20xx年,在县委县政府的坚强领导下,在上级有关部门和兄弟单位的大力支持下,在机构改革的大势潮流中,发改局全体干部讲道德、讲团结、讲规矩、讲奉献,坚决贯彻落实上级决策部署,切实履行服务经济社会大局和确保粮食安全优产职能,较好完成了全年工作任务,现将本年度工作总结和下一年度工作思路与安排形成材料如下。
一、经济运行质量提升
(一)固定资产投资增速提升。
1.全年全社会固定资产投资增速为xx%,产业投资占固定资产投资的比重为xx.x%,排名全市第一方阵。
2.争资争项任务超额完成。全年全县共争取上级建设性资金xx.xx亿元,超额完成年初县委经济工作会确定的xx亿元的目标任务,其中发改口争资xxxxx.xx万元。全县增资额度较大的项目有:水利局的中央水利发展资金项目(三批)xxxxx万元,农业农村局的高标准农田建设项目(三批)xxxxx万元,发改局的重点地区排涝能力建设项目xxxx万元、保障性安居工程配套基础设施建设项目(五批)xxxx万元,湿地保护区管理局的国家级自然保护区核心区杨树清理生态修复奖补项目xxxx万元,电力局的农村电网改造xxxx万元。
3.第三产业占比持续扩大。出台了《xx县服务业扶持引导实施细则》,并安排服务业扶持引导资金xxx万元纳入了财政预算。开展了服务业企业摸底,对符合条件的企业鼓励入规,全年预计新入规企业达到x家左右,将填补我县规上服务业企业在健康养老、旅游、培训等行业的空白。全年全县服务业增加值达到xxx.x亿元,同比增长x.x%,占GDP比重为xx.x%,规模以上服务业企业营业收入增速达到xx.x%。
(二)重点工作稳中向好
1.产业立市全面落实。全年共组织x次集中开工活动,xx个新建和续建亿元项目开工建设,总投资达xx亿元,康普药业头孢生产线、力达电杆、艾利特等xx个项目建成投产或试投产。全年全县共签约产业项目xx个,投资总额xxx亿元,x亿元以上项目x个。
2.项目建设多方发力。实施项目推进年“双百工程”,全年计划实施xx个重点建设项目,xx个项目前期,计划完成投资xxx亿元以上。全年有博溥立、和瑞欢乐城文旅综合体、荆楚路等xx个项目开工建设,累计完成投资xxx亿元,其中耐美特项目、徕木电子(三期)项目、康普头孢车间项目、湘盟水产项目等建设进展迅速,完成(或超额完成)年度计划投资任务。xx个项目前期已有阳泰电缆厂等xx个项目具备开工条件、小型水库除险加固工程等xx个项目提前开工建设。
3.项目储备存量丰富。20xx年,我县储备了一大批重点项目,其中:乡村振兴战略规划储备项目xxx个,总投资xxx亿元;基础设施补短板储备项目xx个,总投资xxx.xx亿元;长江经济带绿色发展储备项目xx个,总投资xxx亿元。我县“国家农村产业融合发展示范园”项目于今年x月作为全市唯一、全省x个项目之一推荐为第二批国家农村产业融合发展示范园创建项目并申报成功,目前正在争取国家的奖补资金。
4.粮食保障安全优产。严格落实“粮食安全省长责任制”,在全市考核中排名第二。一是粮食购销、调控与储备。20xx年,全县粮食种植面积xxx万亩,总产xx万吨,油菜籽种植面积xx万亩,总产x万吨,可产油x.x万吨;全县收购粮食xx万吨,销售粮食xxx万吨;省储粮x.x万吨,省级动态储备粮x.x万吨,县级储备粮xxxx吨。二是粮食产业发展。推进“中国好粮油”行动计划国家示范县项目建设,遴选金牛粮油、金穗米业、华强米业x家企业为我县“中国好粮油”行动计划项目示范企业,加大优质稻和种植技术的推广,建立健全“好粮油”全程可追溯体系和线上线下销售体系,培育“好粮油”品牌;举办全省“20xx年全国食品安全宣传周、粮食质量安全宣传日”活动启动仪式,广泛开展各种形式宣传,引导老百姓科学消费,促进粮食消费升级,推动我县粮食产业全面持续健康发展。
(三)统筹协调有序有为
1.规划编制正式启动。一是“十四五”规划编制。拟定了《xx县“十四五”规划编制工作方案(草案)》,在20xx年县人民政府第九次县长办公会议和第xx次县委常委会上讨论通过,“十四五”规划编制正式启动。目前,正在开展相关行业专项规划编制和专业咨询对接,该项工作将于20xx年底全面完成。二是乡村振兴战略规划编制。20xx年县人民政府第五次县长办公会议原则同意我局提请研究的《xx县乡村振兴战略规划(xxxx—20xx年)》(审议稿),后整理汇总相关单位修订意见,目前该项工作已完成。
