20xx年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局起始之年、是xx特别生态功能区建设纵深推进之年，也是医疗卫生体制改革破浪前行的关键之年。在即将过去的半年里，我们围绕“至善至美生态特区、共建共享全民健康”这一理念目标，全县上下卫健人克难攻坚、奉献担当，坚持人民至上、生命至上，抓改革、提能力、优服务，紧抓疫情防控常态化实施全民新冠疫苗接种，全省公立医院改革综合考核继续保持全市领先，基本公卫项目有效做法列入国家部委典型案例，乡村医废“分装加联运，小箱进大箱”作为xx的创新项目列入了省级推广试点，健康x考核连续第三年优秀，市县首度达成卫健领域战略合作。还有医共体建设、医疗卫生“山海”提升工程等工作也都在有序推进，现将有关情况汇报如下：
一、主要做法和特色亮点
（一）提升“四个能力”，全力筑牢疫情防控铜墙铁壁
一是创新机制提升院感防控能力。建立县域医疗机构疫情防控网格化督查管理机制，推出“三严措施”，即严守医院“三道门”、严控陪护人员、严管个体诊所，建立医疗机构县乡村三级巡查指导体系，全面筑牢全员防、全程防、全院防、全域防四道防线。二是专业支撑提升核酸检测能力。全县共建有核酸实验室x个，配备PCR扩增仪器x台，配备检测应急小分队x支xx人，县内每天检测样品最大检测量达到xxxx管。组建县乡两级核酸采样人员xxx名，日采样量达到了xx.x万人以上。制定了大规模核酸筛查工作预案、流程图，全县xxx个点位的人员培训、物资储备等工作全面落实。三是整合资源提升救治应急能力。整合全县“x中心+x站点”救急网格，以县级医院和医共体牵头单位为龙头，组建医疗救治专家小组x支、医疗救治机动队x支，共xx人，统筹调配专用型救护车xx辆、配备呼吸机等抢救设备xx余台，组建县级层面xx人以上的消杀技术指导组和x人组成的x支流调队。四是科学布局提升疫苗接种能力。开通“夜门诊”“接送直通车”等形式统筹推进疫苗接种工作，科学设置x个固定接种点、x个方舱接种点和xx个巡回接种点，并根据上级供苗情况调度运行各接种点，每日接种总承载量为x.x万。三个年龄段接种工作安全有序推进。
（二）统筹“四大工程”，推动医疗综合能力提档升级
一是统筹推进卫健领域市县合作。今年x月x日，我县召开特别生态区建设战略协作签约仪式，市卫健委与我县人民政府签订战略协议，市县中医院首度建立合作办医关系，xx家基层卫生院与城区医疗机构帮扶结对实现全覆盖。增设市级名中医工作室x个。明确八家市级医院的十大高峰学科对口帮扶我县四家县级医院。xx家区县基层医疗单位实施了“一对一”的精准帮扶。二是统筹推进医疗卫生“山海”提升工程。今年x月xx日我县与省人民医院率先签订了细化合作协议，在省定“xxxx”的基础上，细化明确了我县合作办医的四大工程，xx个自选目标。x个月来，xx位下沉专家开展新技术新项目xx项、开展较难手术*例，。三是统筹推进基础设施建设更新步伐。聚焦硬件提升和优质就医环境打造，持续推动基础设施建设，县一医院二期工程已基本完工、县中医院病房综合楼主体结顶；xx中心卫生院迁建工程和xx个乡镇医疗卫生环境改造提升工程有序推动。投入xxxx余万元，更新购置了县乡两级医疗设备。四是统筹推进亚运医疗卫生服务保障。围绕xx赛区“基本具备办赛条件、基本实现运行就绪”的年度工作目标，先后邀请东京奥运会中国代表队、x亚组委医疗卫计委来淳调研，统筹推进人、物、空间、流线整体、科学布局。完成了xx个医务室、前后院救护车、直升机停机坪选择和建设方案。
（三）紧抓“四大改革”，三医联动六医统筹深化提质
一是医共体建设进一步深入。继续推动“人员、技术、设备”三下沉，在xx分院开通“亚运服务运动康复直通车”、在梓桐分院探索实施慢病患者免费用药。同时继续推进县域医疗资源共享整合，今年以来，县医学影像中心基层读片会诊xxxxx例、县临床检验中心基层标本检验xxxxxx例、县心电会诊中心基层诊断xx例。二是公立医院改革进一步深化。全面落实第四批、第五批国家集中采购药品和耗材以及省集中采购药品使用，20xx年初落实了新一轮医疗服务价格。20xx年公立医院考核继续保持全市第一。三是数字化改革全面推进。在抓好“互联网+医疗健康”公共服务、院前数字化急救服务等常规工作的基础上，创新推出“医疗卫生领域理赔直报系统”，通过打造“一个不漏、一元不差、一个不要、一次不跑”的数字化平台，纳入x市委改革典型案例进行宣传。四是共同富裕示范区建设全力实施。对照国家、省市目标和有关文件，我县起草编制了《关于推进我县卫生健康事业高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》初稿，在实地调研及听取各层面意见的基础上，四次召开专题会议研究，对目标是否科学设定、体系结构是否完善闭环、政策保障是否符合实际等方面进行了深入研究。
