让xx水利工作在省市排名高起来”、“如何让xx水利人真正强起来”六个方面,深入一线开展调查研究,撰写调研报告并进行交流研讨。

  二、存在问题

  一是水利投入强度明显不够,建设进度明显滞后,保障水平明显偏低。

  二是水资源管理体制不顺,水务一体化进程缓慢,无法按照市场经济原则建立从供水、排水到污水处理的合理价格体系和经济调节机制,导致水资源利用效率低下,水源污染不断加重。

  三是对水利工程的投入基本依靠国家资金,缺乏水利融资平台,社会资金投入少,多元化、全方位的融投资机制亟待健全。

  三、下一步工作打算

  一是以习近平新时代生态文明思想和“十六字”治水方针为指导,紧紧围绕“乡村振兴,两山互转”这个主题。全面打造水生态,努力提升水环境,切实做好水文章,为建设开放、创新、文明、和谐新xx贡献水利力量。紧紧抓住“水利工程补短板,水利行业强监管”这条主线,突出做好治、保、管三件扎实的事。

  二是将在“总体谋划、重点推进、点线面结合”的基础上,统筹区域、流域,统筹上下游、左右岸,统筹水陆共治、干支流同治,把xx的水真正做美。重点实施好中小河流治理、流域综合治理及纳入xx县河湖水系生态保护与综合治理ppp项目包的项目;同时,积极推进xx县水系连通及水美乡村建设试点县项目和“十四五”规划项目落地实施。

  三是将在严格水政、水保、水资源执法的同时,抓好“河长履职”这个关键,扎实实现河长制工作由“有名”迈向“有实”。按照“一水一带一风光,一河一景一乡愁”的思路,通过吸收优秀设计团队开展河湖水系综合整治,既有效形成县城和乡镇集镇防洪闭合圈,又全面提升全县两条干流的水生态环境,将xx山水相依、人水相亲的生态优势充分展现给八方来客,着力谱写治山理水、显山露水的xx新篇章。

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