2.易地扶贫搬迁阶段收尾。完成了20xx年度x个集中安置点工程收尾,完善了安置点水、电、路、讯等基础设施及教育、医疗、文化等公共服务配套;开展了“三排查三签字”专项行动,排查发现的给排水、照明用电、道路不平、护栏不规范等问题全部得到妥善处理;完成安置对象的搬迁入住及拆旧和复垦复绿工作,加强了对安置点的管理和服务;全力实施后续产业及就业帮扶,对建档立卡的搬迁对象实施了产业帮扶;召集相关部门对全县x年度xx个集中安置点进行全面竣工验收。xx月x日至xx日,我局派出xx大工作组xx余人,对全县易地扶贫搬迁工作逐户进行了全面排查和督导调研,随后又开展了全面电话民调,对搬迁户生活、工作等情况进行回访。截至20xx年底,我县“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成,建成住房 xxxx套,xxxx户xxxx名群众搬迁入住。
3.洞庭湖环境整治深入推进。继续深入我县洞庭湖水环境综合治理五大专项行动、环境专项整治三年行动和生态环境整治“五结合”工程,加强对洞庭湖水环境、农业面源污染、城乡生活污染、工业污染、船舶污染防治、黑臭水体、湖区采砂等重点领域治理;全力整改国家、省、市交办我县长江经济带生态环境xx个个性问题(其中国家、省级督办问题x个,蒋家嘴三汊障投肥养鱼问题为国家重点交办问题),目前,这些问题已全部整改销号完成。
4.公车改革准备就绪。按照市公务用车制度改革领导小组对车改工作的要求,县车改办通过前期摸底、分类、统计,确定我县事业单位(含机关本级和机关所属二级单位及股室)xxx家、车辆xx台,共xxxx人参与车改,xxx家单位xxxx人可发放车补,xxx家单位xxxx人采用据实报销交通费用,全年共发放车改补贴约xxxx万元;县属国有企业xx家,车辆xx台,涉及车改人员xx人,全年发放交通补贴xx.xx万元,全县事业单位和国有企业公车改革准备就绪。
5.价费秩序平稳良好。减免或下调了部分行政事业性收费及标准,取消、降低和放开了部分经营性服务性收费;完成降低一般工商业电价xx%的工作任务,下调我县非居民用天然气价格x.xx元/立方米,为全县xxxx户一般工商业减负xxxx多万元;与水利、财政部门做好了农业水价综合改革试点的准备工作;积极主动推进了价格调控、价格成本监审、价格监测、价格认证等价格服务工作,为政府开展价格管理提供了依据,为全县经济社会发展营造了良好的价费秩序。
二、20xx年工作基本思路和大体安排
(一)基本思路
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,围绕“开放强市、产业立市”和“一五五”发展战略目标,讲道德、讲团结、讲规矩、讲奉献,充分发挥全县经济社会发展“参谋部”、“协调部”和“服务部”作用,切实履行产业发展、项目建设、争资争项、粮食优产、价费管理、综合协调等工作职能,展示新时代的发改新担当和新作为,为建设“生态宜居的大湖经济强县”作出更大贡献。
(二)重点工作安排
1.做好“十四五”规划编制。结合我县实际情况,多方走访调研,启动开展基本思路确定、框架纲要起草、完善初稿并征求意见等工作,力争20xx年底提交县委、县政府会议审议,并编印发布。
2.加快推进项目建设。聚焦产业发展、交通跨越、城市提质和民生保障,计划实施xx个重点工程,计划完成投资xxx亿元以上,其中产业项目占比xx%以上,重点调度推进xx个重大产业项目。着力推进xx个重大项目前期,力争xx个项目具备开工条件、xx个项目提前开工建设。努力实现全县固定资产投资增速保持xx%左右,力争在工业项目投资、高新技术产业投资、生产性服务业投资占比方面有所突破。
3.大力促进产业发展。进一步发挥“指挥中心、调度中心、服务中心”作用,抓好招商引资、项目推进、开放发展、园区提质、科技创新、品牌推广等x个方面的工作,力争我县的产业立市工作再上新台阶、再出新成绩。
4.积极向上争资争项。围绕中央和省预算内重点资金投向,加强项目储备,提高申报质量,争取更多项目进入国省笼子,大力引进战略投资者,进一步拓宽投资渠道,力争在引进“xxx强”企业方面实现新的突破。储备争取上级投资项目xx个,总投资xxxxxxx万元,其中拟争取上级投资xxxxxx万元。其中项目总投资x亿元以上的项目x个,储备地方政府专项债券项目x个,总投资xx.xxxx亿元。
5.全面确保粮食优产。继续推进“中国好粮油”行动计划国家示范县项目建设,通过推广优质特色粮油种植、发展现代化粮油产业体系、严格粮油及加工转化产品质量标准、扩宽“好粮油”销售渠道、加强服务等工作,促进我县粮油产业转型升级、提质增效、创新发展、做强做优,全面增强我县粮食产业经济的竞争力。
6.完善易地扶贫搬迁后续工作。进一步完善结余资金使用方案,统筹做好产业帮扶、技能培训、就业创业服务、公益岗位安排等工作。整合各方资源,加大投入力度,进一步完善安置区水电路讯等基础设施及教育、医疗、文化等公共服务配套。依托迁入地村级组织加强管理,将各项管理制度和服务措施落到实处,促进搬迁群众融入新社区。