（四）做优“四大品牌”，不断优化提升健康服务品质
一是组建一批为民服务队。依托三大医共体和疾控、卫健执法队两大专业机构，整合县乡村医卫人才资源，成立x支“学党史·医心为民提优强质大行动”服务队，定制一张医心为民服务事项清单，推出“x﹢X”个性化健康服务便民举措，为xx.x万人次提供了优质健康服务。二是办好一批民生实事。投入近xx万元实施了疾控机构标准化建设，检测信息化项目和设备购置两个项目提前完成。投入xx万元改建新增x家社区卫生服务站。确定了x个婴幼儿成长驿站建设项目点，完成托位建设xxx个，完成率为xxx%。同时按x万、x万、xx万等不同标准向财政争取了补助政策。三是抓好一批优质服务。加强公卫项目的组织实施，进一步探索我县家庭医生签约示范点建设，新增乡村两级试点xx个，签约率达到xx.xx%。推出“生育关怀圆梦微心愿”行动，为xx个困难计生家庭提供了帮助。
（五）巩固“四大成果”，全力构建至善至美生态特区
一是巩固卫生创建成果。高标准推进并顺利通过xx镇“国卫县城”第五轮复评。xx、xx等x个乡的创建“国卫”乡镇通过省级评估。举办建筑、餐饮等八大重点行业xxxx余人的专项培训。高分通过了病媒生物防制控制水平C级评估，并积极探索无蚊村建设和亚运场馆病媒生物防制工作。二是巩固健康细胞培育成果。全面推进健康xxxx项行动，探索健康科普讲师团建设xx模式。将无烟党政机关建设纳入政府综合目标考核内容，以“无烟x、无烟亚运”为载体，全面规范禁烟标志和推动无烟党政机关建设。今年培育并新申报省级健康村镇xxx家，成功创建健康单位xx家。三是巩固省慢病创建成果。进一步推进慢性病综合防控网络建设，夯实健康支持性环境建设， 稳步推进健康自助项目建设，实现自助检测乡镇全覆盖。以全市第一名的成绩通过市级复审，并以免检的资格通过省级复审。四是巩固老龄健康发展成果。探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制。完成xx镇xx村和xx镇x个社区创建推荐，建成x个“xx县老年友好型社区”，成功推荐xxxx村为“全国示范性老年友好型社区”。
（六）突出“四个抓手”，构建形成风清气正行业氛围
一是狠抓干部人才队伍建设促合力。刚性引进高层次医卫人才xx名，柔性引进医疗专家xxx人次，上派挂职锻炼xx名医疗技术骨干。组织开展了全县医疗卫生单位班子建设“回头看”调研工作，拧紧了干部带头、垂先示范的责任发条，同时启动了新一轮县级公立医院副职的遴选工作和机关本级、两家直属单位中层干部优化调整。二是狠抓党建党风廉政建设树品牌。打造为民服务党建品牌，组建“卫健铁军突击队”、“疫情防控先行队”等七支服务队，开展“医心为民”提优强质专项行动。组织卫健系统党建双强擂台比武活动，强化支部品牌建设、模范标兵引领，深化为民服务品牌。深化医疗卫生行业综合监管改革、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次改革”为契机，推动人事权、财务权，学术权、基建权、采购权等在阳光下的规范运行。设立医疗单位行业腐败问题专项整治工作举报电话，促进问题线索的收集和工作监督，作出岗位调整 x人，约谈提醒xxx人，通报批评x人。三是狠抓行业专项整治促规范。开展卫健系统医疗服务行业腐败问题专项整治工作，今年以来进行廉政谈话xxxx人xxxx次，完成xxx个科室xxx人的岗位风险排查，上交排查表共xxx份，与药品、耗材供应商签订《廉洁供货协议》、《廉洁供货约谈表》xx份，修订完善《党员干部八小时以外监督管理意见》等规章制度xx项。创新建立“一日一巡查、一月一总结、一季一通报”的常态化机制，重点检查医务人员临床诊疗指南及技术操作规范执行、临床路径实施等。四是狠抓正能量宣传树形象。结合党史学习教育，推出“医心为民、提质优服”大行动系列宣传报道，登上人民网、新华网、健康报、杭报等党报党刊和新媒体。x-xx月，中央、省市级以上录稿xx篇，其中省级以上xx篇，《打造卫生健康领域共同富裕示范区城市范例xx样板》登上x日报头版，学习强国省市平台xx余篇。同时，先后举办了第xxx个国际护士节、第四个中国医师节等庆典活动，评出了县级名医名护xx名，选拔推荐了省市级最美医师x名。另外，我们在党委、政务信息整体排名上稳步前行，在全县同类考核单位序列持续保持第一方阵，总分突破前一年。
二、20xx年工作思路
1.提升县域医疗综合实力。研究出台《关于推进我县卫生健康事业高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》，从政策支持体系、经费保障体系、人才培养体系、学科建设体系、资源整合体系等方面争取配套政策，在十四五规划的基础上，进一步明确未来三到五年的发展目标和具体措施。加快推进县级医院等级创建，争取县一医院、县中医院通过“三乙”创建，强化呼吸、感染、重症医学等学科建设，推进“名院、名科、名医”三名工程。
2.全面抓好亚运服务保障。细化《亚运成色工程实施方案》，制定并落实医疗保障人员标准和选拔方案，完成县一医院亚运保障定点救治医院建设。落实亚运场馆和赛道沿线医疗保障设施建设和“水上救援”“医疗救护”等保障团队的培训与管理。
3.优化县域医疗服务体系。按照“一盘棋、一本账、一家人”要求，在试点建设深化的基础上，结合县域发展实际，推进资源重组、体系重构和制度重建，有效打通县级村医疗卫生机构人财物共享流动瓶颈，打造县域医共体建设x.x升级版，继续推动实现人力资源、医疗业务、财务制度、绩效考核、资源配置、集中采购、信息化建设、医保预付统一管理。同时，重点突出大xx区域中心及中心镇的医共体特色打造，推动家庭医生签约率、托育服务等公共服务关键指标达到全市平均以上。
4.推进医疗基础设施建设。持续推进县一医院二期和县中医院住院病房楼配套项目，使其早日投入使用，将原计生指导站用房改造建设成为卫健专家人才楼。推进xx中心卫生院、xx乡卫生院、xx镇卫生院等迁建工程，规划偏远山区急救站点设置，推进全县xx家基层卫生院“两舍一堂”建设项目，继续落实乡镇卫生院环境提升改造工程。有序推进医疗设备配置更新。
5.推进卫生健康数字化改革。加快推进医疗机构“数字赋能”和“智慧医院”建设，探索县域全医疗供应链管理（耗材集中采购）建设工程，完善检验检查互认共享工作。有序推进电子病历系统应用水平分级评价，县一医院、县中医院达到四级以上。
6.常态化抓实抓好疫情防控。认真贯彻落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，实行“外防输入、内防反弹”总体战略措施，维护好来之不易的防控成果。进一步加强重点人群的核酸检测，加强重点部位和关键环节的防控力度，加强重点场所、重点人群、重点行业的防控指导，压实医疗机构主体责任，落实预检分诊和狠抓院感管理，细化各项防控措施，确保不发生本地病例和疫情扩散，加快各年龄段人群的疫苗接种。同时，推进防控应急能力建设，强化大规模核酸筛查能力，适时组织开展县级两级实战演练。
7.提高公共卫生服务水平。依托签约服务示范点建设，建立“行政-疾控-医共体”三位一体管理架构和“医共体-疾控-基层”分工协作模式，全力推进国家基本公共卫生项目服务，落实高危孕产妇保健管理制度，强化严重精神障碍患者综合管理，重点加强传染病和慢性病的防治工作。落实计生新政，优化生育健康服务，关心关爱计生特殊家庭，落细落实生育关怀惠民举措，加快推进老龄健康工作规范有序发展，深入医养结合深度融合。
8. 加快健康xx建设。xx等xx个乡镇迎接首轮国卫乡镇量化分级评估。制定并实施xx县公共政策健康影响评价方案。完成省级健康村的省级评估工作，推动我县企业积极参与健康企业建设工作。全面启动健康促进县建设并完成省级评估。按照每个乡镇建设一个除四害县级以上示范村的要求，高质量推进除四害村建设的各项工作。加快推进健康xxxx项行动。
9.提升老年健康服务能力。深化医养护签约和家庭病床服务，养老机构和居家养老服务机构与周边医疗卫生机构开展签约合作率达xxx%。到20xx年底，xx%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。推进数智医养结合服务，完善老年人电子健康档案并加强管理，xx周岁及以上常住老年人健康管理率达到xx%以上。重点培育老年医学，三家县级综合医院均设置老年病科，基层医疗卫生机构护理床位占比达到xx%。
